如何推进社会主义新农村新牧区建设
一、以村容整洁为抓手，全面推进农村环境长效管理
1.开展农村环境整治是推进富民强区新农村建设的需要。环境出形象，环境出生产力，一个地方的环境好不好，直接关系这个地方的经济发展水平和对外形象。因此，各乡镇用发展的眼光看环境问题，用抓工业经济的方式抓环境问题，只有把环境问题抓好了，才能有效促进农村的全面、协调、可持续发展。
2.围绕目标任务突出工作重点，抓好农村环境综合整治。重点抓好修编村庄规划和整治规划，充分发挥规划引导作用，处理好村庄长远发展与近期建设的关系，结合新农村综合建设、农民新社区建设、农村危房改造、环境整治达标等工作，合理安排近期建设整治项目。全面提升村庄风貌，整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、疏浚河道沟塘，全面实现村庄建筑外观整洁协调、基础服务设施基本配套、绿化生态乡土自然、巷道河沟平整通畅、院落房屋前后卫生整洁。注重保护有价值的地形地貌和传统村庄肌理，挖掘自然资源和历史人文渊源，塑造优美乡村环境和鲜明产业文化特色。
3.更加注重农村环境长效管护效果。开展村庄环境综合整治，不是一阵风，也不是为了应付检查。农村环境整治事关民生，事关群众的生活质量。各乡镇要紧紧咬定环境整治标准，围绕一个新字，实现道路畅通，河清水绿，干净整洁，环境优美。要从统筹城乡发展的高度，想办法、动脑筋，既要抓工作效率，又要注重整治细节，既要兼顾眼前效果，又要确保长远效益，既要抓整治达标，又要惠及基层群众。开展环境整治有大量艰苦细致的工作要做，要对照标准，深入村组，深入后街背巷，把环境整治各项标准落到实处。要把整治与管护有机结合，集中时间精力，努力打一场农村环境整治的歼灭战，力争通过集中整治活动的开展，健全长效机制，展现农村新风貌，让群众得到真实惠。
二、以统筹城乡为目标，全面推进新一轮实事工程
1.扎实完成实事工程各项目标任务。今年以来，各地、各部门对照区政府年初新农村建设任务分解方案的要求，加大农村新一轮实事工程和全面小康村建设推进力度。因此，各实事牵头部门务必增强责任感和紧迫感，认真总结以往的经验做法，从实实在在的工作做起，一件一件抓落实。要及时与市相关部门联系，排找薄弱环节，认真抓好衔接。就考核而言，新一轮实事工程的考核得分，直接关系到年底市政府对我区的考核打分。区各涉及部门，要主动与市对接，适时掌握我区实事工程在全市的排名与位置，尤其是涉及加分的项目，要确保能拿尽拿，一分不失。区农委要强化督查考核，加大对新一轮实事工程的检查，对创建村进行指导帮扶，帮助排找差距，落实改进措施。要及时通报实事工程进展情况，宣传好的经验做法。
2.切实为群众兴办一批实事工程。在小康示范村和小康达标村建设方面，以前由于历史原因，对农村基础设施投入不足，导致农村一些基础设施建设滞后。从前年开始，财政加大“一事一议”财政奖补工作力度，这将为农村基础设施建设带来新的机遇，一批与农民生产生活密切相关的问题正逐步得到解决，城乡一体化将以更快的速度推进。各村负责人，要紧紧抓住这一机遇，按要求立项，按标准筹资，按程序议事，切实为群众兴办一批实事、好事，让群众的居住环境、生活环境得到改善，让干部形象在实事工程中得到新展示。群众是新农村建设的主体，工作中要注重激发群众的参与意识，赢得群众的参与和支持。
三、以强化领导为手段，全面推进各项工作创新争优
1.要提高思想认识，加强组织领导。各级、各部门主要领导要将新农村建设工作和本职工作、经济工作同部署、同推进，加强调查研究，创新工作思路，拿出切实管用的措施，在领导分工、干部配备上做到服务于农业农村，在谋划思路、制定措施、工作摆布上做到城乡统筹。要把服务农业农村工作作为义不容辞的责任，密切配合，形成合力，切实抓好农业农村各项任务落实。
2.要加强能力建设，形成合力。新农村建设、农村实事工程、环境整治都是系统工程，涉及到方方面面，因此要加强统筹协调，密切配合，形成工作合力，农工办、住建局作为新农村建设、环境整治的牵头部门，要提高协调统筹能力，多调研，多督查，新一轮农村实事工程涉及的相关部门要密切配合，主动作为，各镇更是项目的实施主体，责无旁贷，义不容辞。各镇各部门要集中精力，集中时间，专人专司其职，主要领导负总责，分管领导具体负责，业务部门（科室）要强化业务指导，真正做到同心同德，同轨同向，齐心合力。
建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，是在深刻分析国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展全局出发作出的战略决策。《政府工作报告》指出，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，就是要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明之路，从根本上改变农村落后面貌。社会主义新农村建设包括经济、政治、文化、社会和党的建设等众多领域，内容全面、内涵丰富，相互联系、相辅相成，必须全面把握、突出重点、协调推进。农村的建设和发展，经济是基础，推进新农村建设必须坚持以经济建设为中心，不断解放和发展农村生产力。为此，必须按照统筹城乡发展的要求，继续贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，促进农业持续发展、农民持续增收和农村全面繁荣。从当前来讲，发展农村经济，最基本的就是要建设现代农业。这是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是实现整个农村繁荣与发展的产业支撑，也是全面建设小康社会、加速现代化的紧迫任务。因此，今年的"三农"工作，要以加快建设现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。一是继续促进粮食稳定发展和农民持续增收。二是加强农村基础设施建设，不断改善农村生产生活条件。三是发展教育、卫生、文化等，繁荣农村各项社会事业。四是进一步健全基层民主，促进农村和谐。建设社会主义新农村是一项伟大的历史任务。保障新农村建设的扎实推进，关键要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。靠政策，就是要巩固、完善和加强各项支农惠农政策，让农民得到更多的实惠。逐步形成目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的农业补贴制度。2007年各地用于种粮农民直接补贴的资金应达到粮食风险基金的50％以上。加大良种补贴力度，扩大补贴范围和品种。扩大农机具购置补贴规模、补贴机型和范围。加大农业生产资料综合补贴力度。中央财政将加大对产粮大县的奖励力度，增加对财政困难县乡增收节支的补助。同时，继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策，并逐步完善办法、健全制度。靠投入，就是要加大对农业农村的投入力度，建立和完善新农村建设的投入机制。各级政府应切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重。2007年，财政支农投入的增量要继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。建设用地税费提高后新增收入主要用于"三农"。完善农村"一事一议"筹资筹劳办法，支持各地对"一事一议"建设公益设施实行奖励补助制度，对农户投资投劳兴建直接受益的生产生活设施可给予适当补助。积极引导社会资金投向农村建设，进一步营造全社会关心、支持、参与新农村建设的浓厚氛围。靠科技，就是要加快农业科技进步，强化科技对农业和农村发展的支撑作用。加大对农业科技进步的支持力度，加快构建国家农业科技创新体系，推进农业科技进村入户，加强农民的培训，提高广大农民的科技文化素质。加快对重点和关键农业科技领域的研究和开发，改善技术创新的投资环境，鼓励大型涉农企业建立农业科技研发中心。健全基层农业技术推广体系，建立多元化的技术推广机制，加快科技成果的转化、应用和普及。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，大力发展循环农业，积极发展节地、节水、节肥、节能等节约型农业。靠改革，就是要深化农村综合改革等，增强农村发展活力。围绕巩固和发展农村税费改革成果推进农村综合改革，重点搞好乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革和县乡财政管理体制改革。同时，统筹推进农村其他改革。加快农村金融体制改革，继续深化农村信用社改革，努力发挥中国农业银行、中国农业发展银行在农村金融中的骨干和支柱作用，引导各类金融机构增加对"三农"的信贷投放，探索建立符合农村特点的新型金融组织和担保机制，切实解决农村贷款难的问题。积极发展农业保险，扩大农业政策性保险试点范围，完善农业巨灾风险转移分摊机制。加快征地制度改革，从严控制征地规模，探索确保农民现实利益和长期稳定收益的有效办法，解决好被征地农民的就业和社会保障。积极发展农民专业合作社和协会，提高农民组织化程度。深化集体林权制度改革，搞好国有林区林权制度改革试点。继续做好农民负担监督管理工作。扎实推进社会主义新农村建设，必须长期稳定农村基本经营制度，保障农民的土地承包权益；必须着力解决好农民最关心、最迫切的问题，让农民得到实实在在的利益；必须充分发挥农民的主体作用，调动农民的积极性和创造性；必须坚持科学规划，因地制宜，实行分类指导，有步骤有计划有重点地逐步推进。（国研室提供）
建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，是在深刻分析国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展全局出发作出的战略决策。《政府工作报告》指出，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，就是要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明之路，从根本上改变农村落后面貌。社会主义新农村建设包括经济、政治、文化、社会和党的建设等众多领域，内容全面、内涵丰富，相互联系、相辅相成，必须全面把握、突出重点、协调推进。农村的建设和发展，经济是基础，推进新农村建设必须坚持以经济建设为中心，不断解放和发展农村生产力。为此，必须按照统筹城乡发展的要求，继续贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，促进农业持续发展、农民持续增收和农村全面繁荣。
从当前来讲，发展农村经济，最基本的就是要建设现代农业。这是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是实现整个农村繁荣与发展的产业支撑，也是全面建设小康社会、加速现代化的紧迫任务。因此，今年的"三农"工作，要以加快建设现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。一是继续促进粮食稳定发展和农民持续增收。二是加强农村基础设施建设，不断改善农村生产生活条件。三是发展教育、卫生、文化等，繁荣农村各项社会事业。四是进一步健全基层民主，促进农村和谐。
建设社会主义新农村是一项伟大的历史任务。保障新农村建设的扎实推进，关键要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。
靠政策，就是要巩固、完善和加强各项支农惠农政策，让农民得到更多的实惠。逐步形成目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的农业补贴制度。2007年各地用于种粮农民直接补贴的资金应达到粮食风险基金的50％以上。加大良种补贴力度，扩大补贴范围和品种。扩大农机具购置补贴规模、补贴机型和范围。加大农业生产资料综合补贴力度。中央财政将加大对产粮大县的奖励力度，增加对财政困难县乡增收节支的补助。同时，继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策，并逐步完善办法、健全制度。
靠投入，就是要加大对农业农村的投入力度，建立和完善新农村建设的投入机制。各级政府应切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重。2007年，财政支农投入的增量要继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。建设用地税费提高后新增收入主要用于"三农"。完善农村"一事一议"筹资筹劳办法，支持各地对"一事一议"建设公益设施实行奖励补助制度，对农户投资投劳兴建直接受益的生产生活设施可给予适当补助。积极引导社会资金投向农村建设，进一步营造全社会关心、支持、参与新农村建设的浓厚氛围。
靠科技，就是要加快农业科技进步，强化科技对农业和农村发展的支撑作用。加大对农业科技进步的支持力度，加快构建国家农业科技创新体系，推进农业科技进村入户，加强农民的培训，提高广大农民的科技文化素质。加快对重点和关键农业科技领域的研究和开发，改善技术创新的投资环境，鼓励大型涉农企业建立农业科技研发中心。健全基层农业技术推广体系，建立多元化的技术推广机制，加快科技成果的转化、应用和普及。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，大力发展循环农业，积极发展节地、节水、节肥、节能等节约型农业。靠改革，就是要深化农村综合改革等，增强农村发展活力。围绕巩固和发展农村税费改革成果推进农村综合改革，重点搞好乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革和县乡财政管理体制改革。同时，统筹推进农村其他改革。加快农村金融体制改革，继续深化农村信用社改革，努力发挥中国农业银行、中国农业发展银行在农村金融中的骨干和支柱作用，引导各类金融机构增加对"三农"的信贷投放，探索建立符合农村特点的新型金融组织和担保机制，切实解决农村贷款难的问题。积极发展农业保险，扩大农业政策性保险试点范围，完善农业巨灾风险转移分摊机制。加快征地制度改革，从严控制征地规模，探索确保农民现实利益和长期稳定收益的有效办法，解决好被征地农民的就业和社会保障。积极发展农民专业合作社和协会，提高农民组织化程度。深化集体林权制度改革，搞好国有林区林权制度改革试点。继续做好农民负担监督管理工作。
扎实推进社会主义新农村建设，必须长期稳定农村基本经营制度，保障农民的土地承包权益；必须着力解决好农民最关心、最迫切的问题，让农民得到实实在在的利益；必须充分发挥农民的主体作用，调动农民的积极性和创造性；必须坚持科学规划，因地制宜，实行分类指导，有步骤有计划有重点地逐步推进。
答：扎实推进社会主义新农村建设，必须长期稳定农村基本经营制度，保障农民的土地承包权益；必须着力解决好农民最关心、最迫切的问题，让农民得到实实在在的利益；必须充分发挥农民的主体作用，调动农民的积极性和创造性；必须坚持科学规划，因地制宜，实行分类指导，有步骤有计划有重点地逐步推进。
答：社会主义新农村建设的推进要坚持五个机制：一、投入机制，坚持以工促农，以城带乡，建立一个稳定的政府对农村投入增长的机制。二、工作机制，进行社会主义新农村建设不仅仅是涉农部门的事，党和政府的各部门尤其是基础产业和公共服务部门，都要有“一盘棋”的观念，在制定发展规划、安排建设项目、增加资金...
答：社会主义新农村建设的主要工作内容有：（1）加大对“三农”的投入力度，建立促进现代农业建设的投入保障机制；（2）加快农业基础建设，提高现代农业的设施装备水平；（3）推进农业科技创新，强化建设现代农业的科技支撑；（4）开发农业多种功能，健全发展现代农业的产业体系；（5）健全农村市场体系，发展适应现...
答：为了推进新农村建设，我们需要加强现代农业建设，这是新农村建设的重要内容和物质基础。具体要求包括加快农业科技进步、加强农业基础设施建设、调整农业生产结构、转变农业增长方式，以及提高农业综合生产能力。我们应努力提升农业综合生产能力，优化产品结构，提高产品质量，确保农产品质量安全，形成总量平衡、品种多...
答：我国社会主义新农村建设的中心环节如下：建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益...
答：第三，健全保障机制，顺利推进新农村建设。建设社会主义新农村重在抓落实，因此，必须在组织、人力、资金、管理等方面健全保障机制，使各项措施落到实处。一是加强组织领导。进一步健全县乡村三级新农村建设领导机制，实行领导包点责任制，县委、政府领导每人联系1个试点村，并采取几个部门联系帮扶一个村的...
答：3 以科学发展观为指导，建设社会主义新农村新牧区。党中央国务院以科学发展观统领经济社会发展全局 , 按照统筹城乡发展的要求 , 采取了一系列支农惠农的重大政策 , 我国农村和农业发展呈现积极态势 , 农民收入也有较快增长。但也必须看到 , 当前我国农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段 , 城乡居民收入...
答：一、 提高对农村牧区文化建设的领导能力 各级党委和政府要高度重视农村牧区文化建设，要把农村牧 区文化建设纳入重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标，确保农村牧区文化建设各项目标任务的实现。建立健全基层文化单位的评价机制和农村文化建设目标责任...
答：国土资源管理部门如何支持、服务社会主义新农村建设是摆在我们面前的一项艰巨的任务。我们要立足本职,尽职尽责,提前介入,主动参与,切实把支持新农村建设提上重要日程,加快新农村建设的步伐。 一、统一思想、提高认识,促进新农村建设 我国早在20世纪50年代就提出过“社会主义新农村”这一概念。80年代初,把建设社会主义新...
答：对如何推进农村牧区的改革 与发展我本人认为应该从以下几个方面入手： 一、抓党建，激发农村基层党组织活力 推进农村改革发展，关键在党。要不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、 战斗力，不断提高党领导农村工作水平。 1、完善党领导农村工作的体制机制。形成党委统一领导、党政齐抓共管、 农村工作综合...
