财政支持社会主义新农村建设的投入政策有哪些?

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-06-15
建设社会主义新农村的政策有哪些

  我们国家向社会主义中级阶段迈进的起点了。内容太多,但是主要是围绕“三农”问题的,凡是农村的事业方方面面都有,包括财政增加投资,农村公共设施建设。在这里说不完全,去新闻网站看一下什么都明白了。

  建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”,加大各级政府对农业和农村增加投入的力度,扩大公共财政覆盖农村的范围,强化政府对农村的公共服务,建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划,节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质,通过农民辛勤劳动和国家政策扶持,明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。

  要推进现代农业建设。加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。稳定发展粮食生产,实施优质粮食产业工程,建设大型商品粮生产基地,确保国家粮食安全。优化农业生产布局,推进农业产业化经营,促进农产品加工转化增值,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。大力发展畜牧业,保护天然草场,建设饲草基地。积极发展水产业,保护和合理利用渔业资源。加强农田水利建设,改造中低产田,搞好土地整理。提高农业机械化水平,加快农业标准化,健全农业技术推广、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系。积极推行节水灌溉,科学使用肥料、农药,促进农业可持续发展。

  要全面深化农村改革。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,有条件的地方可根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果,全面推进农村综合改革,基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务。深化农村金融体制改革,规范发展适合农村特点的金融组织,探索和发展农业保险,改善农村金融服务。坚持最严格的耕地保护制度,加快征地制度改革,健全对被征地农民的合理补偿机制。深化农村流通体制改革,积极开拓农村市场。逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度,依法保障进城务工人员的权益。增强村级集体经济组织的服务功能。鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织,提高农业的组织化程度。加强农村党组织和基层政权建设,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

  要大力发展农村公共事业。加快发展农村文化教育事业,重点普及和巩固农村九年义务教育,对农村学生免收杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设,基本建立新型农村合作医疗制度,加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。发展远程教育和广播电视“村村通”。加大农村基础设施建设投入,加快乡村道路建设,发展农村通信,继续完善农村电网,逐步解决农村饮水的困难和安全问题。大力普及农村沼气,积极发展适合农村特点的清洁能源。

  要千方百计增加农民收入。采取综合措施,广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力,扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产,努力开拓农产品市场。大力发展县域经济,加强农村劳动力技能培训,引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,带动乡镇企业和小城镇发展。继续完善现有农业补贴政策,保持农产品价格的合理水平,逐步建立符合国情的农业支持保护制度。加大扶贫开发力度,提高贫困地区人口素质,改善基本生产生活条件,开辟增收途径。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫,对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。

  总之,要实现农村经济快速增长、农民生活水平稳步提高、农村社会事业和公用设施建设迈出较大步伐、村容村貌实现较大改观、农村科技教育达到新水平、农村文化建设得到加强、人口资源和环境协调发展、农村民主法制建设不断深入、农村精神文明建设成效明显、农村基层党组织建设得到明显加强。

  新农村建设的财政支持政策主要有:

  (一)进一步促进农业发展的财政支持政策

  强化农业基础设施建设,重视农业科技进步,大力支持农业产业化、市场化、标准化,调整农业产业结构和转变农业增长方式,完善惠农补贴政策,鼓励农民自主创业,通过对农民进行实用技术培训、剩余劳动力转移培训和技能培训,提高农民素质,提高创业能力。

  (二)对农村基础设施建设和生态保护的财政支持政策

  农村基础设施是新农村建设的基础工程。在新农村建设运动中,需要加大农村环境和生态保护力度,调整支农结构,主要用于农村公路建设、新能源建设、电网改造工程等建设。大力发展循环经济,保护耕地和水资源。推进退耕还林工程和天然林保护工程建设,巩固退耕还林成果,完善生态效益补偿机制,提高农村防灾减灾能力。

  (三)对农村教育事业发展的财政支持政策

  大力支持农村教育,完善农村义务教育经费保障体制改革,提高农村学校公用经费和家庭经济困难寄宿生补助标准;全面落实好家庭经济困难学生资助政策;大力发展农村职业教育;推动农村专业人才的培养。

  (四)对农村社会保障制度建设的财政支持政策

  农村最低生活保障、五保供养、优抚对象生活补助、自然灾害救济等社会福利与社会救助(济)制度不断完善;新型农村社会养老保险试点工作全面启动,广大农民老有所养有了制度保障;新型农村合作医疗与农村医疗救助搭建起农民医疗保障平台;农村公共卫生网络体系日趋健全,农民“看病难”、“看病贵”的现象得到了有效缓解。

  (五)在深化农村综合改革方面的财政支持政策

  农村综合改革的主要内容是推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,开展村级公益事业一事一议财政奖补试点工作,进一步巩固农村税费改革成果。建立财权与事权相统一的县乡财政管理体制,改革公共支出制度,有效化解乡村公益债务。按农民筹资筹劳的一定比例,对兴办村内公益事业政府给予补助。

  (六)财政扶贫政策

  扶贫开发整村推进、以工代赈、扶贫贷款贴息、科技扶贫、移民搬迁、雨露计划、贫困家庭大学生助学项目、贫困户产业发展项目、贫困村村级互助资金及少数民族发展等。

  (七)支持农村先进文化建设,倡导文明新风

  完善农村公共文化服务体系。鼓励社会力量参与农村文化建设,巩固农村宣传文化阵地,加强农村文化市场管理。提高农村广播电视“村村通”水平,做好农家书屋、电影放映、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和农村文化室建设等工作,为农村公共文化服务体系建设提供财力保证,进一步繁荣农村文化生活。

  (八)农村计划生育奖励政策

  实施农村计划生育家庭奖励特别扶助制度,开展农村育龄妇女健康检查和计划生育免费技术服务工作。

  (九)扩大农村内需,提高农民消费水平的政策

  通过家电、汽车摩托车下乡和“以旧换新”政策,给予购买者(农民)一定比例的财政补贴,以激发农民购买能力,扩大农村消费,促进内需和外需协调发展。
(十)开展政策性农业保险,减轻农民负担的政策

  政策性农业保险以财政补贴为主要推动手段,利用保险这一形式,注入政府支持和保护农业的政策内容,有效地增强了农民应对灾害事故的能力。

  建设社会主义新农村,各级财政部门将加大对三农的投入力度,逐步建立财政支农资金稳定的增长机制,做到四个高于:即全市财政支农资金增量要高于上年,全市财政预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年,最终农民得到的实惠要高于上年。同时,要确保新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于县以下的比例不低于70%;对耕地占用税提高税率新增税收用于三农,对水利建设基金、农重资金、防洪保安资金、土地出让金用于农业土地开发部分、新增建设用地有偿使用费等中央、省出台的各项支农投入政策,必须执行到位。

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  • 如何完善财政支农政策,加快农村地区的发展?
    答:解释,以促进社会主义新农村建设,农村不是农村,不能被认为是一个农业,农村和农民问题,而应该站在贯彻落实科学发展观的的高度,建设一个和谐的社会,农业发展对整个国民经济的格局,统筹规划和建设,加大公共财政覆盖农村地区,以增加国家投资农业和农村基础设施建设,提高全社会的努力,支持“三农”。 首先,你要调整国民收入...
  • 财政加大对农村公共投入的必要性
    答:二、公共财政要求必须加大社会主义新农村建设投入 财政必须要积极参与新农村建设。一方面,新农村建设要由政府主导,需要大量的财政投入;另一方面,加大支农投入也是财政必须承担的责任,是完善公共财政体系建设的重要内容。 支持新农村建设也是财政责无旁贷的任务。公共财政的主要职能之一就是提供公共品和实现社会公平。然而长期...
  • 简述社会主义新农村建设的主要途径
    答:七、推进农村社会保障制度改革。改革原来主要涉及国有单位的福利保障制度,扩大社会保障面,逐步建立农民与市民、各种所有制企业职工平等一致的、覆盖全社会的包括养老保险、失业保险和医疗保险等在内的社会保障体系,为社会主义新农村建设编织一张社会安全网。八、推进公共财政支农改革。认真贯彻中央“工业反哺农业、城市支持...
  • 新农村建设有哪些优惠政策?
    答:为进一步加快全面建设小康社会步伐,逐步把全市广大农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村,结合我市实际,特制定如下扶持新农村建设优惠政策的规定。 一、加快新村建设,推进城镇化进程 1、在新农村建设试点村规划区内,动工兴建住宅楼的农户,可按造价的一定比例,凭乡政...
  • 财政该怎样建设社会主义新农村?
    答:一套有效的公共财政体制,不仅仅是为了提供高质量的公共服务,更重要的是为公众提供平等的机会,使不同地区、不同收入水平的人们,特别是农村居民,享受相对均等的服务。因而,构建以公共财政为核心的公共财政、公共服务、公共投资的“三公”体系是缩小城乡差距,促进城乡统筹发展,建设社会主义新农村的必选...
  • 农产品是私人产品,在社会主义新农村建设中,政府为什么对三农进行投 ...
    答:重点支持粮食生产、“水气路电”、农村教育卫生文化、农村扶贫等方面。三是促进区域协调发展,确保用于西部大开发的投入高于上年。继续深化农业投融资体制改革,不断开辟新的农业投入渠道,逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。二、大力推进现代农业建设 2007年,初步...
  • 财政支农资金投入和使用存在的问题及对策
    答:有的主管部门将农业专项资金投入下属自负盈亏的独立实体,导致支农资金流人私人囊中。五是财政支农资金投入分散,各农口主管部门缺少拉动地方农业大发展的重点工程和龙头产业,影响支农资金整体效益的发挥,在一定程度上制约了政府对农业投向的指导作用,不利于加快农业发展政策的贯彻执行。随着我国社会主义新农村建设的深入开展...
  • 国家对三农对支农力度及分析
    答:财政部和农口各部门之间以及各部门内部机构之间还没有形成一个有效的协调机制,基本上是各自为政,资金使用分散和投入交叉重复现象比较严重。因此,部门利益、“条块”管理、各自为战、交叉重复,必然导致财政支农资金使用效率低下。部分财政支农支出没有注重发挥应有的效果。财政支持新农村建设中对财政支出的...
  • 我国现阶段为什么要强调全面建设社会主义新农村?如何建设社会主义新农村...
    答:目前,建设社会主义新农村已成为全国上下高度关注的一个重大问题。对于新农村建设既要积极推进,不断取得进展,又要注意防止各种偏差,确保健康发展。这里,本人结合学习和调研,就积极稳步推进新农村建设问题谈点初步的看法。 一、推进新农村建设需要把握的基本要求 (一)全面理解新农村建设的目标和任务。党的十六届五中全...
  • 社会主义国家是怎样利用财政政策进行宏观调控
    答:充分发挥财政在调整国民收入分配格局中的职能作用,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动者报酬在初次分配中的比重,增强居民消费能力。加大支持"三农"力度,加快社会主义新农村建设。加大对农业的支持力度,健全财政支农资金稳定增长机制。大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,完善支农惠农...