地铁申建门槛高了3倍解决了什么问题？

7月13日，国务院发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（以下简称《意见》），提高了申报建设地铁和轻轨的相关经济指标。其中，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。



过去偏低的要求已经不符合我国实际情况。首先，修地铁非常贵，不仅建设成本非常高、运营成本也非常高，对地方财力有较高要求。其次，地铁只建几十公里到一百公里意义不大，因为距离太短无法带来大客流量。地铁等轨道交通要成网，才能最大限度发挥作用，只建那么短的距离不能形成交通网络，意义不大。

此次发布的《意见》中明确，严格建设申报条件。城市轨道交通系统，除有轨电车外均应纳入城市轨道交通建设规划并履行报批程序。地铁主要服务于城市中心城区和城市总体规划确定的重点地区，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。
这较2003年的要求而言，财政收入、地区生产总值都提升了3倍。这也意味着一些此前符合2003年申建地铁条件的城市将被排除在外。

截至2017年底，国内已有34个城市开通并运营轨道交通165条。地铁因准时、快捷，不受堵车影响，颇受民众欢迎。不少地方建设城市轨道交通的热情高涨。有媒体统计，目前40多个城市获批建设城市轨道交通。但部分城市存在规划过度超前、建设规模过于集中、资金落实不到位等问题。

7月13日，国务院办公厅印发了《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，提高了申建城市门槛。要求申请建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。

国家发改委政策研究室主任严鹏程说，对要开展新一轮建设规划的城市，必须在本轮建设规划实施到最后1年、或者规划项目总投资完成70%以上，才能报批。对于不符合法律法规、或者没有落实偿债资金来源的项目，以及列入地方政府债务风险预警范围的城市，不批准或暂缓批准新开工项目。相关报告指出，政策旨在抑制财政和经济不发达地区盲目上马轨交项目，造成的地方债务风险。来源：中国新闻网

无地铁，不城市。在现代城市竞争中，一座城市如果没有地铁，大概会“抬不起头”。

随着我国一批批城市开通地铁，修建地铁已经不再是一二线大城市的专利，甚至一些三线城市已经开通或者计划开通地铁线路。目前全国已有43个城市的轨道交通建设规划获得批复，预计“十三五”末，全国城市轨道交通的运营里程将超过6000公里。

“地铁一响，黄金万两”，形容的是地铁对城市经济发展的带动作用。不过，修建地铁是一项“烧钱”的工程，国家发改委新闻发言人在接受媒体采访时曾透露，地铁成本平均每公里达7亿元左右，整个行业最缺的就是钱。

去年，有地方地铁项目被紧急叫停，市场上对于地铁申建门槛或将提高的猜测不断。如今，这一消息终于落定。

昨天（7月13日），国务院发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（以下简称《意见》），提高了申报建设地铁和轻轨的相关经济指标。其中，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。

按照新标准，43个已获地铁建设批复的城市中，有多个城市指标不符合要求，这些城市申请新的地铁线路可能要黄了。

来源: 每经网(上海)