人力资源的内部环境具有那些组成因素,这些因素如何影响人力资源管理

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-05-15
影响公共部门人力资源管理的内外部环境因素是什么?

一、公共部门人力资源战略管理的外部环境因素。公共部门人力资源战略管理的外部环境是公共部门以外影响公共部门人力资源管理的环境因素,一般情况下是能够影响一切公共部门人力资源管理行为的诸多因素,可看作是公共部门人力资源管理的“土壤和气候”。
1、时代背景。社会在发展, 时代在进步,随着全球化、信息化、市场化和科技杂交化趋势的不断加强,以及经济社会发展所面临的种种新问题和压力,西方各国政府普遍进行了政府改革和公务员制度的改革,在文官制度方面借鉴了企业的人力资源管理模式,引入公共部门人力资源管理模式,在管理体制、管理过程及管理方式上加以变革。此外,社会发展与公众的需求决定着公共部门的职能定位,尤其是在政府与市场的关系中,政府必须明确自己所承担的角色。职能定位决定了政府机构的构成,同时也决定其人力资源需求的数量以及知识、能力结构。而且,社会发展带来了不断更新的技术手段,特别是信息时代与知识经济社会的到来,势必影响到公共部门的工作手段和方式的变化,也会对人力资源的战略管理产生深远的影响。
2、经济发展环境。经济发展环境即国家的经济制度、所有制形式、经济发展水平、国民生产总值、人均纯收入、外汇储备、国民生活水平、经济发展后劲等。这是公共部门人力资源开发和其他所有人力资源开发的物质基础。在计划经济体制下只能产生传统的人事管理模式,只有在市场经济体制下才会催生现代意义上的公共部门人力资源管理模式,而且,诸如效率、公平、等价交换等市场经济的原则和运作模式才会渗透到公共部门的人力资源管理之中,深刻影响到其管理的理念和方式。
3、社会文化环境。社会文化环境包括国家的社会结构、社会制度、社会阶层的变化和发展,历史传承的社会价值观念、意识形态、社会准则,以及由此生成的社会人际关系、交往方式、理念的总和。它能在两方面对公共部门人力资源战略管理产生影响:首先,一定社会的文化环境中所具有的价值观和行为准则会促进公共部门人力资源管理选择特定的模式;其次,一定国家或地区长期所形成的社会意识形态、价值观、领导方式会作用于公共部门人力资源管理的实践过程。而公共部门人力资源管理作为一种行政行为,必然是在特定的社会文化背景下形成、发展并成熟起来的。
二、公共部门人力资源战略管理的内部环境因素。公共部门人力资源管理的内部环境,即公共部门内部影响公共部门人力资源管理的因素,是直接影响和作用于公共部门人力资源系统及其行为的各种要素的总和。它们与公共部门人力资源战略管理的互动关系极为明显和重要。
1、行政体制环境。行政体制环境即行政组织的组织形式及性质、政府运行方式、行政机关与其他行政组织的关系、行政权力的划分结构等。公共部门人力资源管理是整个行政管理系统中的一个子系统,其管理本身就是公共管理的一部分,与国家行政管理体制的关系极为密切。行政管理体制对国家行政权力划分的原则和方式,决定了公共部门人力资源管理的体制及其管理权限的划分方式,决定了公职人员的培养、选拔和使用方式。可以说,它是国家行政管理体制的表现形式之一。
2、部门组织文化。公共部门人力资源管理的组织文化环境是该部门公职人员的管理理念、共识、态度、价值观和受彼此交往形式影响而形成的特定的行为规则、人际关系、团队精神、进取心和竞争性,以及对部门的归属感、组织内的团结程度等。它在很大程度上制约着公职人员的行为方式和态度,因而对公共部门人力资源的具体管理措施有重要的影响。
3、人事奖惩机制及改革。这是指公共部门依据法律、规章制定的标准、条件和程序对在公务活动中成绩突出的公职人员给予物质、精神嘉奖,对行为失职的公职人员进行处罚、制裁。通过奖惩机制告诉公职人员,哪些行为是组织倡导的,怎么做可以获得荣誉;哪些行为是组织制止的,如果做了会招致惩处,从而引导公职人员明确自身的行为规范,依法行政,进而推动公共服务水平的提高和公职人员个人素质的提升。

通常对人力资源管理内部环境的分析,主要是从以下几个方面进行考虑的:
1、企业发展战略
2、企业的组织结构
3、企业生命周期
4、企业文化。

一、企业外部环境因素分析
  
  1、政治与法律因素。企业经营离不开国家特定的政治制度、方针政策和法律环境的影响。企业制定和实施任何人力资源战略,都必须符合国家和地方政府主管部门发布的各种劳动法律、法令和法规,这是企业能够正常、永续经营的重要保证。目前,我国已经实施的《劳动法》《工会法》《妇女法》等法规对人力资源管理实践有重要的影响。
  2、经济环境。经济环境是影响人力资源管理的主要外部环境因素、国家经济发展状况直接影响着社会的劳动力供需,从而对企业人力资源战略产生重要影响。经济发展强劲必然拉动各行业的发展,使劳动力需求增加,劳动力价格上升,企业人力资源成本也势必提高。相反,如果经济发展缓慢,则劳动力需求降低,价格下降,企业劳动力成本将会大大降低。
  3、劳动力市场。劳动力市场是企业外部的人员储备,从这个市场中可以找到企业所需要的各种员工,因此劳动力市场的变化也影响到企业的劳动力的变化。在劳动力市场中劳动力参与率、人口平均寿命、特定岗位的素质和技能要求、经济发展水平与产业结构等都会影响市场中劳动力的变化。企业制定人力资源战略,必须确定一定时期内劳动力需求的种类和数量,必须了解社会劳动力的供给、构成以及对特定人力资源的市场需求,才能有的放矢,掌握主动。
  4、科学技术因素。企业经营中的技术变革对企业经营产生了深刻的影响,随着技术与产品更新周期越来越短,导致现有岗位不断发生着变化,不断出现的新岗位要求更多掌握着新知识、新技术、新技能的员工来胜任。因此企业要密切关注科技发展动向,预测本企业业务及岗位对工作技能需求的变化,制定和实施有效的人力资源开发计划。

  • 公共部门人力资源管理的一般环境包括
    答:公共部门人力资源管理的组织文化环境是该部门公职人员的管理理念、共识、态度、价值观和受彼此交往形式影响而形成的特定的行为规则、人际关系、团队精神、进取心和竞争性,以及对部门的归属感、组织内的团结程度等。它在很大程度上制约着公职人员的行为方式和态度,因而对公共部门人力资源的具体管理措施有重要...
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  • 人力资源管理环境的内部环境
    答:因此从这个意义上来讲,构成企业的所有因素都是人力资源管理的内部环境。但是,通常从企业发展战略、企业的组织结构、企业生命周期、企业文化等方面来分析人力资源管理的内部环境。与外部环境不同,内部环境的各种因素都处于企业的范围之内,因此企业就能够直接影响它们。
  • 人力资源规划影响因素有哪些?
    答:2、政府影响因素。3、地理环境和竞争因素。4、人口统计趋势。人口统计因素的不断变化已经形成了更具有差别性的劳动力群体。二、内部环境因素 1、技术和设备条件。2、企业规模。企业规模的变化表现为两方面,一是在原有业务范围内扩大或压缩规模;二是增加新的业务或放弃旧的业务。相关内容解释 人力资源(...
  • 内部环境包括哪些内容
    答:内部环境主要包括组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、公司文化等内容,公司的架构直接决定内部人员角色分配情况,同时公司董事会需要提出完善的发展战略,人力资源部门招聘具有很强执行能力的员工相互配合才能真正建立一个属于公司自己的公司文化。企业文化是内部环境的集中体现。企业文化是企业在长期的生产...
  • 简述组织的内,外部环境包括哪些因素
    答:1、组织内部环境因素,主要包括:物理环境、心理环境、文化环境等。2、组织外部环境构成因素有:(1)社会环境。 (2)政治环境。(3)经济环境。(4)科学技术环境。(5)文化教育环境。(6)自然地理环境。
  • 影响公共部门人力资源管理的内外部环境因素是什么?
    答:而公共部门人力资源管理作为一种行政行为,必然是在特定的社会文化背景下形成、发展并成熟起来的。二、公共部门人力资源战略管理的内部环境因素。公共部门人力资源管理的内部环境,即公共部门内部影响公共部门人力资源管理的因素,是直接影响和作用于公共部门人力资源系统及其行为的各种要素的总和。它们与公共部门...
  • 内部环境名词解释
    答:内部环境名词解释:内部环境是一个企业内部控制的基础和重要组成部分,它涵盖了企业的价值观、组织结构、治理机制、规章制度、企业文化、人力资源政策等多个方面。这些因素相互作用,共同影响着企业的内部控制系统的建立和运行,以及企业的经营管理和战略目标的实现。首先,内部环境是企业文化的重要组成部分。
  • 企业在进行人力资源规划时应该考虑哪些外部和内部因素
    答:在企业内部,影响人力资源规划的因素主要有三个:企业经营目标、组织形式和企业高层管理人员。1. 企业的经营目标,也可看作是企业的战略目标。就企业而言,经营目标对于企业的行为活动有决定性的影响作用。因为企业营运期间内,几乎所有的活动都是为了实现经营目标而存在的。它就像一个标杆,是企业行为的围绕...
  • 内部环境包括的内容有
    答:内部环境包括的内容有:治理结构、组织结构及权责分配、诚信的道德价值观、员工素质和人力资源政策、经营风格和管理哲学、企业社会责任、企业文化等。内部环境构成一个企业的基本氛围,是企业实施内部控制的基础。内部环境主导或左右着员工的理念和行为,影响着其他内控要素能否发挥作用。构成 一是董事会。董事...