试论述中国社会福利服务制度的未来发展方向

　　单位员工福利服务

　　少数国有垄断性企业、国家机关、事业单位仍然保持着一些封闭式员工福利服务。这些员工福利服务设施只是少数特殊部门的特权福利。

　　民政福利服务

　　在城市,包括民政部门在内的政府部门积极推动社会福利服务的专业化。在农村,政府称为农村社区福利服务责任主体,国家开始承担补救性的农村福利服务的责任。

　　社区服务

　　一方面,大力推进社区服务社会化;另一方面,大力推进公共服务体系建设,使政府的公共服务覆盖到社区。公共服务体系包括了就业服务、社会保障服务、社会救助服务这些社会福利服务的内容。

　　民间非营利服务

　　中国的民间组织实行业务主管部门和登记部门双重领导的体制,培育和规范并重的管理方针。随着政府对民间组织社会作用认识的改变,政府通过购买服务、项目管理等方式支持扶助民间非营利组织到社区提供公共服务。

　　私人营利性服务

　　社会服务已经成为一个巨大的市场。私人部门参与社会服务已经初露端倪。但其依据市场原则提供服务,不可能提供低成本、广覆盖的社会福利服务。