天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市消费者权益保护条例》等四部地方性法规的决定
一、修改下列地方性法规有关行政强制措施的规定
1.《天津市殡葬管理条例》第三十二条修改为：“违反本条例规定，从事遗体运送、存放业务的，由市殡葬事业管理机构或者区、县民政部门责令停止违法活动，并处一万元以上五万元以下罚款，对违法从事遗体运送的车辆依法予以登记保存。”
2.《天津市商品交易市场管理若干规定》第二十一条修改为：“工商行政管理部门在查处违法行为时，对可能被转移、隐匿、销售的违法财物，经市或者区、县工商行政管理部门负责人批准，可以采取查封、扣押措施。对不易保存、尚有使用价值的扣押物品，可以按照有关规定作价变卖，保存价款。
擅自动用或者转移被查封物品的，由工商行政管理部门责令追回全部物品，并可处以动用、转移物品总值一倍以上三倍以下的罚款。”
3.《天津市土地管理条例》第八十四条修改为：“对违法占用土地进行建设的，由土地行政主管部门责令停止违法建设、恢复原状，继续施工的，土地行政主管部门有权制止，供电、供水企业不得向违法建设提供违法施工用电、用水。”
4.《天津市农业机械管理条例》第四十四条修改为：“违反本条例第三十一条第一款规定的，由市农业行政管理部门责令限期办理申报登记手续，逾期不办理的，责令停止使用，拒不停止使用的，可扣押拖拉机、联合收割机，并处两百元以上两千元以下罚款。”
5.《天津市农药管理条例》第四十三条修改为：“违反本条例规定，经营与农药登记证、生产许可证或者农药生产批准证书及产品标准号等复印资料不相符农药的，由农药监督管理机构给予警告，责令限期改正，并可对销售的农药先行登记保存。”
6.《天津市房屋安全使用管理条例》第三十三条修改为：“房屋安全使用行政主管部门对正在进行的违法拆改房屋、装饰装修等行为，应当责令立即停止施工，可以扣押违法施工的设备、工具和材料。”
7.删除《天津市消费者权益保护条例》第三十四条第二款。
8.删除《天津市实施办法》第三十三条。
9.删除《天津市河道管理条例》第五十一条。二、修改下列地方性法规有关行政强制执行的规定
1.《天津市测绘管理条例》第三十八条修改为：“依法应当交纳测量标志有偿使用费的单位，拒不交纳的，由测绘行政主管部门责令限期补交，逾期仍不缴纳的，可按日加收千分之三的滞纳金。”
2.《天津市海域使用管理条例》第四十二条修改为：“违反本条例规定，海域使用权人未按期缴纳海域使用金的，由市海洋行政主管部门责令限期补缴海域使用金。”
3.《天津市土地管理条例》第六十条第一款修改为：“建设项目使用国有土地经依法认定为闲置土地的，用地单位应当按月缴纳土地闲置费，缴费标准按照所在区域土地级别基准地价的百分之二计算。未按期缴纳土地闲置费的，责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，可按日加收千分之三的滞纳金。连续二年未动工开发的，经市人民政府批准无偿收回用地单位的土地使用权。”
第八十三条修改为：“依照《中华人民共和国土地管理法》第七十三条规定没收的建筑物和其他设施，由土地行政主管部门依法处理。”
4.《天津市矿产资源管理条例》第三十六条修改为：“违反本条例第二十三条第二款规定，未取得采矿许可证进行开采活动，或者越超批准的采矿范围进行开采活动的，由地质矿产行政主管部门责令停止违法行为，采取措施，恢复原状，没收违法开采的矿产品和违法所得，并依法予以罚款；拒不停止违法行为，其后果已经或者将破坏矿产资源的，可以由地质矿产行政主管部门代履行；拒不退回到许可证批准的采矿范围内开采的，由原发证机关吊销采矿许可证。”
第三十九条修改为：“违反本条例第二十三条、第三十二条规定，不缴纳采矿权使用费、复垦保证金或者景观协调保证金的，由地质矿产行政主管部门责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，可从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金，并可以申请人民法院强制执行，原发证机关可以吊销采矿许可证。”
5.《天津市市容和环境卫生管理条例》第五十五条修改为： “对责令限期改正，责任者拒不改正，其后果已经或者将造成环境污染的，市容和环境卫生行政管理部门或者城市管理行政执法机构可以采取代为改正措施，所需费用由责任者承担。”
6.《天津市城市排水和再生水利用管理条例》第六十条修改为：“养护维修管理责任单位违反本条例规定，对排水管道污水外溢或者设施损坏不采取措施的，责令限期治理；逾期不治理的，处一千元以上一万元以下的罚款；其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染的，市或区县水行政主管部门可以代为治理，并由养护维修管理责任单位支付治理费用。因污水外溢或者设施损坏给他人造成损害的，应当依法承担赔偿责任。”
第六十一条修改为：“违反本条例规定，不按照城市排水规划要求建设城市排水设施、影响公共排水设施安全运行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染的，市或区县水行政主管部门可以采取强行拆除、清除违法设施和物品或者封堵等措施，所需费用由违法行为人支付。
采取封堵措施的，应当提前书面通知排水户。”
7.《天津市实施办法》第二十三条修改为：“违反本办法规定，破坏种质资源及其集中地保护设施和标志的，种子管理机构责令恢复原状，并处五千元以下罚款；拒不恢复原状，其后果已经或者将破坏种质资源的，可以依法由农业行政主管部门代为恢复，所需费用由违法者承担。”
8.《天津市植物保护条例》第三十条修改为：“违反本条例规定，对发生农业、林业有害生物危害不除治的，由植物保护机构责令限期除治。逾期不除治，其后果已经或者将破坏自然资源的，可以依法由农业行政主管部门代为除治，除治费用由责任人承担；造成有害生物扩散蔓延的，由植物保护机构对个人处二百元以上二千元以下罚款，对组织处三千元以上三万元以下罚款。”
9.《天津市道路交通安全管理若干规定》第五十四条修改为：“在道路上未按规定高度架设临时设施或者设置物体的，由公安机关交通管理部门责令改正；拒不改正，其后果已经或者将危害交通安全的，由公安机关交通管理部门强制清除，所需费用由行为人承担，并可处五百元以上一千元以下罚款。”
10.《天津市城市绿化条例》第十九条修改为：“经土地行政主管部门确定为闲置土地的，土地使用人应当按照临时绿化标准和要求在六个月内进行临时绿化，所需建设和养护费用由土地使用人承担。不进行临时绿化的，责令限期改正；逾期不改正的，由绿化行政主管部门按照临时绿化面积处以每平米一百元以上二百元以下的罚款。”
11.《天津市畜牧条例》第四十条修改为：“违反本条例第二十三条第二款规定，畜禽和畜禽产品生产者销售未经检测的畜禽或者畜禽产品的，由畜牧兽医行政主管部门责令检测，并处五千元以上二万元以下罚款。销售检测不合格的畜禽产品的，由畜牧兽医行政主管部门责令其追回，予以销毁。货值金额不足五千元的，并处二万元罚款；货值金额五千元以上不足一万元的，并处五万元罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。”
12.《天津市房屋安全使用管理条例》第二十八条修改为：“经鉴定确认为危险房屋需要使用人临时迁出的，房屋所有人应当告知使用人及时迁出，并妥善安排临时避险场所。房屋安全使用行政主管部门应当督促房屋所有人予以落实。房屋使用人拒不迁出的，由区县人民政府依据相关法律法规采取应急处置措施。”
第三十二条修改为：“违反本条例第六条、第十条、第二十条规定，未进行房屋安全鉴定的，由房屋安全使用行政主管部门责令限期鉴定；逾期不鉴定的，处一万元以上三万元以下的罚款；对有影响房屋安全使用迹象的，由房屋安全使用行政主管部门组织进行鉴定。经鉴定影响房屋安全而继续施工或者使用的，由房屋安全使用行政主管部门责令限期改正，并处三万元以上十万元以下的罚款。”
13.《天津市供电用电条例》第十二条修改为：“单位和个人在供电设施上安装其他设施应当经供电企业同意。”
第四十一条第二款修改为：“供电企业发现上述违法用电行为，可以予以制止，并报电力管理部门依法查处；其中以非法占有应交电费为目的构成窃电的，移送司法机关依法查处。”
14.《天津市城乡规划条例》第八十五条修改为：“违法建设单位或者个人以及施工单位接到停止施工的通知后拒不停止施工的，供电、供水企业不得向违法建设提供违法施工用电、用水。”
15.《天津市节约用水条例》第三十八条第二款修改为：“连续三个月超计划用水仍不采取措施的，除按上款规定加收水费或者水资源费外，节水办公室可以限制其用水量。”
16.《天津市殡葬管理条例》第三十四条修改为：“违反本条例规定，设置坟头、碑志或者将骨灰装棺埋葬的，由市殡葬事业管理机构或者区、县民政部门会同当地乡、镇人民政府责令死者家属或者责任人限期将坟头、碑志清除或者起葬。”
一、关于《天津市野生动物保护条例》
1.将第十六条修改为：“在禁猎（捕）区、禁猎（捕）期期间或者在自然保护区的实验区，对重点保护野生动物进行考察、教学实习的个人和组织，应当在进入禁猎（捕）区或者自然保护区的实验区之前，向区野生动物主管部门提交有关活动方案，并在区野生动物主管部门指定的范围内开展活动。”
2.将第二十六条修改为：“违反本条例规定，擅自进入禁猎（捕）区或者自然保护区的实验区对野生动物进行考察、教学实习活动的，责令改正；对野生动物主要繁衍生息场所造成破坏的，责令停止破坏行为、限期恢复原状，并处恢复原状所需费用三倍以下的罚款。”二、关于《天津市环境保护条例》
1.将第三十四条修改为：“在生活居住区、风景名胜区、文物保护区和其他需要特别保护的区域，不得新建、扩建污染和破坏环境的建设项目。已建成的设施，其污染物排放超过排放标准的，必须限期治理。建设旅游、娱乐以及其他对环境有影响的设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。”
2.将第三十九条第二款修改为：“禁止在海滨风景游览区、海水浴场、水产养殖区、盐场保护区和其他需要保护的区域内，建设污染环境、破坏景观的海岸工程建设项目。禁止排放可能造成水质恶化、有碍海生物生长、影响人体健康的废水。禁止擅自在近海岸滩堆放、弃置和处理固体废弃物。”
3.删除第二十一条、第四十七条第二项。
4.将第四十九条第一款修改为：“逾期未完成限期治理任务的单位，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭、转产、搬迁。”三、关于《天津市绿化条例》
删除第二十条。四、关于《天津市道路交通安全管理若干规定》
1.将第二十条第一款修改为：“新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当按照国家和本市有关停车泊位数量标准配建、增建停车场，并列入建筑设计审核规划。”
2.删除第二十条第二款。五、关于其他方面的修改
将上述4部地方性法规中的“区、县”或者“区县”，全部修改为“区”。
本决定自公布之日起施行。相关地方性法规根据本决定修正后重新公布。
1.将第十六条修改为：“经营者拟订合同格式条款，应当符合《中华人民共和国合同法》的有关规定，对与消费者有重大利害关系的内容，经营者应当事先向消费者提示并予以说明。经营者不得利用合同格式条款作出排除或者限制消费者权利、加重消费者责任、减轻或者免除经营者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用合同格式条款并借助技术手段强制交易。
“消费者认为经营者提供的合同格式条款作出前款对消费者不公平、不合理的规定的，有权拒绝使用该合同格式条款。
“符合合同要约条件的商业广告、通知、声明、店堂告示，属于合同格式条款。”
2.将第十九条修改为：“经营者提供不违反法律强制性规定的瑕疵商品或者服务，应当事先明确告知消费者。”
3.将第三十一条修改为：“本市制定涉及消费者权益的地方性法规、政府规章，有关部门应当采取适当形式听取消费者和消费者协会等组织的意见。”
4.将第四十四条修改为：“消费者和经营者发生消费争议的，可以协商和解，也可以向消费者协会或者依法成立的其他调解组织申请调解、向有关行政部门投诉、向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院起诉。”
5.将第五十七条修改为：“经营者违反本条例第二十九条规定欺诈消费者的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品价款或者接受服务费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。
“经营者违反本条例第三十条规定欺诈消费者的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额不超过已付购房款的一倍。”
6.将第五十一条、第五十二条、第五十四条、第五十五条、第五十六条中的“工商行政管理部门”，修改为“市场监督管理部门或者有关行政管理部门”。
7.将第九条、第二十九条中的“销售商品或者提供服务”修改为“提供商品或者服务”；将第三十七条、第四十条、第四十一条、第四十三条中的“各项职能”“法定职能”“职能”，修改为“公益性职责”；将第三十三条、第四十四条中的“申诉”修改为“投诉”。
8.将第九条、第三十四条中的“工商、质量技术监督”修改为“市场监督管理”；将第五十三条中“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。二、关于《天津市产品质量监督条例》
9.将第十四条修改为：“市场监督管理部门进行产品质量抽查，不得向被检验者收取检验费。所需费用，由财政列支。”
10.删除第三十条。
11.将第四条、第十一条、第十三条、第十四条、第十六条、第二十六条、第二十七条、第二十八条中的“质量技术监督部门” “产品质量监督部门”“产品质量监督管理部门”，修改为“市场监督管理部门”。三、关于《天津市实施〈中华人民共和国水法〉办法》
12.将第四十一条修改为：“违反本办法规定，在城市供水水库、河道以外的水库、河道、渠道内从事养殖、捕捞等活动影响行洪、排涝的，由水行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，没收非法财物，并处一千元以上二万元以下罚款；情节严重的，并处二万元以上十万元以下罚款。”
13.将第十一条、第十三条、第三十四条中的“环境保护行政主管部门”修改为“生态环境主管部门”。四、关于《天津市水污染防治条例》
14.增加一条作为第七条：“本市建立市、区、乡镇（街道）、村四级河长制、湖长制，分级分段组织领导河流、湖泊、湿地、坑塘的水污染防治、水环境治理、水生态修复、水资源保护和水域岸线管理等工作。”
15.增加一条作为第十八条：“市和区人民政府应当根据流域生态环境功能需要，组织开展河流、湖泊、湿地保护与修复，因地制宜建设人工湿地、水源涵养林、沿河沿湖植被缓冲带和隔离带等生态环境治理与保护工程，整治黑臭水体，提高流域环境资源承载能力。
“从事开发建设活动，应当采取有效措施，维护流域生态环境功能，严守生态保护红线。”
16.将第二十条改为第二十二条，第一款修改为：“企业事业单位和其他生产经营者应当保持水污染防治设施正常运行，对监测数据的真实性和准确性负责，不得篡改、伪造监测数据或者不正常运行水污染防治设施，违法排放水污染物。”
17.将第二十一条改为第二十三条，修改为：“排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照法律、行政法规、国家和本市有关规定设置排污口。在河道设置排污口的，还应当遵守国家和本市河道管理相关规定。”
相应第七十五条改为第七十七条，第一款修改为：“违反本条例第二十三条规定，未依法设置排污口的，由生态环境主管部门责令限期拆除，处二万元以上十万元以下罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，可以责令停产整治。”
18.将第二十四条改为第二十六条，第二款修改为：“水污染物排放自动监测的数据，可以作为生态环境主管部门监管和执法的依据。”
19.将第二十八条改为第三十条，修改为：“人工回灌补给地下水的，不得恶化地下水水质。
“化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位，应当采取防渗漏等措施，并建设地下水水质监测井进行监测，防止地下水污染。
“加油站等的地下油罐应当使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施，并进行防渗漏监测，防止地下水污染。
“报废矿井、钻井或者取水井等，应当实施封井或者回填。”
相应增加一条作为第七十九条：“违反本条例第三十条规定，有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处二万元以上二十万元以下罚款；逾期不采取治理措施的，生态环境主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担：
“（一）未采取防渗漏等措施，或者未建设地下水水质监测井进行监测的；
“（二）加油站等的地下油罐未使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施，或者未进行防渗漏监测的。”
20.将第六十条改为第六十二条，修改为：“市和区人民政府应当制定和完善饮用水安全突发事件应急预案、水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。”
21.将该条例中的“环境保护行政主管部门”修改为“生态环境主管部门”，“农业行政主管部门”修改为“农业农村主管部门”，“乡镇（街）”修改为“乡镇（街道）”。
答：在2004年12月21日，天津市第十四届人民代表大会常务委员会通过了《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市环境保护条例〉的决定》，对原有条例进行了首次修正，以适应不断变化的环境形势和管理需求。2010年9月25日，天津市第十五届人民代表大会常务委员会进一步深化了环境保护立法，通过了《天津市人...
答：一、第九条第二款修改为：“在蓄滞洪区内新建、改建、扩建建设项目，应当符合防洪规划和有关技术标准、规范，经水行政主管部门审查同意后，方可按照基本建设程序履行报批手续。”二、第十五条修改为：“禁止损毁、拆除蓄滞洪区内的套堤、导流堤和用于救生的高地、旧堤。”“用于救生的高地、旧堤，由市水...
答：2012年5月9日，天津市的立法工作又向前迈进了一步，天津市第十五届人民代表大会常务委员会在第32次会议上通过了《天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》，对原有的天津市城乡规划条例进行了相应的修正和补充。这次修改旨在适应城市化进程中的新变化，更好地服务于城市建设与居民生活。
答：“确因实际情况无法补建人民防空工程的，经人民防空主管部门批准补偿的，拆除单位应当按照本市规定标准交纳补建费。”六、第二十二条修改为：“人民防空主管部门依照本办法收取的易地建设费、补建费应当用于易地就近修建人民防空工程。”七、第二十三条修改为：“市人民防空主管部门负责制定人民防空通信、警报...
答：一、关于《天津市消费者权益保护条例》1.将第十六条修改为：“经营者拟订合同格式条款，应当符合《中华人民共和国合同法》的有关规定，对与消费者有重大利害关系的内容，经营者应当事先向消费者提示并予以说明。经营者不得利用合同格式条款作出排除或者限制消费者权利、加重消费者责任、减轻或者免除经营者...
答：天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市盐业管理条例》的决定(2013) 你的回答被采纳后将获得:系统奖励15(财富值+成长值) 15分钟内回答被采纳后将获得:系统额外奖励20(财富值+成长值)[] 1个回答 #知道问答精选# 网安法实施五周年 北大法宝 1 分钟前 · 百度认证:北大法宝官方百家号 北大法宝 向TA...
答：一、增加一条作为第四条：“提倡公众聚集场所、易燃易爆危险场所投保火灾保险及其公众责任保险。”二、第十一条改为第十二条，第（三）项修改为：“按照有关规定确定消防安全重点单位并实施监督抽查”；删除第（五）项；第（七）项改为第（六）项，修改为：“开展消防宣传和消防安全教育”。三、第...
答：“村民委员会成员满三人的，经村民会议或者村民代表会议决定，可以不补选。”十一、第四十六条修改为：“违反本办法，妨害村民依法行使选举权和被选举权，或者采取不正当手段破坏村民委员会选举工作的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者区、县人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关...
答：一、第十三条修改为：“档案工作人员应当具备相应的专业知识。各单位应当保持档案工作人员的相对稳定。”二、第十四条修改为：“档案鉴定、评估、咨询等中介服务机构的专业人员，应当具有相应的专业知识。”三、增加一条作为第二十七条：“下列国有档案复制件，不得向国外组织或者个人赠送、交换、出卖：“（...
答：天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市房地产交易管理条例》的决定（2014年5月23日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第10次会议通过）天津市第十六届人民代表大会常务委员会第十次会议决定，对《天津市房地产交易管理条例》作如下修改：一、增加一条作为第五条：“房地产交易行政主管部门应当...
