依法信访体现了什么民主形式?

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-08-06
信访主要有哪几种形式?

信访举报方式:写检举、控告、申诉信,电话举报,当面向有关人员举报,网上举报。

详细解释 群众来信来访的简称。指人民群众致函或走访有关部门,反映情况,并要求解决某些问题。
基本概念 信访,是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。
除法律以外的又一种解决问题的办法,是一种比较直接的利益表达形式。但是,由于信访的有关信息一般要经过信访办公室工作人员的筛选,然后递交给有关领导、有关机关,所以从这个意义上来讲,也是一种间接的利益表达方式。
详情可见百度百科 http://baike.baidu.com/view/149918.htm?fr=ala0_1_1

信访制度是一项极具中国特色的政治制度,若以1951年6月7日政务院颁布《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》为其正式建立的起点,至今已有50多年的历史了。经过50多年的制度变迁以及社会的逐步转型,信访制度从其形成至今,主要发挥了以下基本功能:
  1.政治参与和利益表达。公民有序的政治参与和利益表达,实现政府与社会之间的制度化沟通,是构筑政权合法性的重要手段。在信访制度设立的初期,信访体现了党的政权与民间社会的交流与互动,反映了社会对新政权的认同状况。信访作为一种常规制度的出现,则反映了共产党人建立政权合法性的努力。而在我国社会转型时期,社会利益日益多元化在客观上要求社会提供与之相适应的多元利益代表和表达的机制。然而,我国当前社会多元利益表达机制和政治参与体制的构建滞后于社会利益的分化,现行的政治参与渠道无法有效地将各阶层民众的利益诉求有效地传达到政治体制中去。[1]社会各阶层尤其是社会弱势群体缺乏与政府进行利益沟通的有效制度渠道。在这样的社会背景之下,信访制度无疑为社会各阶层尤其是社会弱势群体提供了一条相对公平的制度性表达渠道。
  2.权力控制与民主监督。对国家来说,通过信访这种机制可以在一定程度上控制权力的滥用。新中国成立后,我国参照苏联体制形成了一种特定的科层制:一方面,科层组织取代各种传统组织而高度集权;另一方面,科层组织的各种理性化的规范程序又未能充分发育起来。[2]在这种情况下,政策制定者和监督执行者的治理目标过于庞大,而掌握的信息又大量残缺,上下级政府之间由于信息不对称,不可避免地导致委托代理危机,中央政府对地方往往缺乏有效的监督手段以防止权力的滥用,[3]而通过信访,可以使上级官员绕过科层制体系的阻碍,在某种程度上了解下级官员的行政能力、道德水平、政治素质等。对信访所涉及的重大案件,上级机关通过派人到基层调查,实现了上级对基层官员的直接控制,以防止权力的滥用。因此,信访作为对官僚体制的非常规控制功能便凸显出来。对公民来说,通过给国家有关机关写信或走访反映民情社意,对国家机关和工作人员的工作提出批评或建议以实现民主监督。
  3.化解纠纷与权利救济。在我国的信访实践中,一个不可否认的事实是,信访一直是民众实现权利救济的重要的制度性选择。新中国成立以后,由于法制建设滞后经济社会发展的进程,加上传统文化价值观的影响,群众之间、群众与政府之间的纠纷与矛盾,往往是通过基层群众的上访,由高层官员从中进行协调和裁决来予以平息的。当前由于转型时期政府行为的不规范,工业化、城市化进程中许多群众尤其是农民的合法权益遭受侵害,在司法的公正性和权威性尚未真正确立的环境下,信访仍然是群众解决矛盾纠纷、实现权利救济的重要途径。信访救济所具有的实体正义的一面,使其在事实上成为司法权利救济体系的重要补充机制。
  在信访制度的功能中权力控制与监督功能是其首要的和基本的功能,也是信访制度其他功能存在和发挥作用的基础。而从当前来看,权利救济功能已经超过另外两项功能成为信访最主要的功能。现实中这样功能定位的直接结果就是,上访反映的问题已远远超过了行政部门管理的范围,使信访部门承载了过多的社会责任,同时消解了司法的权威。
  

  • 依法信访体现了什么民主形式?
    答:在信访制度设立的初期,信访体现了党的政权与民间社会的交流与互动,反映了社会对新政权的认同状况。信访作为一种常规制度的出现,则反映了共产党人建立政权合法性的努力。而在我国社会转型时期,社会利益日益多元化在客观上要求社会提供与之相适应的多元利益代表和表达的机制。然而,我国当前社会多元利益表达...
  • 依法信访属于哪种公民参与途径
    答:公民参与政治生活的途径有参加民主选举、参与民主决策、民主管理、民主监督活动,参加政治社团活动等。而信访权是中国公民的所属权利,所以可以在遵循法律的情况下,就是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真、短信等多种参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位...
  • 信访是一种什么监督
    答:信访是一种社会监督方式。信访是公民、法人或者其他组织通过写信、电话、电子邮件、传真、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况、表达诉求或提出建议的一种活动。这种监督方式体现了人民群众对国家机关及其工作人员工作的监督,是社会主义民主政治的重要组成部分。信访监督具有以下几个特点...
  • 信访办能够解决什么问题?
    答:信访是除法律以外的又一种解决问题的办法,是一种比较直接的利益表达形式,解决如下问题:1、在宏观层面来看,信访可以实现民主参与,在国家机关和公民之间建立一座沟通桥梁。在这个意义上,信访也是民主协商制度的有机组成部分。2、公民通过信访,可以对国家机关工作人员的违法失职行为提出批评、建议或投诉,监...
  • 民主的具体形式是什么?
    答:民主的具体形式有多种,其中直接参与民主决策的方式包括四种:社情民意反映制度、专家质询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。直接参与民主决策的重要性体现在几个方面:首先,它能确保决策充分反映民意,实现决策的民主化;其次,它有助于决策机关集中民智,增强决策的科学性;再次,参与决策能促进公民...
  • 上海市信访条例
    答:第二条 本条例所称信访,是指信访人通过书信、走访等形式,向国家机关及其负责人反映情况,表达意愿,并由有关机关和单位负责处理的活动。第三条 信访是人民群众行使民主权利,依法参与管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务的一种途径,是国家机关发扬社会主义民主,联系人民群众,接受监督的一种...
  • 我国公民行使民主监督权的基本途径有那些
    答:1. 信访举报制度 通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式,反映自己的意见,提出批评、建议。这是我国公民依法行使监督权的重要途径之一,也是实行民主监督的有效方法。我国各级各类国家机关都设立了接待人民来信来访的工作机构,依法规范各自的行为,为公民行使监督权提供了有力保证。2. 人大...
  • 河南省信访条例
    答:第二条 本条例所称信访,是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、走访等形式,向国家权力机关、行政机关、检察机关、审判机关(以下统称国家机关)反映情况,提出意见、建议和要求,依法应当由有关国家机关处理的活动。本条例所称直接责任归属机关,是指对具体的信访事项负有直接管辖权或直接处理责任的...
  • 什么是信访?
    答:解决民生痛点。这种制度性的安排,旨在保障公民的参与权和表达权,促进社会公正与和谐。上访的存在,是国家与民众之间信任和对话的桥梁,它体现了我国民主政治建设中的透明度和包容性。然而,正确行使上访权,亦需遵循法律程序,保持理性与文明,以便问题能得到有效解决,而非演变成社会动荡的源头。
  • 现场信访是什么意思?
    答:现场信访是指市民到政府或相关机构现场进行投诉、举报、申请或提出意见和建议的行为。这种方式能够让投诉人直接向负责部门表达自己的诉求,缩短处理时间并加快问题解决的速度。在现代社会,现场信访是一种重要的民主参与形式,让人民能够直接参与到政府管理中来,促进了社会的公平公正。现场信访可以起到什么作用...