无锡市人民政府关于清理市政府规章规范性文件的决定

规范性文件清理工作如何进行，废止、保留、修改的界限如何确定？

　　（一）规范性文件有下列情形之一的，应宣布失效：
　　1. 适用期已过；
　　2. 调整对象已消失或规定的事项、任务已完成，实际上已经失效。
　　（二）规范性文件有下列情形之一的，应宣布废止：
　　1. 主要内容与现行法律、法规、规章、国家政策以及上级规范性文件相抵触，特别是没有法律依据设定行政处罚、行政许可、行政收费等项目。
　　2. 主要内容已经不能适应经济社会发展需要，如违法规定市场准入条件，违法设定行业垄断、地区封锁，违反政企分开、政事分开、政府与市场关系原则，影响环境和资源保护，影响节能减排，违法限制公民、法人或者其他组织的权利，违法增加公民、法人或者其他组织的义务等。
　　3. 主要内容已被新的法律、法规、规章和上级规范性文件代替。
　　4. 主要依据的法律、法规、规章和上级规范性文件已废止或失效。
　　5. 议事协调机构、部门派出机构、部门内设机构制定的规范性文件。
　　（三）规范性文件有下列情形之一的，应予修改：
　　1. 个别条款与现行法律、法规、规章和国家政策以及上级规范性文件不一致，但基本适应经济社会发展需要、有必要继续实施；
　　2. 规范性文件之间对同一事项规定不一致。

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》里面规定的
市县政府和部门每隔两年要进行一次规范性文件清理工作

一、在现行的106件市政府规章中，决定继续有效83件、废止和宣布失效19件、修改4件。二、在现行的1017件市政府规范性文件中，决定继续有效238件、废止和宣布失效778件，修改1件。三、决定继续有效的市政府规章规范性文件，可以作为行政管理依据。四、决定废止和宣布失效的市政府规章规范性文件，不得继续作为行政管理的依据。五、建立市政府规章规范性文件长效清理机制。对决定继续有效的市政府规章规范性文件，与国家法律法规规定相抵触的，以国家法律法规规定为准，相应的地区和部门应当结合法律法规规定和我市经济社会发展需要，定期或者适时向市政府提出清理建议。六、市政府建立规章规范性文件统一发布平台，向社会公开发布现行有效的市政府规章规范性文件，为公民、法人或者其他组织提供查询服务。

　　本决定自2018年6月1日起施行。

　　附件：1.决定继续有效的市政府规章规范性文件

　　2.决定修改的市政府规章规范性文件

　　3.决定废止和宣布失效的市政府规章规范性文件

附件1
决定继续有效的市政府规章规范性文件
序号文件名称文号1无锡市公共场所禁止吸烟暂行规定1995年2月市政府令第19号2无锡市殡葬管理办法1998年3月市政府令第36号；2004年7月市政府令第73号修改3决定废止的80件政府规章规范性文件1998年4月市政府令第38号4无锡市行政执法责任制暂行规定1998年6月市政府令第39号；2007年12月市政府令第97号修改5无锡市献血管理办法1999年5月市政府令第44号6无锡市国旗管理暂行办法1999年9月市政府令第48号；2007年12月市政府令第97号修改7无锡市人民防空规定2000年4月市政府令第51号；2004年7月市政府令第73号修改；2008年11月市政府令第106号修改；2010年11月市政府令第116号修改8无锡市统计管理办法2001年12月市政府令第57号9无锡市城市建筑物和构筑物外立面保持整洁管理规定2002年2月市政府令第58号；2010年11月市政府令第116号修改10无锡市城市房屋白蚁防治管理规定2002年4月市政府令第59号；2003年8月锡政发〔2003〕195号修改；2010年11月市政府令第116号修改　
11无锡市规范性文件备案审查规定2002年4月市政府令第60号；2010年11月市政府令第116号修改12市政府关于废止和修改2001年底以前制定的部分市政府规章和规范性文件的决定2002年4月市政府令第61号13无锡市生猪屠宰销售管理办法2002年8月市政府令第65号；2004年7月市政府令第73号修改14无锡市燃气管理办法2003年4月市政府令第68号；2004年7月市政府令第73号修改15无锡市历史街区保护办法2003年12月市政府令第70号；2007年9月市政府令第91号修改16无锡市商品条码管理办法2004年4月市政府令第72号17市政府关于废止和修改部分市政府规章规范性文件及对部分行政许可项目予以取消或改变管理方式的决定2004年7月市政府令第73号18无锡市人民防空工程建设和使用管理办法2004年11月市政府令第75号；2010年11月市政府令第116号修改19无锡硕放机场净空环境保护办法2005年1月市政府令第76号；2010年11月市政府令第116号修改20无锡市档案资料征集办法2005年12月市政府令第79号21无锡市除四害工作管理办法2005年12月市政府令第80号22无锡市市区户外广告管理办法2006年4月市政府令第82号；2012年10月市政府令第128号修改23无锡市城市节约用水管理办法2006年8月市政府令第85号24无锡市历史文化名城保护办法2006年12月市政府令第86号25无锡市市区市容环卫责任区制度实施办法2007年8月市政府令第89号　
26无锡市人民政府关于修改《无锡市历史街区保护办法》的决定2007年9月市政府令第91号27无锡市市区停车场(库)建设和管理办法2007年9月市政府令第92号28无锡市生产安全事故报告和调查处理暂行办法2007年10月市政府令第93号；2011年7月市政府令第122号修改29无锡市粮油流通监督检查办法2007年11月市政府令第94号；2010年11月市政府令第116号修改30无锡市饮用水水源保护办法2007年11月市政府令第95号31无锡市劳动模范评选和管理工作实施ǻ

无锡市人民政府关于清理市政府规章规范性文件的决定
答：序号文件名称文号1无锡市公共场所禁止吸烟暂行规定1995年2月市政府令第19号2无锡市殡葬管理办法1998年3月市政府令第36号;2004年7月市政府令第73号修改3决定废止的80件政府规章规范性文件1998年4月市政府令第38号4无锡市行政执法责任制暂行规定1998年6月市政府令第39号;2007年12月市政府令第97号修改5无锡市献血...

无锡市规章规范性文件清理规定
答：第三条　本规定所称规章是指市人民政府制定的规章；所称规范性文件是指除规章以外，由市、市（县）、区人民政府及其工作部门和法律、法规授权组织，依照法定权限和程序制定，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力的决定、规定、办法、细则、意见、通告等文件的总称。本规定所称清理是指规章规...

无锡市人民政府关于废止和修改部分无锡市人民政府规章的决定_百度知 ...
答：6 无锡市信访工作规定 1993年12月30日1993年市政府令10号 7 无锡市犬类管理办法 1994年12月30日1994年市政府令17号 8 无锡市搬运装卸业管理实施细则 1995年12月19日1995年市政府令23号 9 无锡市外来务工劳动力使用管理实施办法 1996年10月29日1996年市政府令28号 10 无锡市城市市容和环境卫生管理实施细则 1...

无锡市政府关于废止和修改部分市政府规章的决定
答：11 无锡市民兵预备役工作规定 1998年8月27日1998年市政府令40号 12 无锡市城市道路管理办法 1999年7月27日1999年市政府令45号 13 无锡市城镇住宅安全管理暂行规定 1999年8月9日1999年市政府令47号 14 无锡市审批制度改革规定 2001年8月27日2001年市政府令52号 15 无锡市拆除违法建筑实施办法 2001年11月1日...

无锡市市政府规章和规范性文件清理方案
答：一、决定废止的市政府规章和规范性文件（26件）序号市政府规章或规范性文件名称发布时间及文号备注l无锡市烟草专卖零售管理办法1992年8月24日市政府令第11号；2004年7月市政府令第73号修订；2007年12月市政府令第97号修订主要内容与经济社会发展不适应2无锡市环境噪声达标区建设管理办法1993年4月市政府...

无锡市行政规范性文件制定和备案审查管理办法
答：（一）市、市（县）、区、镇人民政府；（二）市、市（县）、区人民政府工作部门；（三）市、市（县）、区人民政府派出机关；（四）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。前款规定以外的机关和组织不得制定规范性文件。第七条　各级人民政府应当加强对规范性文件管理工作的领导，将规范性文件...

无锡市餐厨废弃物管理办法
答：第一条　为了加强餐厨废弃物管理，促进餐厨废弃物的无害化处置和资源化利用，维护城市市容环境整洁，保障食品安全和人民群众身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《江苏省固体废物污染环境防治条例》、《江苏省餐厨废弃物管理办法》等法律、法规、规章及有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条...

无锡市市容和环境卫生管理条例
答：第一章　总 则第一条　为了加强市容和环境卫生管理，建设整洁、优美、文明的宜居城市，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内的城市化地区。城市化地区的范围，由市、县级市人民政府公布。第三条　市容和环境卫生管理工作坚持专业管理和群众监督、行政管理...

信息部上半年度工作总结
答：根据省委、省政府的决策部署,江苏政务服务网已于1月24日上线试运行,根据锡政办发[20XX]84号《市政府办公室关于印发无锡市关于加快全市政务服务网建设实施方案的通知》和《无锡市锡山区人民政府印发江苏政务服务网宣传推广任务书》文件精神,信息科组织本单位工作人员全员参与宣传推广活动,每天点击一张网,每人安装APP,...

无锡市人民代表大会常务委员会关于废止《无锡市国有企业领导人员离任审 ...
答：2018年7月27日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）无锡市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议审议了《无锡市人民政府关于提请审议废止〈无锡市国有企业领导人员离任审计条例〉的议案》，决定废止《无锡市国有企业领导人员离任审计条例》。本决定自2018年9月1日起生效。