共享汽车新规未来私家车合规也可承运？

作为“共享经济”大潮中的一员，共享汽车还未遍地开花，隐患和纠纷便渐渐显露。

众多共享汽车交通事故揭开了共享汽车安全监管及责任划分的漏洞，不论是共享汽车企业及行业还是监管部门都没有非常明晰的责、权、利的定义和划分，也没有专门的事故责任条款，共享汽车制造交通事故到底归谁承担责任，成了一个模糊地带。发生事故，责任由谁来担？显然，如果每次都由共享汽车的保险赔付，使用人没有任何责任，则使用人就会肆无忌惮，那么共享汽车就会成为交通事故的制造者，公共安全堪忧。这显然不行。

企业的活跃带动了共享汽车数量的爆发式增长。据《2017中国共享汽车现状与趋势报告》披露，中国目前投入运营的共享汽车数量已经达到3万辆左右，预计未来5年，汽车分时租赁市场将以超过50%的增幅继续发展，到2020年，整体车队规模有望达到17万辆以上。三五年以后共享汽车将达到一个数量高峰期，如果现在不加以规范，公共安全着实让人担忧。

对此有专家表示，目前对于租用人驾驶共享汽车发生交通事故以及第三方驾驶共享汽车发生的事故，不能仅仅靠保险或划分责任来买单，运营企业应该在管理上多下功夫，加强事前防范措施，比如,共享汽车的运营单位可以设置一定的门槛，获取驾照或有驾驶经验一定年限之后才能注册共享汽车平台，不接受有一定违法数量的用户进行注册；还可以采取人脸识别、指纹高科技开启方式，有利于事后对责任人的追索。

落实身份查验制度。为维护公共安全，保障租赁经营者和承租人合法权益，开展小微型客车租赁业务要落实完善身份查验制度，并按要求采集和报送有关信息。小微型客车租赁经营者应当具备身份查验所需的设施设备，对承租人提供的有效证件进行查验，将有关信息在车辆租赁合同中记录，并载明所有驾驶人身份证件和驾驶证信息。承租人是个人的，应查验承租人的有效身份证件和驾驶证原件；承租人为企业法人或其他组织的，应查验企业法人营业执照或其他有效登记证件，授权委托书和经办人有效身份证件原件。租赁车辆应交付给经过身份查验的承租人，对不符合要求、身份不明或者拒绝身份查验的，不应提供小微型客车租赁服务。

据报道，6月1日起由交通部会同住建部制定的《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见(征求意见稿)》向社会公开征求意见，为期两周。

报道称随着移动互联网技术广泛应用和新能源汽车的推广，分时租赁模式，也就是人们通常说的“共享汽车”，在北京、上海、广州、深圳等地兴起。据统计，目前全国有6301家汽车租赁业户，租赁车辆总数约20万辆，市场规模以每年20%左右的速度增长。据了解，目前分时租赁企业40余家，车辆总数超过4万辆，95%以上为新能源车辆。

交通部有关负责人表示，总体而言，我国汽车租赁业仍处于起步阶段，还存在服务能力不足、法规政策建设滞后、企业经营风险较高、分时租赁新模式亟待引导等突出问题，与经济社会发展和社会公众多样化出行需求不相适应，出台《征求意见稿》十分必要。

而对于私家车能否从事分时租赁业务的问题，交通部负责人表示，分时租赁车辆服务对象更加广泛，使用强度通常比私家车高，需要在车辆技术性能、安全检测、保险税费等方面符合相关法律法规规定，以更好保护用户生命财产安全和合法权益。因此，如果将私家车的车辆性质登记为“租赁”并符合当地有关规定，也可以从事分时租赁业务。