云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定
(一)取消已由云南省人民政府公布取消的行政审批事项。 (二)将物价管理有关职责划给云南省物价局,包括价格监管、执法检查、价格监测、成本调查等。 (三)将能源管理有关职责划给云南省能源局。 (四)划入原云南省人民政府经济合作办公室承担的经济合作发展规划职责。 (五)划入云南省西部大开发领导小组办公室、云南省国民经济动员办公室(云南省战区善后恢复建设工作办公室)、云南省重点项目稽察特派员办公室、云南省民航工作领导小组办公室、云南省发展和改革委员会驻京联络处的职责。 (六)州(市)、县(市、区)规划和专项规划、专项产业政策,除按照规定需报云南省人民政府审批的外,由州(市)、县(市、区)人民政府、行业管理部门依据有关法律、法规和总体规划的要求制定。 (七)深化投资体制改革,进一步确立企业的投资主体地位,更好地发挥政府和行业管理部门在投资管理方面的作用。 (八)增加节能减排的综合协调和项目申报、资金争取等职责。 (九)增加省本级预算内投资公益性项目实行代建制的组织管理,指导推行代建制工作的职责。 (十)增加指导和协调招投标工作的职责。 (十一)加强规划的综合管理和协调职责,强化规划对产业发展和结构调整、生产力和空间发展布局、人口资源和环境协调发展等方面的作用。 (十二)加强宏观经济和社会发展预测预警,统筹经济运行调节工作,及时提出有关政策建议。
有效
云南省人民政府令第131号
《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》已经2005年2月7日省人民政府
第28次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
二○○五年三月二十一日
“暂行”时间超过10年的全国通用的行政法规和部门规章有40多部,地方性法规和地方政府规章更多。
这些“暂行”性法规,多数都已呈现出重大修改的必要,有的已经完全过时,但是,它们却仍然在影响着我们的日常生产生活。一般来说,制定一个“暂行”法规,主要原因是由于立法经验尚不成熟,对立法要调整的社会关系中呈现的规律尚未完全把握,规范措施和调整手段尚待完善,“暂行”的目的就是要通过一个较短时期的试行,来总结经验,以尽快制定正式的法规。但是,由于各种原因,我们许多冠之以“暂行”的法规,尽管内容已经不合时宜,调整手段已经过时,甚至已经与上位法存在冲突,但就是没有提上立法机关修改完善的日程,以致于发生火车撞人只补助300元这种怪事,也导致了许多不合理的收费和处罚项目继续实施。
暂行性法规有始无终,很容易成为侵害行政相对人合法权益的冠冕堂皇的借口,因此,我们必须通过制定切实有效的制度来解决这一问题,建议通过修改立法法,在立法法中作出如下规定:立法时机尚不完全成熟的,可以制定暂行性行政法规、地方性法规或政府规章,暂行性行政法规、地方性法规或政府规章应当设定暂行期,暂行性行政法规暂行期不能超过5年,地方性法规或政府规章暂行期不能超过3年。超过暂行期的,原暂行性法规自行失效。
(第150号)
《云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定》已经2008年10月27日云南省人民政府第13次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
省 长 秦光荣
2008年11月22日
云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定
为了继续深化行政审批制度改革,切实转变政府职能,加强我省发展软环境建设,根据《中华人民共和国行政许可法》和《中共云南省委云南省人民政府关于进一步深化改革的决定》(云发〔2008〕6号)精神及深入贯彻“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”的需要,按照省人民政府的统一部署和行政审批制度改革的要求,省人民政府法制办公室、省全面推进依法行政工作领导小组办公室组织对58个省级部门现有的1107项行政审批项目进行了第四轮集中清理。经严格审核和论证,省人民政府决定第四轮取消和调整392项行政审批项目。其中,取消行政许可项目35项,取消非行政许可审批项目39项;调整行政许可项目211项,调整非行政许可审批项目107项。调整的行政审批项目审批时限压缩1/3以上(均按工作日计算)。经清理后保留实施的行政审批项目及其压缩审批时限目录,由省人民政府法制办公室、省全面推进依法行政工作领导小组办公室向社会公布。
各地、各部门要认真做好取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作,切实加强后续监管。要深入贯彻落实科学发展观,以政府职能转变为核心,适应深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制、从源头上防止腐败、维护人民群众切身利益的要求,继续解放思想、深入推进行政审批制度改革,依法对行政审批项目实行动态管理,加强对行政审批权的监督制约,建立健全审批责任追究制,努力在规范审批行为、创新审批方式、完善配套制度、建立长效机制等方面继续取得新的进展。
附件:1、云南省人民政府决定取消的行政许可项目目录(35项)
2、云南省人民政府决定取消的非行政许可审批项目目录(39项)
3、云南省人民政府决定调整的行政许可项目目录(211项)
4、云南省人民政府决定调整的非行政许可审批项目目录(107项)
附件1
云南省人民政府决定取消的行政许可项目目录(35项)
部门
序号
行政许可项目名称
取消后
规范方式
省科技厅
1
实验动物从业人员资格证核发
采用事后
备案管理
省司法厅
2
法律职业资格认可初审
采用事后
备案管理
省人事厅
3
人才招聘广告审批
市场主体
自主决定省国土
资源厅4
古生物化石出境展览登记初审
行政机关
日常监管
省建设厅
5
建设工程质量监督机构资质核准
采用事后
备案管理6
建设工程项目管理单位核准
采用事后
备案管理
7
建设工程造价员(概预算员)资格证核发
行业组织
自律管理
8
建设工程安全监督机构资质核准
采用事后
备案管理
省农业厅
9
上道路拖拉机检验
行政机关
日常监管
省林业厅
10
国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围
或变更隶属关系初审行政机关
日常监管11
收购驯养繁殖的国家重点保护陆生野生动物或者其
产品单位审核行政机关
日常监管
12
利用省属森林经营单位所有'
答:《云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定》已经2008年10月27日云南省人民政府第13次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。省长 秦光荣2008年11月22日云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定 为了继续深化行政审批制度改革,切实转变政府职能,加强我省发展软环境建设,根据《中华人民共和...
答:青岛市人民政府关于公布《青岛市第四轮行政许可事项清理方案》的决定 为深入贯彻落实科学发展观,优化发展环境,提高办事效率,根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律法规的规定,市政府对我市市级行政许可事项进行了全面清理。经严格审核论证,市政府决定再取消、调整一批行政许可事项,现将清理方案予以公布。 各级各有...
答:对决定下放区市实施的事项,要改造流程,做好衔接。对决定不列入市级行政许可事项目录的事项,要简化程序、提高效率。本决定公布之日后由法律法规新设定调整的行政许可事项,实施机关应事前向市政府法制部门提出调整说明,经市政府法制部门依法确认,报市政府批准后公布实施。附件:青岛市第四轮行政许可事项清...
答:家、省基础性测量标志拆迁审批100探矿权转让审批跨地级市项目审批101探矿权新立登记 102探矿权变更、延续、保留和注销登记扩大勘查范围和跨地级市项目审批103采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记国家授权省审批矿产、金属矿产和跨地级市开采项目104 省管权限建设用地农地转用审核 105 省管权限建设项目用地预审...
答:《广州市人民政府关于公布保留取消调整行政审批备案事项的决定》已经市政府第13届100次常务会议审议通过,现予以公布,自公布之日起生效。市长 万庆良 二○一○年九月十五日广州市人民政府关于公布保留取消调整行政审批备案事项的决定 根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》和省府办公厅《转发省发展改革委...
答:广州市人民政府关于公布保留取消调整行政审批备案事项的决定 (2010年9月15日广州市人民政府令第38号公布,根据2015年9月30日广州市人民政府令第132号《广州市人民政府关于因行政区划调整修改〈广州市扩大区县级市管理权限规定〉等93件政府规章的决定》修改)根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020...
答:基本完成省本级政府第四轮行政审批事项清理工作,取消和调整行政审批570项,占总数的53.6%。事业单位分类改革和人事制度改革全面展开。深圳、珠海、佛山顺德等地的行政管理和社会管理等体制改革试点取得明显成效。积极推动扩大县级政府管理权限改革,启动扩权强镇试点,加快中心镇建设。着手编制主体功能区规划,完成基本公共服务均...
答:5外商投资企业建设项目立项核准6外商投资企业合同、章程变更及解散项目审批 7外商投资企业批准证书签发、补发市科技工贸和信息化局3无线电频率指配、台(站)设置及呼号指配的审批8无线电频率指配的审批《中华人民共和国无线电管理条例》第八、十一、十三、十五、十七、二十二条;《广东省无线电管理条例》第九、十、...
答:山东农业大学是二本,在本科第二批次招生。山东农业大学坐落在雄伟壮丽的泰山脚下,前身是1906年创办于济南的山东高等农业学堂。目前,学校已经发展成为一所以农业科学为优势,生命科学为特色,融农、理、工、管、经、文、法、艺术学等于一体的多科性大学。近年来,学校毕业生初次就业率一直在92%以上,考研...
答:(二)《关于公布第二批取消的市政府部门、单位审批事项的通知》(汕府〔2000〕30号)(三)《关于公布第三轮行政审批制度改革第一批取消的行政审批事项的决定》(汕府〔2003〕232号)(四)《关于公布我市行政审批事项调整目录的决定》(汕府〔2007〕83号)(五)《关于印发〈汕头市人民政府第四轮行政...