无锡市建设工程文明施工管理办法
第一条 为了提高建设工程文明施工水平，保障公众健康和安全生产，建设整洁、优美、文明的宜居城市，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《无锡市建设工程安全生产管理条例》《无锡市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事建设工程施工活动及其监督管理，应当遵守本办法。第三条 本办法所称建设工程是指房屋建筑工程、市政基础设施工程和建（构）筑物拆除工程。
本办法所称文明施工，是指在建设工程的施工活动中，按照规定采取措施，保障施工现场和市容环境卫生，维护施工人员身体健康，并有效减少对周边环境影响的施工活动。第四条 市、市（县）、区人民政府应当加强建设工程文明施工工作的领导，建立联席会议机制和考核评价制度，协调解决文明施工管理工作的重大问题，将文明施工工作绩效纳入全市高质量考核指标体系。第五条 市住房和城乡建设行政主管部门负责建设工程文明施工监督管理。市（县）、区住房和城乡建设行政主管部门按照职责分工负责建设工程文明施工监督管理。
发展和改革、公安、自然资源规划、生态环境、市政园林、城市管理、交通运输、水利、人民防空等部门应当做好建设工程文明施工的相关管理工作。第六条 住房和城乡建设行政主管部门可以委托建设工程质量安全监督机构具体负责建设工程文明施工监督管理的日常工作。第七条 鼓励在工程施工中采取先进的施工技术和设施，推进施工现场管理的标准化、智慧化。
在建设工程文明施工中作出显著成绩的单位和个人，可以给予奖励。第八条 建设单位在建设工程招标或者直接发包时，应当在招标文件和承发包合同中明确设计、施工、监理等单位有关文明施工的要求。第九条 建设单位在编制工程概算、预算时，应当按照国家有关规定确定文明施工措施费用，并在招标文件或者工程承发包合同中单独开列。
建设单位应当及时支付文明施工措施费用。文明施工措施费用应当专款专用。第十条 建设工程设计文件确定前，建设单位应当组织设计单位和相关管线单位，对建设工程周边建（构）筑物和各类管线、设施进行现场调查，提出文明施工的具体要求，并以书面形式提交设计、监理、施工单位。第十一条 设计单位在施工图设计文件完成前，应当根据建设工程勘察文件和建设单位提供的文明施工书面意见，对建设工程周边建（构）筑物和各类管线、设施提出保护要求。第十二条 监理单位应当将文明施工纳入监理范围，并对施工单位文明施工措施费用的使用、文明施工措施落实等情况实施监理。
监理单位发现施工单位有违反文明施工行为的，应当要求施工单位予以整改；情节严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向住房和城乡建设行政主管部门或者其他有关部门报告。第十三条 建设工程因故中止施工的，建设、施工、监理等单位应当按照各自职责，做好中止施工期间现场的文明施工管理工作。第十四条 施工单位应当根据建设单位的文明施工要求，在施工组织设计文件中明确文明施工措施，并予以实施。第十五条 施工工地现场应当按照市人民政府有关规定安装扬尘监控设施，并与监管部门联网。第十六条 施工单位设置施工现场出入口，应当符合以下要求：
（一）工地大门牢固可靠并设有企业标志，门侧设置门卫室，夜间照明达标；
（二）设置警示桩、减速标志、减速带、反光镜等交通安全设施；
（三）设置包含施工许可证公示牌和文明施工监督告示牌等牌图；
（四）出入口进行硬化处理，并配备车辆冲洗设施及相应的泥浆沉淀和排水设施。第十七条 施工现场实行全员实名制信息化管理制度，施工单位应当按照规定对进入施工现场的人员进行登记和检查。第十八条 施工单位应当在施工现场设置密闭围挡，施工现场围挡的设置应当符合下列要求：
（一）连续、封闭、稳固，采用符合规定强度的硬质材料；距离交通路口3米范围内设置围挡的，采用不影响交通路口行车视距的通透性材料；
（二）城市次干路及以上的路段两侧工地围挡高度不得低于3米，其他区域工地围挡高度不得低于2.5米；
（三）设计合理，符合环保和安全要求，设置封闭基座、抑尘装置、警示照明灯；
（四）保持整洁美观，定期维护保洁，污损、残缺、锈蚀的及时予以修复；
（五）围挡外侧按照规定设置牌图、标识等。
不具备设置封闭式围挡条件的建设工程，应当设置移动式围挡等其他围挡，并设置警示标识。
工程前期施工单位尚未进场的，由建设单位负责围挡的设置和维护。
安全文明生产计划
迎接新年，新气象，将青山棚户区安居工程(一期)做到预期目标要求，即省安全文明优质样板工程小区，特制定该计划。
一、现场临时施工用电：
1、首先，应有现场施工、生活用电的平面布置图，经审核同意后实施。
2、落实核查三类人员的安全证明、特种作业人员的操作证明，确保从业人员的技术素质。
3、开工初期应该是三级配电，开始实施阶段，严格执行TN－S制（三相五线制），配置好三级配电漏电电流，根据现场使用机械功率选定。一般总配为100mA，二级配50－75 mA，三级配30 mA，特殊、潮湿、抽水、地下室15 mA。
4、用电管理：5台5Kw以上用电，必须编制现场用电组织设计方案，批准后才能实施。现场电工必须持证上岗，并定期检查安全用电情况，及时处理用电安全隐患。用电线路下方不能搭设临时设施，不能堆放杂物，保持好线路与工程的安全距离。必须强调，接电应由专人进行，约束人们的安全行为。
5、1～3级配电所有漏电保护器前，应安装隔离开关，做好标识牌，现场照明线从总配取得。现场所有的机械金属外壳必须保护接零，开关箱与操作点不能超过3米，中间不能有障碍物，钢筋现场及用电末端必须做重复接地。保护零线颜色黄绿相间，保护零线不能代替相线使用。保护零线不能串接，注意截面应不低于相线1/2，保护零线严禁穿过漏电保护器，工作零线必须穿过漏电保护器，现场手持电动工具保护接零不小于1.5mm2多股铜芯线。
6、施工中，主要检查配电箱的设置。配电箱不能安置在脚手架上，塔吊配电箱应单独设置，不能挂在机身。移动式配电箱保持高度，配置橡胶线。现场严禁使用BLvv线、BV线并严禁拖地。夜间照明灯具应高于2.4米，必须做到“一机一闸”，“一箱一漏”。
7、现场使用电线应无破损，电焊机的电源开关应单独设置，电焊机进线保护罩、电线接头要采取好绝缘措施，现场高层用电采用井内穿管。
8、生活区用电，做到整齐规范，严禁乱接乱搭，不得在生活区使用电动工具，所有插座必须固定。
9、加强对用电较大区域的检查，如钢筋棚内的机械、重复接地，并应确有足够的亮度和照明。协助做好配电设置，现场布置合理实用，操作有效、方便。
10、应检查督促专业电工，做好巡视记录和每天的用电记录。
二、脚手架搭设及周边放防护、四口防护：
1、必须先报《脚手架施工方案》，签字认可后再施工。施工单位对作业人员应持证上岗，做好安全技术交底工作。
2、脚手架基础的硬化工序完成后，应通过安全站的验收认可后，再进行底层放线布设。周边设置排水沟，并设集水井排至管网。
3、扫地杆的设置，距地面应小于200㎜，短横杆在下，外出长度应小于100㎜，大于50㎜。
4、立杆注意先行布置各个角部的井字架，然后进行均分并保证符合设计的步距要求，双排脚手架离结构主体100㎜，不得大于300㎜，立杆内外排间距900～1100㎜。
5、垫木设置，厚度不得小于50㎜，内外立杆置于同一块垫木上，遇有施工缝、后浇带等异常情况，用槽钢或工字钢托过。垫木设置应连续无间断，确保受力均匀。
6、脚手架所用管材、扣件必须符合规范要求。勤于检查，及时发现问题，及时整改，确保所用材料的合格。所用的钢管必须涂刷油漆。
7、剪刀撑的设置开间距离为5～7跨。钢管油漆红白相间，做到纵向到底，横向到边，连续无间断，接头长度大于1000㎜，连接不得少于2个扣件。
8、踢脚挡板每隔6层设置一道，材质为硬性材料，油漆黄黑相间，高度大于150㎜、小于180㎜，用铁丝固定。后期装修施工逐层下移。
9、隔离层：每三层设置一道兜网隔离，底层用硬质材料进行封闭隔离，兜网应到边，形成整层封闭。
10、连墙杆：本小区脚手架全部为高架脚手，连墙件应为二步二跨梅花形布置。提示应考虑先行预埋。
11、高架的悬挑：材料采用14#槽钢为悬挑件，预埋钢筋卡固定，不得加木契。每个悬挑层的高度不得大于6层，每个悬挑层必须卸载。钢筋直径的大小、卸载方式应验算确定。
12、脚手架的高度，至少高于施工层一步脚手架。每个施工层必须设置拦腰杆，高度不小于900㎜。脚手架的平行高度不得陡起二步脚手的高。
13、脚手架不得与附墙吊连接，不得与其主体支撑系统连接。
14、脚手架的拆除，按所报方案实施，拆除时项目经理、技术负责人，专业安全员必须在现场，并用警示带隔离，派专人巡视，不许高空抛物。
15、梯间防护：钢管栏杆、钢管油漆红白相间，高度900㎜，不得少于二排。
16、预留洞口防护：预留洞口四周用50×50×5角钢焊成框，用φ12钢筋焊接成网@100㎜，并刷油漆，用膨胀螺拴固定。
17、电梯口、管道井口的防护：采用工具式铁门，上悬式开启，并刷红白相间的警示性油漆，水平封闭，每隔一层作一次水平封闭，材料选用硬质材料。
18、悬挑脚手架的该层必须实行硬质封闭。
19、物料提升机实行准入制度，同物料提升机必须是准入有备案证的产品。
三、文明生产
1、各项目部场地必须全部硬化。设置门牌，将五牌一图置于醒目位置。值班室建立门卫制度，有专人看管，确保安全。围墙外墙高度为2200㎜，布置标语，宣传企业文化，至少应为刷白墙。
2、材料应按平面布置图进行有序归堆码放，并设置标识牌，标识牌的内容：名称、产地、类型、有无合格证。
3、各项目部应保证场地内外排水通畅，设置排水沟，并在出口制作沉淀井再进入管网，沉淀井要定期清理。
4、临时宿舍区域应配置垃圾桶，保证清洁卫生。加强专业电工的巡查，杜绝乱拉乱接现象，保证室内用电规范化。
5、食堂的生、熟食物分开，应配置冰箱或冰柜，夏季安装纱门、纱窗、纱罩设施，保持食堂清洁，把好食堂食品卫生安全关。
6、保障开水、热水的供应。
7、夏季冲凉洗澡，设置洗盥间，保持较好的工作环境。
8、办公室办公规范化，即包括配置电脑，制度上墙等。
市（县）、区建设行政主管部门负责管理范围内建设工程文明施工监督管理工作。
市政园林、城管、环保、住保房管、公安、交通运输、水利、通信、供电、供水、供气、供热等部门和单位应当按照各自职责做好建设工程文明施工的相关工作。第五条 建设行政主管部门可以按照管理权限依法委托建筑市场管理机构，具体负责建设工程文明施工监督管理的日常工作。
市建筑市场管理机构负责市区建设工程文明施工日常管理工作，组织建设工程文明施工监督检查，并对市（县）、区建筑市场管理机构的业务工作进行指导。第六条 鼓励在工程施工中采取科学的施工技术，使用先进的文明施工设施，推进施工现场标准化、规范化、科学化管理，提高现场文明施工管理水平。
在建设工程文明施工中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第二章 建设、设计、监理单位的文明施工责任第七条 建设工程应当依法获得施工许可；同一建设工程分项发包的，均应当申领施工许可证。
施工现场的确定，以有关部门批准的范围为准。第八条 建设单位在建设工程、建（构）筑物拆除招标或者直接发包时，应当在招标文件和承发包合同中明确设计、施工、监理等单位有关文明施工的要求和措施。第九条 安全文明施工措施费用为不可竞争费用，建设单位在编制工程概算、预算时，应当按照国家、省、市有关规定，确定安全文明施工措施费用，并在招标文件和工程承发包合同中，单独开列安全文明施工措施费用。
安全文明施工措施费用由基本费、考评费、奖励费三部分组成。第十条 建设单位在办理建设工程安全监督手续时，应当提供承发包合同中单独开列的安全文明施工措施费用资料。
建设单位在建设工程开工前，应当预付不少于基本费60%的现场安全文明施工措施费，并按照合同约定及时向施工单位支付安全文明施工措施费用，施工单位应当将安全文明施工措施费专款专用。第十一条 建设工程初步设计文件完成前，建设单位应当组织设计单位和相关管线单位，对建设工程周边建（构）筑物和各类管线、设施进行现场调查，提出文明施工的具体技术措施和要求。
建设单位应当将文明施工的具体技术措施和要求，以书面形式提交设计、监理、施工单位。第十二条 设计单位在施工图设计文件完成前，应当根据建设工程勘察文件和建设单位提供的文明施工书面意见，对建设工程周边建（构）筑物和各类管线、设施提出保护要求，并优先选用有利于文明施工的施工技术、工艺和建筑材料。第十三条 监理单位应当将文明施工纳入监理范围，并对施工单位安全文明施工措施费用的使用、文明施工措施落实等情况实施跟踪监理。
监理单位在实施监理过程中，发现施工单位有违反文明施工行为的，应当要求施工单位予以整改；情节严重的，应当要求施工单位暂停施工，并向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向建设行政主管部门或者建筑市场管理机构报告。
建设行政主管部门或者建筑市场管理机构接到监理单位报告后，应当及时到施工现场进行查处。第十四条 建设单位、工程造价咨询单位在审核工程竣工结算时，应当依据市、市（县）工程造价管理机构出具的《现场安全文明施工措施费测定表》确定费率，计算现场安全文明施工措施费。第十五条 建设工程因故暂停施工的，建设、施工、监理等单位应当按照各自职责，做好暂停期间现场的文明管理工作。第三章 施工单位的文明施工责任
答：第一章 总则第一条 为加强建设工程文明施工监督管理，提高文明施工管理水平，维护城市环境整洁，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《无锡市建设工程安全生产管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法所称文明施工，是指在房屋建筑、市政道桥工程、城市轨道交通等建设工程和建...
答：第一条 为了提高建设工程文明施工水平，保障公众健康和安全生产，建设整洁、优美、文明的宜居城市，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《无锡市建设工程安全生产管理条例》《无锡市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事建设工程施工活动及其监督管理...
答：建设行政主管部门或者其委托的建设工程安全生产监督机构应当对保证建设工程安全的具体措施和相关资料进行审查，并办理建设工程安全监督手续。第八条 禁止建设单位将建设工程发包给不具备相应资质条件的承包单位。建设单位在将建设工程发包给施工单位的同时，应当签订安全生产管理协议，明确双方的建设工程安全生产责...
答：无锡市城市地下管线管理办法第三章详细规定了建设管理的相关内容。在施工前，建设单位必须依法向建设行政主管部门申请建设工程施工许可，若与建设工程同步建设，则可一并办理。市城市建设档案管理机构会在许可手续中告知工程竣工后的档案移交要求。建设单位需在取得施工许可证有效期内组织开工，并在期满前提前申...
答：方案2010年11月市政府令第116号46无锡市建筑节能管理办法2010年12月市政府令第118号47无锡市地方储备粮油管理办法2011年2月市政府令第119号48无锡市建设工程文明施工管理办法2011年2月市政府令第120号49无锡市城市地下管线管理办法2011年4月市政府令第121号50无锡市人民政府关于修改《无锡市生产安全事故报告和调查...
答：第一章 总 则第一条 为了加强建设工程造价管理，规范与建设工程造价有关的行为，维护工程建设参与各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《江苏省建设工程造价管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事建设工程造价活动以及...
答：做好收方资料的整理,并及时向工程部领导汇报收方结果。做到收方的及时性、真实性和准确性。 五、个人想法 1、现场文明施工加强管理:21世纪国家提倡和谐、文明,无锡市政府要求我们"一模、两化",项目部领导要求我们高标准文明施工,我工区坚决响应号召,加强文明施工管理,增强文明施工力量,对门位进行高标准培训,严格执行其...
答：九、按规定应当使用预拌混凝土的建设工程,未经批准擅自现场搅拌的,有关城市建设行政主管部门要责令其停工并限期改正。附件:限期禁止城区现场搅拌混凝土的城市名单商务部、公安部、建设部、交通部(章)二OO三年十月十六日 拓展资料: 为了确保建设工程质量,加强建设工程文明施工管理,提高建设工程工效,节约能源,减少环境污染,...
答：8、施工机具防护齐全有效 9、模板工程达到部颁标准 10、塔吊达到部颁标准 11、施工现场安全达标率100% 12、施工现场文明施工达标率100% 三、工程进度管理 1:项目总控制计划 项目开工前由项目部根据合同工期目标编制施工总计划,经工程总监批准后,由工程部负责备案。 2:工程施工进度节点计划 3:工程进度计划的特点 ...
答：（八）建设工程的施工现场由施工单位负责，尚未开工的建设工程用地由建设单位负责；（九）风景名胜区、保税区、科学园区、独立工业区和经济开发区内的公共区域，由管理单位负责。除前款规定外，市容和环境卫生责任人不明确的，由所在地的城市管理行政主管部门确定；行政辖区的接壤地区责任人不明确或者对责任人...
