中国古代官僚制的具体产生过程是怎样的?

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-08-26
什么叫历史?

古代官僚制是古代历史上国家行政管理的方式之一。它实行集权式的政治统治,官吏直接受权于君主,整个统治机构具有等级隶属、职责明确、分工细密等一些特点。在这样的古代国家中,官僚的行政管理控制着全社会。各种诏书律令的颁布,行政文书的运转使官僚制度得以发挥其功能。
古代官僚制度产生的基本条件如下:
一、中央集权和君主专制的出现。
当一个社会缺乏明确的中央集权和君主专制时,政治统治必然与血缘家族、贵族身份制紧密联系,政治权力按身份等级分配,行政机构也只能停留在较低级的水平上,不能发展成为独立的、专门履行各种行政功能的分立机构。
二、专门行政机构的发展和行政活动的部门化。
古代官僚制度大多从贵族政治转化而来。在贵族政治下,行政机构混溶于血缘家族,政治活动与非政治活动交杂在一起,官吏职能交叉,分工不明。官僚制所要求的是“职分而民不慢,次定而序不乱”,“群臣守职,百官有长”,反对“兼官”和“越职”。在设官分职的基础上使行政、监察、财政、军事、考绩管理等部门日益专门化。
三、确立人才择优原则。
官僚制强调选官中的“普遍主义”,主张“官不私亲”,“量能而授官”,“无能不官,无功不赏”,官吏晋升严格按功次。亲贵原则的衰落和功能原则的兴起,保证了官僚队伍可以吸收各阶层的优秀人才,使官僚队伍得到不断流动和更新,防止官僚的世族化、贵族化。择优原则是古代官僚制的重要社会基础之一。第四,官僚制度的产生还必须要有社会、经济领域的广泛分化。
从社会领域看,宗法血缘关系必须被打破,被统治者可以脱离血缘、地域关系的束缚,直接与统治者建立联系。从经济领域看,官僚制的行政管理必须以农村公社和家族公社的解体为前提条件,需要独立的小农私有制出现,私有财产的发展以及非农业生产部门和交换部门的显著发展。
古代官僚制度不仅是一种行政管理体制,它还反映着一定的社会关系和阶级关系。官僚制度下的各级官僚本身虽然不是一个阶级,但他们附属于国家机器,是一定社会形态下国家机器的一种特殊组织形式,本身具有强烈的阶级属性。

  • 官僚制内幕目录
    答:第2章剖析了官僚组织的生命周期,揭示了其从诞生到衰退的完整过程。接着,第3章和第4章分别定义了官僚制的本质,以及官僚的内涵,解释了为何官僚组织在社会中不可或缺的角色。第5章深入研究官僚组织与环境的关系,探讨了它们如何相互影响和适应。第6章至第16章,详细介绍了官僚组织的内部特征、局限和...
  • 世卿世禄制不是到秦朝就消失了,变为官僚制了吗?为什么到汉还有?那 ...
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    答:�古代中国的政治制度,经历了初创、确立、改革、发展和完善的过程,对统一的多民族的中央集权制封建国家的巩固和发展起了重要的作用。其中的地方行政制度、专制主义的中央集权制度和选官制度对中国历史的影响更为深远。 1.地方行政制度:主要包括周朝的分封制、秦朝的郡县制、金朝的猛安谋克制、辽朝的蕃汉分治制度、...
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    答:规则化的管理方式:在官僚制中,管理工作是以规则和法律为基础的。官员必须遵循预定的规则和程序,确保决策的透明度和公正性。职业化的官员队伍:官僚制中,官员是通过考试或选拔产生的,他们拥有专业知识和技能,职业稳定且具有升迁机会。合理化的决策过程:在官僚制中,决策过程是根据事实和数据进行理性分析...
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  • 中国古代政治制度如何发展
    答:3.掌握古代中国选官制度的产生和发展的过程,理解其历史作用和社会影响。 4.理清中国古代政治制度的基本线索及其阶段性特征。��专题线索梳理��古代中国的政治制度,经历了初创、确立、改革、发展和完善的过程,对统一的多民族的中央集权制封建国家的巩固和发展起了重要的作用。其中的地方行政制度、专制主义的...
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