设定最低工资会有哪些经济影响
最低工资就是由政府设立工人最低薪金
的金额.如果穷富悬殊,基层巿民的收入往往不能足以糊口.这正是不少社会人士提出成立最低工资制度的原因之一,他们认为成立最低工资,便可以确保有工作的人士,可以赚取能满足基本生活需求的薪金.
设立最低工资的"利"
保障工人薪金
维护工人尊严
维持社会稳定
保障工人薪金
现时失业率居高不下,面对裁员,减薪的威胁,打工仔缺乏议价能力,雇主有可能趁机将工人的工资压低至不合理的水平.为保障工人能赚取满足基本生活需求的薪金,政府必须制订最低工资制度,为低收入人士设立就业保障网.
维护工人尊严
为保障工人能过上一个有尊严的生活,最低工资是有设立的必要.最低工资有利於解决雇主剥削工资的问题,还有利解决大量低技术工人工时长,但工资极低的「在职贫穷」现象,确保他们的收入可维持基本生活需要,减少宁愿接受综援而不工作的现象,使他们免被歧视.同时,亦有利於厌恶性工种及行业吸纳非熟练工人入职.
维持社会稳定
最低工资对经济及社会稳定亦有作用.如果普遍薪资不断降低,如此将造成消费力降低,空有生产不足以完成整个经济循环,即导致经济衰退,最低薪金可防止薪资不断降低.另外,低收入人士薪金有保障,可减少不少社会问题例如自杀,精神病,家庭问题等等.
设立最低工资的"弊"
制造失业
未能保障工人
扭曲了市场机制
削弱本港的竞争力
制造失业
设立最低工资所引起的最主要问题就是加剧失业,我们可以从经济学理论角度来看. 「最低工资」高於均衡工资,所以愿意工作的人 ( quantity supply of labour) 比雇主愿意聘用的人数(quantity demand for labour) 多,做成失业 .
从国家的实际情况来看,国家以中小营企业为主的服务性行业,如快餐店及零售业,其劳动成本占整体支出的重要部分 ,当实施最低工资时,成本大幅上升, 为了减少工资在成本中所占的比例,企业可能以其他商业形式取代劳工,例如增设自助柜台,减少服务人员,加速企业制造工序集中化及机械化等.以裁员节省开支,失业人口自必然会提高.
另外 ,这对非技术劳工特别有影响,例如妇女,青年,小数族裔人士等失去工作.他们生产力较低在「最低工资」法例下,边际产值 (marginal revenue product) 低於「最低工资」的工人便不能找到工作.换句话说,被解雇的必然是生产力较低的工人.
未能保障工人
成立最低工资法对於低收入人士,会出现几个结果:一是加薪至法定水平,二是变成兼职及工作量增加至原来水平,三是被裁员,四是转为黑巿劳工,如果时薪是接近最低工资的,第一个结果出现的机会较高,但若同一公司内有较低薪的职员因此而被裁减,其工作量便会相应增加,他们可能愿意付出代价以保住饭碗,工人会「自愿」做无偿的加班工作 .经营利润偏低的公司,订立最低工资,只会令他们大量裁员或倒闭 ,工人会大量失业.对於新来港人士,便会大量转为黑巿劳工,受无良雇主剥削.
此外,由於劳动力市场始终是需求问题,若市场好转时,最低工资往往会成为雇主压低工资的藉口,最低工资会变成「最高工资」,加速部份行业工资下调趋势.在市场转差时,年长和边缘工人必会首当其冲地受到影响,亦可能令黑工问题恶化.
总括而言,倘若所订立的最低工资低於市场工资,便很容易成为最高工资,这对雇员并无好处.反过来说,若所订立的最低工资高於市场工资,雇主将会被迫减少聘用雇员或削减雇员的福利,以便把经营成本控制在合理水平. 所以不少人认为,实行最低工资制度,对工人来讲未必一定是福,好有可能会「因加得减」,最低工资变成最高工资.
以上的结果都是最低工资法未能保护工人的例子.
扭曲了市场机制
设立最低工资令劳工市场无法有效分配人力资源,特别是各工种不同的技术要求,未能在工资中反映,造成不同技术要求的工种,收取同一工资的情况.有人认为工资水平应由自由市场决定,它有本身的方式平衡劳工的供求情况.如果工资不根据市场供求而定,而 是按工人及其家庭的合理生活需求而定,边际产值 (marginal revenue product) 较高的工人去做要求较低的工作,得的只是最低工资,就会产生资源错配.
削弱国家的竞争力
实施最低工资制无可避免地会削弱国家竞争力.政府以有形之手干预了市场的运作,剥夺了雇主对工人工资的决定权,会增加经营成本 ; 因为愿意工作的人数多於职位数目,所以他们会把资源花在竞逐职位上.例如,下属会设法巴结上司以保饭碗,上司亦可能会籍此苛索下属.而因为这些行为往往涉及高昂的交易费用 (transaction costs),所以会导致 「浪费」 .
因「最低工资」而失去工作的工人的边际产出 (marginal revenue product) 高於其工作的边际成本 (marginal cost).换言之,他们工作对社会的价值高於他们工作时所付的代价,但郤因为「最低工资」法例而被逼失业,故总就业人数下降,总生产量(Total output)亦会下降,令经济有所损失.
另外 政府干预市场,根本性地摧毁了香港作为世界上最自由经济体系的理念,大家不可以低估国际投资者对 这种转变的回响,和其对香港长远经济发展的影响.
中小型企业经营更加困难,在经营环境恶化的情况下,厘订最低工资,只会减低企业营运的灵活性,企业因而要提高商品及服务价格,令面对激烈竞争环境的中小型企业被逼走上倒闭之路.
这些都会影响香港企业的竞争力.
总结
最低工资有利亦有弊,所涉及的因素有很多,如果从道德上的索求去看,这个索求是值得欣赏的 ; 但从经济理论和国家实际情况去看,其可行性及实效却未能具说服力 .虽然在外国有一些成功的例子,但我们不能将外国经验,搬字过纸.国家是否应该设立最低工资是很难作出定论的.
利处保障工人薪资： 当社会的失业率居高不下时，工人面对裁员减薪的威胁下，没有协商的能力，雇主有可能趁机将工人的工资压低。有了最低工资，低收入人士就业就能取得满足基本生活需求的薪金。维护工人的尊严： 最低工资可以解决部分雇主剥削工资的问题，还有利解决低技术工人工作时间长、工资待遇却很低的「在职贫穷」现象，使他们免被歧视。维持社会稳定：工人的收入增加，社会的消费水准亦可望随之提高，有利于造成经济繁荣。同时低收入人士的薪金有保障，有机会减少因低收入而衍生的社会问题，如自杀、犯罪、家庭暴力等。各行业的职位增长： 最低工资对宏观经济的正面作用──工人的购买力改善能带动各行业的职位增长。淘汰无良企业，令同行的生存空间增加契机： 无良企业是藉着剥削员工来生存，尤其在经营内需市场的行业，无良企业的生存不但与同业分饼，更会令租金飘升，使同业的经营百上加升。它们的生存不但不会提供更多职位，还会令整个业界为应付飘升的租金而被逼削减劳工的薪金。为走出劳动力供求结构性失衡创造条件：最低工资标准的实施有利于刺激劳动者增加劳动供给。由于最低工资标准的实施，特别是全覆盖型最低工资标准的实 施，给劳动者正常劳动应该获得的工资报酬设定了最低保障线，在既定的约束条件下，必然刺激劳动者增加劳动供给。有利于扭转经济增长方式与经济发展路径：最低工资标准的实施有利于扭转经济增长方式与经济发展路径。相当长时期以来，我国不少地方基于对我国劳动力无限供给的假定，将经济增长与经济发展建立在低劳动成本的基础之上，甚至走入“低技术陷阱”，形成了对低劳动成本的路径依赖。弊处最低工资是一种价格下限（price floor），但是其也有一定的弊端。其弊端之一是影响自由市场的运作；弊端之二是弱势社群或将被牺牲：受最低工资的影响，雇主会倾向选择身体健全以及技术较高的工人，无形中减少了弱势社群在劳动市场的生存空间；弊端之三是最低工资标准可能让劳力优势难以发挥：政府对工资——市场价格信息的干预，可能会导致市场信号失真，通过最低工资法直接干预劳动力市场运行会导致劳动力资源的低效率配置，实行最低工资标准可能丧失一部分竞争优势。
英国最低工资标准上调导致企业承担相关成本会相应增加，这是工资水平停滞不前的原因之一。
2006年，英国就业市场相对活跃，同时员工的可支配收入状况受到能源费用上升的负面影响，这至少在理论上本应促使工人要求加薪，但实际情况却是英国工资上涨幅度一直维持在较低水平。
由于与最低工资相关的成本不断上升，雇主们不愿给收入略高于最低工资标准的员工加薪。虽然较低的工资水平可能有助于抑制通胀，但同时也将不可避免地拖累消费，而消费却是英国经济增长的主要驱动力。
英国工党政府于1999年引入最低工资标准，最初水平定为每小时3.60英镑。政府后来曾几度上调最低工资标准，在2006年年2月1日，将最低工资调高至每小时5.05英镑。
政府之所以引入最低工资标准是为了帮助收入最低的工人。
英国职工大会(Trades Union Congress)高级经济学家Ian Brinkley称，很少有明确的证据表明最低工资标准对工资整体上升情况造成了影响。但Brinkley也承认部分行业，尤其是餐饮业，出现了工资下降的迹象。Brinkley表示，工资下降令他们感到困惑，这可能是由于最低工资标准提高导致雇主不愿给工人加薪，但这一解释也缺乏确凿的证据。除餐饮业外，工资水平一向较低的旅游业和农业也很有可能受到影响。
答：因此，最低工资制度会阻碍这部分劳动者的人力资本投资和增长。有调查显示，随着失业时间的延长，再就业的机会会变小。因此，从长期来看，最低工资制度对低技能劳动者的失业长期化趋向会产生催化作用。我国的一些经济发达地区，如珠三角和长三角都陆续出现了“民工荒”的现象。可能这一现象有更为深刻的社会...
答：另外 ,这对非技术劳工特别有影响,例如妇女,青年,小数族裔人士等失去工作.他们生产力较低在「最低工资」法例下,边际产值 (marginal revenue product) 低於「最低工资」的工人便不能找到工作.换句话说,被解雇的必然是生产力较低的工人.未能保障工人 成立最低工资法对於低收入人士,会出现几个结果:一是...
答：最低工资是保障劳动者的合法权益的政策规定，可以稳定劳动力市场，促进经济发展。
答：(一)最低工资制度的正效应 1.有利于保障低收入者的基本生活,促进消费,带动经济发展 确立和提高低收入群体的最低工资,就是保证和提高了低收入群体的收入。按照收入的高低消费群体可以划分为高、中、低三类。凯恩斯认为,收入越高其消费倾向越低,即高收入群体的消费倾向一般小于低收入群体的消费倾向。最低工资的受益人...
答：确定最低工资标准一般要考虑的因素有：当地城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等。确定的方法通常有比重法和恩格尔系数法。比重法是确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，再统计出其人均生活费用支出水平，乘以每一就业者的赡养系数，加上一个...
答：最低工资标准上调后，按最低工资标准领取的经济补偿金也将提高。失业保险金提高 根据相关规定，失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满1年不足10年的，按最低工资标准的70%发放;满10年及其以上的，按最低工资标准的80%发放。最低工资上调后，失业员工领取的失业保险金也会相应增长。影响职工公积金月...
答：为走出劳动力供求结构性失衡创造条件：最低工资标准的实施有利于刺激劳动者增加劳动供给。由于最低工资标准的实施，特别是全覆盖型最低工资标准的实 施，给劳动者正常劳动应该获得的工资报酬设定了最低保障线，在既定的约束条件下，必然刺激劳动者增加劳动供给。有利于扭转经济增长方式与经济发展路径：最低...
答：国内外形势的发展，使得我国转变经济发展方式已经迫在眉睫。在这样的历史条件下，如果依然想依靠低工资的优势，在产业链低端让工人加班加点“拼血汗”，建设创新型企业、创新型国家就会成为一句空话。在对劳动力成本影响微乎其微的最低工资上“打主意”，与加快转变经济发展方式的目标完全背道而驰。
答：对于我国目前如此大规模调整最低工资标准的做法，学术界有不同的看法，多数持肯定的态度，但也有一些经济学家对此提出质疑，甚至建议取消最低工资制度。 最低工资的变动，直接影响着公益性岗位、低端制造业基层员工、劳动技能较低的灵活就业人员等群体，反映了整个社会的用工和收入门槛。最低工资制度的...
答：在经济学中提高最低工资标准会增加失业率解读：企业对劳动力需求曲线是向下倾斜的，劳动力价格越高需求量越小，限定最低工资标准后，如果最低工资标准比均衡工资水平高，必然引起企业劳动力需求量减小，从而导致就业率下降，失业率增加。通俗说法：工人工资提高，企业的成本就会增加，影响企业产品的市场销量，...
