清末新政的背景是什么
光绪二十六年（1900年）庚子事变爆发，慈禧太后率光绪皇帝等百位皇亲在忠臣随扈下出宫避祸西安。回銮之后，接受八国联军提出的《辛丑条约》，此举对中国打击甚大，因此朝廷保守派主动进行变法。
光绪二十七年（1901年），在慈禧太后的默许下，清政府进行改革，改革内容多与光绪二十四年（1898年）的戊戌变法近似，但比戊戌变法更广更深，还涉及废除千年仕宦之道的科举制度。
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历史意义
清末新政固然是慈禧集团为强化封建国家机器，整顿和巩固清王朝统治搞起来的。也不可否认新政改革由于主观和客观上的多重局限，加上王朝自身的顽固保守，使改革在打折扣，存在诸多缺陷和差强人意之处。
尽管这样，清末新政改革，在社会政治、经济、军事、文化教育等方面都产生了新陈代谢的客观效果，在中国社会的近代化过程中占有一定的地位，这是应该肯定的，不能视而不见，一笔抹杀，更不应该视之为“假维新”、“伪变法”，
而应谨重地分析，肯定其是一个确确实实推行的改革运动，是中国近代史上广泛而深刻的资本主义性质的改革运动，其与戊戌变法相比较，是一场排除民族资产阶级领导和参加的具有资本主义性质的改革运动。
第一、历史背景惊人地相似。洋务运动与清末新政，有着非常类似的历史背景。主要表现在两个方面。首先，人民起义斗争的沉重打击。洋务运动开始时，正是太平天国进行激烈抗争的时期。清末新政比洋务运动晚了四十年。当时，义和团反帝爱国运动刚刚被镇压下去，但人民起义斗争仍然没有结束在人民起义面前也显得软弱无力。在这种形势下，穷途末路的清朝政府搞起了新政。其次，帝国主义侵略势力的入侵。洋务运动开始时，正是第二次鸦片战争刚刚结束，战争的硝烟尚未散尽。在第二次鸦片战争中，英法联军强迫清朝签订了《天津条约》、《北京条约》。在列强的压力下，清朝统治者逐渐向侵略者靠拢，中外反动势力开始公开勾结，洋务派也开始得势。清末新政开始时八国联军侵入中国，攻陷了北京，1901年清朝被迫签订《辛丑条约》。洋务运动和清末新政的历史背景是惊人的相似。
第二、宗旨与目的大致相同。洋务运动与清末新政，有着相类似的宗旨与目的。洋务运动，是在不触及封建统治根基的前提下，学习一些西方资本主义的皮毛，即“中学为体，西学为用”。清末新政的实质：也是在不触及封建统治根基的前提下，进行一些“改良”性质的改革。
第三、具体改革活动的主要内容有所发展。洋务运动与清末新政，大部分内容相类似。不同的是，清末新政在新的历史条件下有所前进，有所发展。在经济方面。洋务运动期间，办起了上海轮船招商局、开平矿务局、汉阳铁厂、上海机器织布局等民用企业。这些厂矿分别以官办、官督商办、官商合办等形式出现，民族工业也掺杂其中了。清末新政，在经济上的努力更为突出。工矿业方面，由于清廷采取奖励政策，洋务运动的老厂矿有所恢复与发展，新的厂矿也大量涌现。相当于以前四十多年总和的一半,这在一定程度上有利于民族工商业,金融事业也有所发展。在军事方面。洋务运动期间，突出的是建立近代军事工业和海军。清末新政期间，对原有军事工业进行了扩建，普遍增加了经费，更主要的是编练新军。在文化教育方面。洋务运动期间有了一定的重视，1862年，在北京设立“同文馆”培养兴办洋务德人才，地方出现了新
式学堂及派遣留学生活动。清末新政时，清政府把文化教育方面的改革，提到了非常重要的地位。清政府不仅废除了科举制度，而且清廷又令各省兴办各级各类新式学堂，为了人才，清廷还大力派公费留学生，鼓励自费留学，提倡到欧美各国留学。
第四、洋务运动和清末新政都有着积极和消极两方面的作用。两次新政，需款甚巨，劳苦大众，捐税
累累，如牛负重。洋务运动与清末新政，为中国造成并发展了买办阶级、军阀集团与官僚资本。两次新政的军事工业、建立新军等，也起到了镇压人民的反动作用。洋务运动与清末新政客观上的进步作用也是不可忽视的。首先，洋务运动期间，在军事、民用企业中出现了一批产业工人；而清末新政中，由于工矿企业迅速增加，中国工人阶级的队伍逐步扩大。其次，洋务运动中，洋务派把西方资本主义生产方式搬到中国来，这是拔地而起破天荒之事，民族工业就伴随着洋务派“求富”口号的声浪出现了。清末新政，民族资本更加兴旺，达到了初步发展阶段的最高峰，壮大了民族资产阶级的力量。
第三，洋务运动期间设学堂、派遣留学生、翻译西书，使西方近代科学技术开始在中国传播。而清末的办学热、留学生洪流的出现及大量翻译外国书籍，使西方科学技术更广泛地传播开来。
第四，洋务运动中的民办企业，在抵制洋货与洋人
贸易垄断上起了一定作用。清末新政的抵制作用就更鲜明了，各种工厂企业大量出现，是其表现之一，特别是收回利权运动，群情高昂，成效显著。
总而言之，洋务运动与清末新政是一脉相承的，清末新政是洋务运动的持续和开展。虽然由于自身的局限性，没有认识到改革的本质而失败，但其中有关经济的改革和人才的培养等方面也取得了一定的成果。对这两次封建统治者发起的革新，我们都应该给予一定的历史评价和定位。
背景：面对内外交困，人民呼吁资产阶级民主宪政的高涨，为了维持统治，清朝统治者不得不推行新政，稳固封建统治。
清朝末年，由于义和团运动等野蛮的排外暴乱事件造成列强大举入侵，酿成弥天大祸。加上列强的政治压力，要求清政府迅速改变当前的无能状态。
当时的清政府和军队已经无法应付当时的政治局势，财政上也出现了严重的亏空，这使清朝统治着感到自己的统治地位已经开始动摇。
南方革命党人革命宣传，使得维护清王朝的统治成为统治者们面临的最紧迫的课题。于是，1901年,慈禧太后正式宣布实行“新政”。
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清政府1906年宣布实行预备立宪时并没有确定“预备”年限。立宪派认为，清政府是在搞拖延战术，没有立宪的诚意。
1908年8月27日，清政府颁布《议院未开以前逐年筹备事宜清单》，确立了预备立宪的9年期限，这与立宪派要求在2-3年内开国会有很大差距。
1911年5月8日，清政府推出一个垄断权力的“皇族内阁”，这说明所谓立宪只是一个招牌，其实清政府不想放弃任何权力。
清末新政是被动改革，但也不能过分否定清末新政，不能把清末新政说成是假改革。清末新政对历史发展也有一定的积极作用。
参考资料：百度百科-清末新政
清末新政是：清朝末年的一场经济和政治体制改革运动，也是中国现代化的重大事件之一。
又称称庚子新政、庚子后新政，民国称遮羞变法，香港称晚清改革，日本称光绪新政。
光绪二十六年（1900年）庚子事变爆发，慈禧太后率光绪皇帝等百位皇亲在忠臣随扈下出宫避祸西安。接受八国联军提出的《辛丑条约》，此举对中国打击甚大，因此朝廷保守派主动进行变法。
光绪二十七年（1901年），在慈禧太后的默许下，清政府进行改革，改革内容多与光绪二十四年（1898年）的戊戌变法近似，但比戊戌变法更广更深，还涉及废除千年仕宦之道的科举制度。
清廷力图在军事、官制、法律、商业、教育和社会方面进行一系列系统性改革，改革也波及了内地和东北、蒙古、西北和西藏各地，由于改革政策的“支离、拖沓”和一些官员的“敷衍”，没有取得太大进展，但“新政”一定程度上推动了中国社会的现代化，也为辛亥革命的兴起提供了准备条件。
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清末新政中的五大历史教训
在内忧外患的历史背景下，晚清政府被迫实行新政，其变革的广度和深度均超过了此前的洋务运动与戊戌变法，积累了大量中国现代化建设所必需的经验。清末新政的目的本来是为了挽救王朝垂危的命运，然而事与愿违，清王朝在新政十年后很快被辛亥革命推翻。
一、最高决策层的问题
清政府没有坚强而智慧的改革领袖及决策群体。一方面，最高决策者慈禧太后与监国摄政王载沣都无力担此重任。另一方面，慈禧太后长期专权造就一批平庸的大臣，内阁、军机处、督办政务处(1906年后改称会议政务处)、宪政编查馆大臣集体政绩平平。
二、地方督抚的问题
地方督抚是推行新政的中坚力量，对新政的进程及其成败有着重要的影响。虽然李鸿章、刘坤一、张之洞、袁世凯、岑春煊等强势督抚可以在一定程度上参与和影响清廷的新政决策，但大部分督抚一般都只是新政政策的执行与推动者。清末新政在各省进展不一，成效并不理想，其中原因固然颇为复杂，而作为新政中坚力量的地方督抚大都推行不力，则是其中重要的因素。
三、改革的时机问题
在宏观决策方面，清政府不能掌握改革的主动权，而是处处被动，拖泥带水，终至错失时机。清末新政是在庚子事变后被迫启动的，当新政发展到预备立宪阶段而走向政治体制变革时，慈禧太后游移持重，摄政王载沣迟疑不决，处处拖延敷衍，终于失败。
四、各利益群体的关系问题
清末新政改革的目标是极力加强中央集权，甚至集权于皇族亲贵，从而激化了皇族亲贵内部的矛盾、满汉矛盾、中央与地方的矛盾，造成各阶层均不满意。如何处理各种既得利益集团与未得利益群体的矛盾，是新政改革过程中非常棘手而又无法回避的难题，是对改革领导者政治智慧的大考验。清政府从根本上缺乏这方面的智慧，因而不可避免地自食其恶果。
五、民生问题
清末新政改革的实施过程中，清政府高层各种政治势力争权夺利，而根本无暇顾及中间社会及下层民众的民生问题，结果民变迭起，革命终于像火山大爆发一样不可避免。
参考资料：百度百科——清末新政
清朝末年，由于义和团运动等野蛮的排外暴乱事件造成列强大举入侵，酿成弥天大祸。加上列强的政治压力，要求清政府迅速改变当前的无能状态。当时的清政府和军队已经无法应付当时的政治局势，财政上也出现了严重的亏空，这使清朝统治着感到自己的统治地位已经开始动摇。因此，维护清王朝的统治成为统治者们面临的重要课题。于是，1901年,慈禧太后正式宣布实行“新政”。
答：《辛丑条约》的签订，标志着以
慈禧太后为首的清政府已彻底放弃了
抵抗外国侵略者的念头，甘为“洋人的
朝廷”。清王朝为取得外国列强的信
任，平息国内日益高涨的民怨，安抚
统治阶级内部各派.拉拢民族资产阶级
改良派，于1901年4月设立督办政务
处，宣布实行“新政”。
戊戌政变 八国联军攻占北京
答：根据列宁的科学论述,结合清末新政的实际,笔者认为:清末新政是中国近代史上一次广泛而深刻的资本主义性质的改革;推动清末新政的人们,“比他们的前辈提供了新的东西”,他们顺应时代潮流,将近代西方资产阶级的政治学说应用于中国政治舞台,试图演出君主立宪的政治剧,当这在时的历史条件下是难能可贵的。同时,清末新政在经济...
答：背景：面对内外交困，人民呼吁资产阶级民主宪政的高涨，为了维持统治，清朝统治者不得不推行新政，稳固封建统治。清朝末年，由于义和团运动等野蛮的排外暴乱事件造成列强大举入侵，酿成弥天大祸。加上列强的政治压力，要求清政府迅速改变当前的无能状态。当时的清政府和军队已经无法应付当时的政治局势，财政上...
答：清末新政背景：国内危机严重 影响：1.促进了革命的发展 2.加速了清朝的灭亡 结果：与清政府目的相悖，徒增人民负担.洋务运动背景：1.清政府面临内忧外患 2.新思想的萌发 影响：是中国工业，教育，军事，技术近代化的开端.结果：以甲午战争中国战败为标志洋务运动失败.
答：（二）“清末新政”（1901－1905年）1、背景 （1）八国联军侵华，《辛丑条约》签订，使民族危机、社会矛盾进一步加深。（2）清政府面临的统治危机 2、目的：对外取媚洋人，对内笼络人心，以维持清廷的专制统治 3、措施：（1）官制：改总理衙门为外务部，居六部之首 （2）兵制：编练新军 （3）...
答：当时习惯称为“新政”。它的历史背景是：义和团运动后，帝国主义列强采用扶植清政府“以华治华”的策略，要求清政府改变它的无能状态；清政府也企图以此取得列强对它的支持。清政府自感面临统治危机，需要加强本身统治能力。《辛丑条约》签订后，全国人民对清政府的不满和反抗日益发展，清政府需要采取对策...
答：，使得帝国主义列强在中国争夺加剧，名义上中国还是保持统一独立，而实际上已经成为列强共管的半殖民地国家，而清政府则成为列强在华共管的有利工具，中国社会危机进一步加深，民族矛盾、阶级矛盾被进一步激化，为了满足帝国主义在华共管的需要，缓和民族、阶级矛盾，笼络人心，1901年清政府推行“新政”。
答：清末新政（又称庚子新政、庚子后新政），后继清朝的中华民国称遮羞变法，香港称晚清改革，日本称光绪新政，是清朝末年的一场经济和政治体制改革运动，也是中国现代化的重大事件之一。1900年，庚子事变爆发，八国联军入侵首都北京，慈禧太后下令和谈，接受八国联军提出的《辛丑和约》，此举对中国打击甚大，...
答：清末新政（又称庚子新政、庚子后新政，民国称遮羞变法，香港称 晚清改革，日本称 光绪新政），是清朝末年的一场经济和政治体制改革运动，也是中国现代化的重大事件之一。光绪二十六年（1900年） 庚子事变爆发， 慈禧太后率 光绪皇帝等百位皇亲在忠臣随扈下出宫避祸西安。回銮之后，接受八国联军提出的《 ...
答：光绪二十六年（1900年）庚子事变爆发，慈禧太后率光绪皇帝等百位皇亲在忠臣随扈下出宫避祸西安。回銮之后，接受八国联军提出的《辛丑条约》，此举对中国打击甚大，因此朝廷保守派主动进行变法。光绪二十七年（1901年），在慈禧太后的默许下，清政府进行改革，改革内容多与光绪二十四年（1898年）的戊戌变法...
