什么是改土归流政策
改土归流政策是是废除西南各少数民族地区的土司制度,改由中央政府委派流官直接进行统治,实行和内地相同的地方行政制度。狭义上指清朝雍正时期在西南滇、黔、桂、川、湘、鄂6省实行的废除土司制度,设立流官治理的改革。
自雍正时起,清政府在西南大规模地推行“改土归流”政策,逐步取消土司世袭制度,任命有任期、可调动的流官,随之进行清查户口、丈量土地、核实赋税等工作。 改土归流强化了清政府对西南地方各民族的管理,打破了原有土司制度“蛮不出峒,汉不入境”的民族禁锢,推动了民族融合以及当地的经济发展和社会进步,是统一多民族封建国家治理、版图开拓与巩固的重要政策。
直接起因
土司制度在生产力水平不高、交通不便、民族文化差异巨大的情况下,曾起到一定的积极作用。但是,土司世代为官,独霸一方,更有一些土司专横不法,对境内人民实行政治压迫和经济掠夺,土司之间为争权夺利挑起械斗或战争,导致生灵涂炭,对朝廷也叛服无常。
顺治十八年(1661年),云贵总督赵廷臣奏:“滇黔田土荒芜,当亟开垦。将有主荒田令本主开垦,无主荒田招民垦种。俱三年起科,该州县给以印票,永为己业。”户部议复从之。后来的云贵总督高其倬在奏疏中也说:移民至少数民族地区垦荒,“可以充实地方,可以移易倮习”。因此,朝廷对迁至云南的农民,实行减税和贷给种子、耕牛的优惠政策,极大地推动了移民活动和垦荒耕种。在一些地区,官府还招募移民到山区或僻地垦荒,如雍正二年(1724年),云贵总督高其倬招民开垦怒江上游沿江数百里旷土,为滇西北怒江上游地区大规模垦殖之始。但在部分土司地区,移民政策受到了阻碍。
雍正四年(1726年),云南巡抚鄂尔泰对此言之甚明,其建言改流疏云:“云贵大患,无如苗蛮,欲安民必先制夷,欲制夷必改土归流”;无人敢入土目盘据之地,如东川一带“文武长寓省城,膏腴四百里无人敢垦”;云贵川桂4省相连地带土司势力猖獗,有事诸省相互推诿,治理不易深入;滇南澜沧江内外诸夷“无事近患腹心,有事远通外国,”由元迄明“代为边害”。鄂尔泰认为若改流得法,“必能所向奏效,实云贵边防百世之利。”
答:改土归流政策是是废除西南各少数民族地区的土司制度,改由中央政府委派流官直接进行统治,实行和内地相同的地方行政制度。狭义上指清朝雍正时期在西南滇、黔、桂、川、湘、鄂6省实行的废除土司制度,设立流官治理的改革。自雍正时起,清政府在西南大规模地推行“改土归流”政策,逐步取消土司世袭制度,任...
答:1、改土归流,指改土司制为流官制。又称土司改流、改土设流、废土改流。2、始于明代中后期,是指将原来统治少数民族的土司头目废除,改为中央政府派任流官。3、自雍正时起,清政府在西南大规模地推行“改土归流”政策,逐步取消土司世袭制度,任命有任期、可调动的流官,随之进行清查户口、丈量土地...
答:改土归流就是把少数民族土司管理的方式改为政府官员管理方式。土司即原民族的首领,流官由朝廷中央委派。改土归流有利于消除土司制度的落后性,同时加强中央对西南一些少数民族聚居地区的统治。改革后,还是有些土司掀起叛乱,最大规模的是乌蒙土司的叛乱。改革原因:为了解决日久相沿的土司割据的积弊,明清...
答:改土归流,就是废除西南各少数民族地区的土司制度,改由中央政府委派流官直接进行统治,实行和内地相同的地方行政制度,狭义上指清朝雍正时期在西南滇、黔、桂、川、湘、鄂6省实行的废除土司制度,设立流官治理的改革。改土归流强化了清政府对西南地方各民族的管理,打破了原有土司制度“蛮不出峒,汉不...
答:改土归流是清朝雍正时期的政策。改土归流,就是废除西南各少数民族地区的土司制度,改由中央政府委派流官直接进行统治,实行和内地相同的地方行政制度,狭义上指清朝雍正时期在西南地区大规模实行的废除土司制度,设立流官治理的改革。土改归流强化了清政府对西南地方各民族的管理,推动了当地的经济发展和社会...
答:结论是,改土归流是指明清时期中央政府对西南少数民族地区管理模式的改革,即废除土司世袭制,代之以由朝廷委派的流官进行直接管理。这一改革旨在消除土司制度的落后性,强化中央对这些地区的控制。改革的背景是土司割据导致的积弊,以及土司自身的专横与腐败问题。早期改革以和平方式推行,如土司绝嗣或叛乱被...
答:改土归流是指划归流域,防治洪涝灾害,并为流域生态系统和经济发展提供基础设施和保障。在长期的历史发展过程中,由于人类的开发行为,破坏了许多流域的生态系统,导致了许多的洪涝灾害。因此,为了保护生态环境、防治洪涝和提高流域的经济效益,改土归流成为了当今社会的重要任务。改土归流能够解决许多环境...
答:1、什么叫改土归流 改土归流顾名思义,就是改掉已经有的土司制度,然后把权利收回,让流官去当时实行统治。详细解释:明清王朝在部分民族地区 废除土司、实行流官统治的政治措施。即改变过去以当地统治者为世袭官吏(土官)的制度,按照内地做法,委派有一定任期的官吏(流官)实行统治。2、改土归流的弊端...
答:改土归流是指明清时期对西南地区实行的土司制度的改革,通过废除世袭土司,设立府、州、县等流官体制,加强对这些地区的直接统治和管理。详细解释如下:1. 改土归流的背景:在明清时期,西南地区由于其地理环境和民族分布的复杂性,长期实行土司制度。土司制度是世袭制的一种形式,土司拥有较大的地方权力...
答:改土归流是指明清时期一种重要的政治改革措施,旨在改变少数民族地区的落后状况,推行教化和管理,促进民族融合和社会发展。详细解释如下:改土归流具体是指在少数民族地区,通过一系列行政、经济、文化等措施,改变原有的土司制度,建立更为中央集权的流官制度。这一改革的核心目标是加强对少数民族地区的...