分析我国古代封建官僚政治形成和发展的背景有哪些

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-07-16
古代中国官僚政治制度的核心是什么

核心是皇权至上,地方和中央相互制约,不断发展。
中国古代官僚政治制度源远流长,古代贵族政治中其实已经孕育演生出官僚政治制度的若干因素,但一般而言,官僚政治更是由封建贵族政治向帝国皇权政治转化的产物,是皇权政治赖以运行的基本政治体制。
社会事务的不断增加导致了各级政府行政职能的扩大和行政机构的变化。而这种变化总是循着以下几个方向:
第一,下层、地方的变化,引起上层中央的变化。汉的郡国并行到削藩,隋的地方佐官中央任免,宋初稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,明初的行中书省到三司,这些地方上的变化,都成为政治制度变化的开始,推动了中央制度的变化。
第二,军事、财政先行。局部的变化,由这两个部门开始。这两个部门本身也是先后突出。至宋设立为枢密院和三司,元丰改制后,使职系统归于六部,但枢密院依然保留。
行政主导和行政决策权的扩大和加强,以及中央决策群体的不断扩大,最后导致权力向六部和皇帝两极集中。原来集中在宰相手中的行政决策权分散到六部,而最高决策权则集中到皇帝手中。

官僚政治是在秦朝正式确立的。官僚政治的形成发展,商周时期已经开始出现了官僚政治的萌芽,商周时期的君王认为自己是上天派来的,人民应该顺从自己的意思,而且自己当君王是顺应天意,权利应该掌握在自己的手中。
特别是战国时期,统治者为了巩固对人民的统治,进行 了激烈的兼并战争,不断的扩大领土,使国家权力不断加强,并且权力掌握在国王的手中,建立了以国王为首的封建官僚政治制度,下设很多官职来为国王服务,并且很多官职由国王来任命,不再是贵族世袭者。


官僚主义的产生条件:1、私人财产所有制
政府和国家保护私人财产,实行完全的或者部分的私人财产所有制。如果没有私人财产所有制度,就没有权力寻租的动机和基础;不存在没有私有制的官僚资本。
2、政府或者立法机构权力高度集中
政府官僚能够比较容易地通过权利寻租来配置资源;政府或者立法机构能够相对容易的通过法律法规用优于一般条件来支持特定资本的发展。
3、政治体制与现代公民意识的落后
国家无民主政体来限制政府或立法机构的的权力;社会无新闻舆论自由。或者虽然存在民主政体和新闻自由,但因为经济发展落后,公民意识不成熟,公民缺乏对民主的理解,所以致使分权监督机制缺位。

  我国古代封建官僚政治是一种特权政治,这种政治制度是由封建贵族政治向帝国皇权政治转化的产物。
  1、封建的经济基础是其孕育滋长的“温床”。
  官僚政治是封建社会的一种政治形态。对封建制有全面决定作用的因素,乃是主要由农业劳动力与土地这种自然力相结合的生产方式。到了春秋战国时期,铁制农具的普遍使用,社会生产力不断提升,导致旧的生产关系解体。特别是秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位,这种经济的特点便是自给自足的自然经济,这种封建的自然经济具有分散性,是封建的个体的小农经济。它要求有一个强有力的中央政权,维护国家的统一和社会的安定,以保证小农经济的生产和再生产。同时,广大、分散的私有小生产者无法团结起来代表自己的利益,客观上必须要有封建官僚阶层进行分派贡税、徭役的武断统治。这一切的变化都促使非集中的贵族政治形态向集中的专制官僚政治形态的转变,促使“分田制禄”的领主经济向“履田而税”,“佃田而租”的地主经济转变。随着这种转变,中国历史上的第一个大一统的王朝——秦朝便诞生了。秦虽只有短短十五年寿命,但它却开了中国封建专制官僚政治的先河。李斯“废分封,行郡县”的建议彻底地将领主经济和贵族政治的余孽扫进了历史的垃圾堆。中国历史从此进入了专制官僚政治统治的时代。
  2、专制主义中央集权是其滋生的“助产婆”。
  专制主义中央集权制度的建立在中国历史发展中,是一个巨大的进步。它是在生产力的提高和商品经济大发展的冲击下,地主阶级的政治与血缘宗法势力进行长期的斗争中完成的。
  春秋战国时期,政治制度变革的一个核心内容,就是以家族土地所有制代替宗族土地所有制,它的政治表现就是以君主集权制代替贵族制,从群雄争霸的战国时代到海内一统的秦汉,分封制的废除可以说是加强中央集权所走过的最重要的一步,直到清朝,形成极端的君主专制统治,专制主义中央集权制达到顶峰,也给新的制度以深刻影响。至此,通过若干朝代的不断继承和改造,中央集权体制不断成熟,达到了时代顶峰,封建官僚制度也随着它的灭亡走到了末日。
  在皇权不断加强及其合法性和神圣性得到承认的同时,它也成为官僚政治的权威来源和观念支柱。法制法规是官僚体制理性行政的命脉。在中国古代专制主义中央集权国家体制中,皇权是至高无上的、绝对的,而各种对皇权的制约是相对的,包括宰相的权力也是由皇帝赋予的。但是,后来的三省在制度上对皇权加以制约,以避免君主过于独裁造成的失误,是统治经验不断丰富、政治制度不断完善的结果,是官僚政治发展成熟的必然要求。
  3、人才择优选拔原则是其存活的“营养源”。
  古代中国的政治是专制政治,但是,统治者还是需要一定的社会阶层做自己的统治工具。中央集权制度确立后,地主阶级不断要求建立和完善中央集权制度来巩固其统治地位,维护其政治、经济利益,保护其土地所有制度,镇压农民的反抗。这就需要有一个载体来满足他们的政治需求,这个载体就是官僚集团。
  多元化选官制度的推行,把知识阶层最大限度地吸收到官僚集团之中,从而使在歧路上徘徊的古代中国知识阶层与专制阶层最大限度地合流,并源源不断地被充到官僚机构中来,从而形成了庞大的官僚集团。
  春秋战国时期,随着世卿制的衰败,官僚制逐步兴起,出现了许多新的选官方法,许多没有继承权的“士”通过荐举、学校、游说自荐、招贤、军功等途径取得了任官资格。隋朝时,开创了科举制的先河,这种以追求公平竞争为特点的考试录用方式,以“依资序迁”为准绳的官僚选任原则,在一定程度上保证了官僚队伍可以吸收各阶层的优秀人才,使官僚队伍得到不断流动和更新,防止官僚的世族化、贵族化,同时,也使官僚政治建立在子一个更深更广的土壤之上。
  4、独一无二的政治文化背景是伴其成长的“摇篮”。
  就整个中国古代史而言,王朝以学士为官僚的主要来源,以儒学为正统意识形态,也构成了其独一无二的政治特点,构成了一种独具特色的官僚政治形态。因此,忽略了政治的文化方面,就无法透彻理解传统古代官僚政治的发展与变迁。
  周的统治者继承了殷商的做法,利用神权为自己的统治服务,提出了“敬德保民”这一思想,愚昧了被统治者,强化了自己的统治。这种天道观念对后世专制官僚政治的形成与强化有很大的影响。但官僚政治者并不会自己去将这些东西拿过来作为自己统治的法律思想,儒家便充当了这个中介者的身份。那些旨在维护专制官僚政治制度的儒学正是中国封建官僚制度得以长期存活的“摇篮”。

  • 分析我国古代封建官僚政治形成和发展的背景有哪些
    答:它的政治表现就是以君主集权制代替贵族制,从群雄争霸的战国时代到海内一统的秦汉,分封制的废除可以说是加强中央集权所走过的最重要的一步,直到清朝,形成极端的君主专制统治,专制主义中央集权制达到顶峰,也给新的制度以深刻影响。
  • 古代中央如何考察地方官员?
    答:中国古代夏商周三代时期封建君主专制尚未形成,贵族掌握国家大权,国家实行贵族政治,地方官员多是由贵族子弟担任。到了西周时期,周王为了巩固统治在地方实行分封制,分封同姓子弟、功臣和古代帝王后代为诸侯,诸侯之下还有士大夫等官员,帮助诸侯管理地方事务,这些官员都由贵族担任,平民百姓一般不能进入官场。
  • 官家起点揭开中国古代官僚制度的面纱
    答:官家起点是中国古代官僚制度的起源,它的影响在于为中国古代政治制度的发展奠定了基础。官家起点的出现,标志着中国古代政治制度从封建制度向官僚制度的转变。官家起点的出现,使得中国古代政治制度更加稳定,更加完善,也为中国古代政治文化的发展提供了重要的保障。官家起点的影响还在于为中国古代官僚制度的形成...
  • 什么是古代官僚政治体系
    答:中国古代政治具有早熟性。三代政治社会中已经初步具备官僚制度的早期发展模式,尽管它们与后代官僚制度差异明显,但商周政治体制的若干制度因素,其实已经开了中国古代官僚政治制度的先声。春秋战国时代是中国专制官僚政治开始形成的时期,当然这个形成的过程在各个诸侯国的进程是不一致的。特别是战国时期,各个封...
  • 官僚政治制度形成于什么时候
    答:官僚政治是在秦朝正式确立的。官僚政治的形成发展,商周时期已经开始出现了官僚政治的萌芽,商周时期的君王认为自己是上天派来的,人民应该顺从自己的意思,而且自己当君王是顺应天意,权利应该掌握在自己的手中。特别是战国时期,统治者为了巩固对人民的统治,进行 了激烈的兼并战争,不断的扩大领土,使国家...
  • 试述中国古代中央官僚机构的演变过程
    答:是我国封建社会的基本政治制度。是指君主掌握国家最高权力,并通过军政官僚机关管理、控制国家的政体。包括皇帝制、官像政治和中央集权等方面,其基本特征是皇权至高无上和不可分割,皇权不可转让,皇位实行世袭,君尊臣卑等。皇权愈来愈尊,臣民愈来愈卑,是古代专制主义中央集权发展的总趋势。
  • 中国古代政治制度的形成与发展
    答:中国古代政治制度的演变,犹如一幅丰富多彩的历史画卷,从先秦的初创期到明清的鼎盛,每一步都烙印着权力的更迭与智慧的结晶。先秦时期</,以世袭制与分封制为主,内外服制度强调拱卫王室,神权色彩浓厚。分封制下,等级序列分明,虽有血缘纽带维系,但分封与宗法制的交织,稳定了统治,同时也孕育了权力的...
  • 中国古代官僚制的具体产生过程是怎样的?
    答:古代官僚制度产生的基本条件如下:一、中央集权和君主专制的出现。当一个社会缺乏明确的中央集权和君主专制时,政治统治必然与血缘家族、贵族身份制紧密联系,政治权力按身份等级分配,行政机构也只能停留在较低级的水平上,不能发展成为独立的、专门履行各种行政功能的分立机构。二、专门行政机构的发展和行政...
  • 简述中国古代政治制度的演变历程和特点求答
    答:三省六部既有分工,又有合作,彼此相互监督和牵制,使封建官僚机构形成一个严密完整的体系,有力地提高了行政效率,加强了中央的统治力量。3、地方行政制度 (1)分封制(目的、对象、内容、作用):西周统治者为了巩固奴隶主政权,政治上实行分封诸侯的制度,使周朝巩固了统治,扩大了疆域。到春秋战国时...
  • 官僚制度形成的标志?为什么?
    答:官僚制度形成的标志是秦朝封建制为郡县制所代替。秦汉时期的官制绝大多数沿袭了前代的官制,总的来说这一特点是弊大于利。随着社会问题的不断产生,官僚机构必将要随之改革,但是统治者还是不加取舍地沿用了前代的官制,对付未来出现的问题,统治者依旧用旧的方法去应对。例如,三公九卿在战国的时候就已经...