上海市人民政府关于修改《上海市实有人口服务和管理若干规定》的决定(2021)
有着“魔都”之称的上海一直都是很多人向往的城市。
然而新修订的《上海市实有人口服务和管理若干规定》已经开始实施了。
新修订的《上海市实有人口服务和管理若干规定》在原有居住在上海的本市户籍人员、外省市户籍人员基础上，将短暂来沪停留的人员也纳入了服务管理，包括来沪就医、就学、旅游、公务活动和探亲访友等停留超过24小时的人员，但不包括“一日游”，和公务活动当天往返，以及交通中转等人员。
进一步丰富了实有人口信息采集方式，在现行由社区综合协管员上门采集等传统方式的基础上，新增了通过“一网通办”平台自主填报的便捷方式。填报后，填报人可以通过“一网通办”PC端总门户或“随申办市民云”APP、微信及支付宝“随申办”小程序查询实有人口信息自主填报的办理进度。
包括去上海工作的朋友们，所有用人单位都必须自行为发生之日起2个工作日内通过“一网通办”平台登记相关人员的姓名、现居住地以及身份证件的种类、号码等信息。包括酒店、民宿等提供住所的场所，都会开始实施了。
所以去上海旅游、玩耍的包括工作的朋友们，都要记得做好相关的登记，而且如果工作单位不按规定的话也会面临处罚500元至5000元的后果。
对于上海实施的这一新人口管理化规定，你觉得怎么样呢？
是觉得太过于繁琐，还是觉得有效的提高了外来人口的统计信息呢？
不论我们觉得怎么样，现在上海已经开始实施了，所以去上海的朋友们一定要记得新规定的改变哦，切莫觉得麻烦而忘记了新规定哦。
一、将第六条第二款修改为：
实有人口信息包括实有人口的身份信息、居住信息和从业信息等。二、将第七条第一款修改为：
实有人口信息采集工作，采用社区综合协管员上门询问、当场填报的方式进行，社区综合协管员应当按照要求规范填报，做到不重复、不遗漏、准确无误。三、将第十条第一款修改为：
来沪人员应当按照国家和本市有关规定，持有效身份证件等到现居住地的社区事务受理中心办理居住登记，领取《居住登记凭证》。办理居住登记满半年，符合国家和本市规定条件的，可以申领《上海市居住证》。
删去第二款。四、将第十一条条标修改为“相关便利”，条文修改为：
持有《居住登记凭证》的来沪人员，可以在本市办理下列事务：
（一）申领机动车驾驶证、办理机动车和非机动车登记；
（二）办理港澳商务签注；
（三）申请出具在沪无犯罪记录证明；
（四）国家和本市规定的其他个人事务。五、删去第十二条、第十三条、第十四条。六、将第十五条改为第十二条，修改为：
持有《上海市居住证》的来沪人员，可以按照国家和本市有关规定，享受基本公共服务和便利。七、将第十六条改为第十三条，第二款修改为：
各政府部门和办理社会公共事务的机构在为来沪人员提供服务时，可以查验其《居住登记凭证》或者《上海市居住证》。对无居住证件或者居住证件过期的来沪人员，应当督促其及时依法办理。八、将第十七条改为第十四条，第一款修改为：
本市相关单位有下列行为之一的，应当登记来沪人员的姓名、现居住地以及身份证件的种类、号码：
（一）用人单位聘用来沪人员的；
（二）职业中介服务机构为来沪人员提供职业介绍服务的；
（三）商品交易市场、超市的经营管理者为来沪人员提供设立摊位服务的。
删去第二款。九、将第二十一条改为第十八条，条标修改为“居住房屋租赁合同登记备案”，第一款修改为：
居住房屋租赁当事人应当在订立租赁合同后30日内，到租赁房屋所在地社区事务受理中心办理租赁合同登记备案。通过房地产中介机构订立租赁合同的，由房地产中介机构代为办理租赁合同登记备案。
此外，将规定中的“住房保障房屋管理”统一修改为“房屋管理”，“人口计划生育”、“卫生”统一修改为“卫生计生”，“区（县）”统一修改为“区”，并对部分条文的顺序作相应调整。
本决定自2018年1月1日起施行。《上海市实有人口服务和管理若干规定》根据本决定作相应修改和调整后，重新公布。
本规定所称实有人口，是指在本市居住或者停留的本市户籍人员、外省（自治区、直辖市）户籍人员（以下称来沪人员）。二、将第四条修改为：
本市建立实有人口服务和管理信息系统。发展改革、公安、人力资源社会保障、房屋管理、卫生健康、教育、税务、民政、市场监管等部门按照各自职责负责相关信息的采集和更新，实现信息共享。相关部门能够通过信息共享获取的实有人口信息，不得通过其他方式重复采集。
本市依托“一网通办”总门户、“随申办”移动客户端（以下统称“一网通办”平台），为实有人口信息填报、居住证件申领等提供网上办理服务，并逐步拓展便利化服务事项。三、将第七条修改为：
实有人口信息采集工作，采用自主填报与上门采集相结合的方式进行。
鼓励通过“一网通办”平台进行实有人口信息自主填报，预约社区综合协管员上门采集和核查信息。
社区综合协管员上门采集和核查信息时，应当佩戴统一制发的工作证件，并按照要求规范填报，做到不重复、不遗漏、准确无误。四、将第十条修改为：
在本市居住的来沪人员应当按照国家和本市有关规定，到社区事务受理服务中心或者通过“一网通办”平台申请办理居住登记，领取《居住登记凭证》。办理居住登记满半年，符合国家和本市有关规定条件的，可以申领《上海市居住证》。五、将第十四条第一款修改为：
本市相关单位有下列行为之一的，应当自行为发生之日起2个工作日内，通过“一网通办”平台登记来沪人员的姓名、现居住地以及身份证件的种类、号码等信息：
（一）用人单位聘用来沪人员的；
（二）职业中介服务机构为来沪人员提供职业介绍服务的；
（三）商品交易市场、超市的经营管理者为来沪人员提供设立摊位服务的。六、删去第十五条。七、将第四章章名修改为“居住、停留信息管理”。八、将第二十条改为第十九条，修改为：
房地产中介服务机构从事居住房屋中介业务时，应当自租赁合同订立之日起2个工作日内，通过“一网通办”平台登记出租人和承租人的姓名、身份证件的种类和号码。九、增加一条作为第二十一条（住宿服务场所义务）：
宾馆、旅馆、招待所、留宿过夜浴场（室）、公寓式酒店等提供住宿服务的场所，应当按照有关法律、法规规定，落实住宿登记、访客管理制度。
其他提供住宿服务的场所，应当在住宿人员入住时，通过“一网通办”平台登记其姓名、身份证件种类和号码。其他提供住宿服务的场所，由市公安部门认定。十、将第二十四条条标修改为“对违反登记信息规定的处罚”，条文修改为：
用人单位、职业中介服务机构、市场和超市的经营管理者、房地产中介服务机构、其他提供住宿服务的场所违反本规定第十四条第一款、第十九条、第二十一条第二款规定，不按照规定登记相关信息的，由公安部门责令改正，处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上5000元以下罚款。
此外，将规定中的“卫生计生”统一修改为“卫生健康”，“工商行政管理”统一修改为“市场监管”，“社区事务受理中心”统一修改为“社区事务受理服务中心”，并对部分条文的顺序作相应调整。
本决定自2021年4月1日起施行。《上海市实有人口服务和管理若干规定》根据本决定作相应修改和调整后，重新公布。
答：1、《上海市人民政府关于修改〈上海市实有人口服务和管理若干规定〉的决定》已经2017年11月20日市政府第168次常务会议通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。2、实有人口信息采集工作，采用社区综合协管员上门询问、当场填报的方式进行，社区综合协管员应当按照要求规范填报，做到不重复、不遗漏、准确无...
答：本规定所称实有人口，是指在本市居住或者停留的本市户籍人员、外省（自治区、直辖市）户籍人员（以下称来沪人员）。二、将第四条修改为：本市建立实有人口服务和管理信息系统。发展改革、公安、人力资源社会保障、房屋管理、卫生健康、教育、税务、民政、市场监管等部门按照各自职责负责相关信息的采集和更...
答：根据上海市人民政府关于修改《上海市实有人口服务和管理若干规定》的最新决定(沪府令59号)，外地户籍只需《居住登记凭证》就能报名考驾照了!目前学车至少需要去办个临时居住证，有效期6个月的。长期居住证最好。
答：没有居住证有居住登记凭证也可以，若都没有是不能报考驾驶证的。根据上海市人民政府关于修改《上海市实有人口服务和管理若干规定》的最新决定(沪府令59号)，外地户籍需《居住登记凭证》才能报名考驾照。持有《上海市临时居住证》的来沪人员，可以在本市办理下列事务：一、申领机动车驾驶证、办理机动车和...
答：一、第四条第一款修改为：“上海市市政工程行政管理部门（以下简称市市政管理部门）是本市城市道路架空线的行政主管部门；上海市道路管线监察管理机构（以下简称市管线监察机构）负责具体管理工作。”第三款修改为：“本市建设、规划、电力、信息、通信、交通、市容环卫、房地、绿化、公安等有关部门应当按照...
答：非上海人士在上海考驾驶证是需要居住证的。本地人不需要。如果要办理居住证需要登记满六个月后才能办理。取消了临时居住证，一时无法取得居住证的朋友们，当然还有别的办法!↓信息来源上海市政府官网 根据上海市人民政府关于修改《上海市实有人口服务和管理若干规定》的最新决定(沪府令59号)，外地户籍只...
答：本市实有人口服务和管理实行市级综合协调、区级综合管理、社区具体实施的体制。市和区人民政府设立人口综合服务和管理领导小组，负责协调、指导、督促有关部门开展实有人口服务和管理工作。人口综合服务和管理领导小组办公室设在市和区公安部门，负责实有人口服务和管理工作的具体实施。发展改革、公安、人力...
答：一、根据《上海市实有人口服务和管理若干规定》中规定：持有《上海市临时居住证》的来沪人员，可以在本市办理申领机动车驾驶证、办理机动车和非机动车登记。二、申请机动车驾驶证的人，应当符合下列条件：（一）年龄条件：1、申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾...
答：管理部门方面，上海市人力资源和社会保障局负责全市城镇生育保险的统一管理，市和区、县生育保险经办机构具体执行日常管理工作。卫生、人口和计划生育、财政等部门在各自的职责范围内，共同支持生育保险的运行。所有在本市行政区域内的城镇企业、事业单位、机关、社会团体等单位，按照规定需缴纳生育保险费，...
答：外地人在上海考驾照需要居住证和身份证原件，上海临时居住证已于2018年1月1号取消了，如要办理居住证，需要登记满6个月后才能办理。不过根据上海市人民政府关于修改《上海市实有人口服务和管理若干规定》的决定（沪府令59号），目前外地户籍只需《居住登记凭证》就能报名考驾照了居住证在有效期内的可以...
