水利工程造价管理路径思考？
kuaidi.ping-jia.net 作者：佚名 更新日期：2024-07-05
水利工程造价管理路径思考具体包括哪些内容呢，下面中达咨询招投标老师为你解答以供参考。
一、加强水利工程建设造价管理与控制的必要性
在社会主义市场经济条件下，水利工程建设，已实行了项目法人责任制、招标投标制、合同管理制等制度，有效地保障了工程建设的顺利进行。但工程的造价管理与控制是上述制度实施的基础，贯穿工程建设的各个阶段。像工程投资的估算、概算造价，预算造价、承包合同价、竣工决算价等，就是工程造价管理与控制，在工程建设各阶段的具体体现。《建设工程工程量清单计价规范》的实施为水利工程造价计价提供了科学的依据，体现了以市场形成造价为主的价格机制，在充分发挥竞争机制的同时，降低了工程造价，规范了价格行，为政府科学控制水利工程投资奠定了基础。
二、水利工程造价管理中存在的相关问题
1、预算定额难以适应市场环境的变化
我国现行的水利工程项目预算定额及取费标准是由政府有关机构组织测算制定的，反映的是一定时期内的社会生产力发展水平。整个定额体系从测算到颁发实施历时较久，更新周期较长。在这过程中，施工手段和施工方法日趋先进，市场条件不断变化，现行定额法存在诸多问题：不能联系单个工程情况；劳务单价不能按岗位和等级确定；材料不能按实际消耗、损耗和管理水平计算；设备投入与消耗不能按机械小时生产率和实际工况组合确定；施工管理费不能按施工规则与布置计算；成本加成无法结合工程具体风险、利润和不可预见等因素分析和计算；不能准确反映当地当前实际的水利工程造价。
2、施工阶段的问题
现阶段，我国水利工程施工均是采用工程建设监理制，但是大部分监理工程师的管理水平普遍较差，能力较低，和一些西方发达国家相比存在着一定的差距。部分监理工程师缺乏强烈的责任心，同时对工程造价方面的了解也比较少，只是对施工质量、施工进度等方面进行了一定的管理，经常忽略造价方面的管理。在开展管理工作时，项目管理人员无法对施工质量、施工进度、投资等方面进行综合分析，相应的业务水平较低，同时施工团队缺乏相应的专业技能，进而必然致使出现一些投资不当的情况，偏离预算。
3、缺乏全过程、动态的工程造价管理
在我国现行的经济体制和市场环境下，市场的调节作用对水利工程造价管理的影响己经越来越大。国内水利工程造价管理部门的职能应随形势发展及时转变，即实现由静态管理向动态管理、由微观控制为主向宏观调控为主的转变，真正贯彻“统一领导、分工协作、归口管理、各司其职”的项目管理原则，使水利工程项目的造价管理真正实现全过程动态控制。但是，我国目前没有做到对水利工程建设全过程进行动态的造价管理，难以找到一个部门，能真正对一个项目的全过程工程造价确定和控制负责，工程建设各阶段和各环节的造价确定和控制脱节。无论政府公告和市场信息都普遍滞后于应用的时期，如新型材料的发布和价格信息等。
三、提高水利工程造价预算审查质量的方法分析
1、全面审查法
水利工程造价预算审查的基础是工程项目施工图纸，审查中图纸确定的项目必须结合现行定额、承包合同，以及相关造价计算的规定和文件等，全面地审查工程数量、定额单价以及费用计算。全面审查法比较适用于刚刚参加工作的工程预算人员，他们比较容易通过施工图纸发展预算草案中存在的问题和弊端，进而提出自己的观点和建议。
2、重点审核法
重点审核法就是抓住工程预算中的重点进行审核的方法。主要针对工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
四、水利工程造价管理路径选择的强化措施
1、投资决策阶段的控制措施
好的工程项目决策一定要建立在准确的基础资料之上，比如，了解工程项目的地质条件、选址、材料与机械设备价格等；在开展此项工作时，一定要结合国民经济长远的发展趋势、地区经济与行业经济的发展、国家各项政策等条件，同时还要加强对类似工程项目的调查，展开实事求是的探讨，制定可行性报告，明确工程规模标准，避免出现一些不良行为或者是以偏概全的情况；从实际情况着手，对工程中可能出现的不利于工程造价管理的因素进行分析，是投资基本达到实际要求，并且在可控范围之内浮动；在开展工程造价管理工作时，一定要注意工程造价资料的积累，在造价信息管理系统制定一些管理政策、人工材料价格以及指标等，同时国家有关部门应当向社会提供优质、全面的水利工程造价信息，并且不断更新，促进造价管理水平的不断提高。
2、加强设计阶段的造价管理
很多人认为水利工程施工阶段需投入大量的人力、物力，因此，控制施工的费用支出也就控制了工程造价，从而普遍忽视了设计阶段的工程造价管理，而把工程造价管理主要精力放在工程施工阶段，即审核施工图预算、工程造价款的结算上。这样虽有一定效果，但往往是“亡羊补牢”，事倍功半。工程造价控制贯穿于水利项目的可行性研究至项目竣工投产的全过程，应切实做好设计阶段的造价管理。
3、水利工程实施时的造价控制
施工阶段是把设计师的作品运用于实际的一个必经过程，也是对造价进行有效控制的最直接环节，为科学的制定造价提供了最根本的依据。施工阶段，要努力严格的依据预算支出，对工程的造价进行合理的控制。具体的实施方法如下：
3.1严格控制施工时的设计变更
在施工的过程中要严格控制设计变更，完善相应的设计变更审批制度。对施工中设计的变更要进行细致的分析研究，以保证变更的科学性。
3.2加强现场签证的管理
施工现场签证是工程建设在施工期间的各种因素和条件发生变化情况的真实记录和证实。也是承、发包双方承包合同以外的工程质量变化的实际情况记录的签证。它是计算预算外费用的原始依据，是建设工程施工阶段造价管理的主要组成部分。现场签证的正确与否，直接影响到工程造价。
3.3对材料进行严格的控制，对材料的价格要科学地确定
在工程造价的控制里，对材料的控制占了很大一部分比例。在具体的施工过程中要根据合同所规定的材料用量进行使用，科学地确定材料的价格。
4、加强预算定额的动态管理
水利工程项目造价管理工作中加强预算定额的动态管理的途径主要有：①尽快按照“量”与“价”分离的原则对现行定额进行修改和完善。②重视定额的时效性，定期调整定额。③建立健全物价信息网络。健全的物价信息网络是工程造价动态管理的基础。为有效合理地确定和控制各阶段的工程造价，应尽快建立权威的水利工程造价信息网络。有关单位还应尽快研究制定企业定额，推行实物计价法，与国际逐步接轨。
结束语
水利水电工程是国民经济的生命线，不可或缺，因此对其各方面的管理显得极其重要。特别是工程造价方面的管理，一直都是各级管理部门和建设企业关注和研究的重点和核心。只有不断的对管理办法进行合理的筛选和优化才能够进一步提高水利水电工程的经济效益，进一步降低企业的经济成本。
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水利工程造价管理路径思考?
答：损耗和管理水平计算;设备投入与消耗不能按机械小时生产率和实际工况组合确定;施工管理费不能按施工规则与布置计算;成本加成无法结合工程具体风险、利润和不可预见等因素分析和计算;不能准确反映当地当前实际的水利工程造价。
加强水利水电工程造价管理的途径探讨?
答：5、加强水利水电工程造价管理,需要优化和整合造价及其管理软件优化和整合造价及其管理软件是信息技巧在工程造价管理中利用的关键。其组织实行必须由国家组织各行、各部、各省市的工程造价方面的管理者和有关盘算机专业人员共同组成专业组,汇总目前开发的各种工程造价管理软件,分析它们的优缺点,利用先进性和通用性较强的软...
如何进行水利工程的造价管理?
答：项目建设实施阶段是工程造价全过程管理的重要阶段,是可行性研究和初步设计阶段转向实施控制内容的阶段,随着勘测设计的深化,建设环境明朗,管理体制落实与控制责任确立,项目建设实施阶段工程造价管理进入实质性阶段。工程造价具有事先可以预测、事后不可逆转的特性,决定了工程造价管理工程一次性的特点,这也就充分体现了项目建设...
水利建设项目造价的措施管控?
答：计划的设计者要按照造价的指标、指数以及影响指数的因素等，对设计方案实施选择，寻找到一个造价成本相对较低、各项指数全部达标的方案，在这里一定要注意的就是技术方案的选择，每一项技术指标都必须控制在合理的范围内，这样才能够建设出好的工程，真正的发挥水利工程的功能。 二、设计阶段 假设想要...
如何加强水利工程造价管理?
答：一般是以全面审查和对比审查为主，保证通过工程造价审核，达到合理控制工程投资的目的。总之，要加强水利工程造价的管理，就必须建立起与水利建设项目法人责任制相适应的水利工程造价全过程管理制度；推行建设监理制与工程造价实施全过程的跟踪控制；完善招标投标制，把市场竞争机制引入水利建设项目经营管理中；...
水利水电施工中的成本管理思索?
答：但是,我国当前的水利水电工程建设仍是以国家投资为主,工程的建设管理体制不够健全,专业的咨询市场还不够发达,在这种情况下,预算定额是国家对工程造价合理与否判断的重要依据,建设单位也必然以此来控制工程造价;同时,对一些施工了承包合同价低于成本价或大大高于市场价,而施工企业又没有可参照的企业定额的工程,将不得...
论有效提高水利工程造价的方法和策略?
答：水利工程项目的预算造价工作也显得至关重要。水利工程预算造价管理的重要环节以及主要内容就是水利工程预算,水利工程预算不仅是确定工程项目投资金额、编制工程建设规划、进行工程招标投标以及签订施工合同等的必要依据,而且还是衡量水利工程设计方案是否合理与经济的重要依据,对整个水利工程施工过程都有着极其重要的作用。所以...
浅析水利工程全过程造价控制与管理?
答：因此，必须对施工中各个环节的工程量进行严格审核，要做到细致入微，避免虚增工程造价现象的出现。四、结语 综上所述，对水利工程实施全过程的造价管理是十分必要，也是非常重要的。我们要严格把握好每个阶段的造价控制，要保证工程造价的科学合理，保证水利工程建设的顺利建设。更多关于工程/服务/采购类的...
水利工程造价控制问题与方法?
答：水利工程具有规模大、沿线长、地质复杂、难度大、技术标准高等特点,其造价控制是确保造价始终处于理想状态的重要方法,但由于受到工程自身特性的影响,使得水利工程的造价控制很难达到预期的水平。所以对水利工程造价控制进行深入分析探讨有效控制方法是具有重要现实意义的。1工程概况及其造价控制现状1.1工程概况四川省宜宾市某...
灌区农田水利工程业主造价事前控制的几点思考?
答：笔者结合自己的工作经历，现就灌区农田水利工程业主投资事前控制谈几点粗浅见解。 1 工程造价控制存在的问题 工程造价是指建设一项工程预期开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需一次性费用的总和。我国现行的工程造价管理制度形成于20世纪50年代，到80年代逐步...
一、加强水利工程建设造价管理与控制的必要性
在社会主义市场经济条件下，水利工程建设，已实行了项目法人责任制、招标投标制、合同管理制等制度，有效地保障了工程建设的顺利进行。但工程的造价管理与控制是上述制度实施的基础，贯穿工程建设的各个阶段。像工程投资的估算、概算造价，预算造价、承包合同价、竣工决算价等，就是工程造价管理与控制，在工程建设各阶段的具体体现。《建设工程工程量清单计价规范》的实施为水利工程造价计价提供了科学的依据，体现了以市场形成造价为主的价格机制，在充分发挥竞争机制的同时，降低了工程造价，规范了价格行，为政府科学控制水利工程投资奠定了基础。
二、水利工程造价管理中存在的相关问题
1、预算定额难以适应市场环境的变化
我国现行的水利工程项目预算定额及取费标准是由政府有关机构组织测算制定的，反映的是一定时期内的社会生产力发展水平。整个定额体系从测算到颁发实施历时较久，更新周期较长。在这过程中，施工手段和施工方法日趋先进，市场条件不断变化，现行定额法存在诸多问题：不能联系单个工程情况；劳务单价不能按岗位和等级确定；材料不能按实际消耗、损耗和管理水平计算；设备投入与消耗不能按机械小时生产率和实际工况组合确定；施工管理费不能按施工规则与布置计算；成本加成无法结合工程具体风险、利润和不可预见等因素分析和计算；不能准确反映当地当前实际的水利工程造价。
2、施工阶段的问题
现阶段，我国水利工程施工均是采用工程建设监理制，但是大部分监理工程师的管理水平普遍较差，能力较低，和一些西方发达国家相比存在着一定的差距。部分监理工程师缺乏强烈的责任心，同时对工程造价方面的了解也比较少，只是对施工质量、施工进度等方面进行了一定的管理，经常忽略造价方面的管理。在开展管理工作时，项目管理人员无法对施工质量、施工进度、投资等方面进行综合分析，相应的业务水平较低，同时施工团队缺乏相应的专业技能，进而必然致使出现一些投资不当的情况，偏离预算。
3、缺乏全过程、动态的工程造价管理
在我国现行的经济体制和市场环境下，市场的调节作用对水利工程造价管理的影响己经越来越大。国内水利工程造价管理部门的职能应随形势发展及时转变，即实现由静态管理向动态管理、由微观控制为主向宏观调控为主的转变，真正贯彻“统一领导、分工协作、归口管理、各司其职”的项目管理原则，使水利工程项目的造价管理真正实现全过程动态控制。但是，我国目前没有做到对水利工程建设全过程进行动态的造价管理，难以找到一个部门，能真正对一个项目的全过程工程造价确定和控制负责，工程建设各阶段和各环节的造价确定和控制脱节。无论政府公告和市场信息都普遍滞后于应用的时期，如新型材料的发布和价格信息等。
三、提高水利工程造价预算审查质量的方法分析
1、全面审查法
水利工程造价预算审查的基础是工程项目施工图纸，审查中图纸确定的项目必须结合现行定额、承包合同，以及相关造价计算的规定和文件等，全面地审查工程数量、定额单价以及费用计算。全面审查法比较适用于刚刚参加工作的工程预算人员，他们比较容易通过施工图纸发展预算草案中存在的问题和弊端，进而提出自己的观点和建议。
2、重点审核法
重点审核法就是抓住工程预算中的重点进行审核的方法。主要针对工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
四、水利工程造价管理路径选择的强化措施
1、投资决策阶段的控制措施
好的工程项目决策一定要建立在准确的基础资料之上，比如，了解工程项目的地质条件、选址、材料与机械设备价格等；在开展此项工作时，一定要结合国民经济长远的发展趋势、地区经济与行业经济的发展、国家各项政策等条件，同时还要加强对类似工程项目的调查，展开实事求是的探讨，制定可行性报告，明确工程规模标准，避免出现一些不良行为或者是以偏概全的情况；从实际情况着手，对工程中可能出现的不利于工程造价管理的因素进行分析，是投资基本达到实际要求，并且在可控范围之内浮动；在开展工程造价管理工作时，一定要注意工程造价资料的积累，在造价信息管理系统制定一些管理政策、人工材料价格以及指标等，同时国家有关部门应当向社会提供优质、全面的水利工程造价信息，并且不断更新，促进造价管理水平的不断提高。
2、加强设计阶段的造价管理
很多人认为水利工程施工阶段需投入大量的人力、物力，因此，控制施工的费用支出也就控制了工程造价，从而普遍忽视了设计阶段的工程造价管理，而把工程造价管理主要精力放在工程施工阶段，即审核施工图预算、工程造价款的结算上。这样虽有一定效果，但往往是“亡羊补牢”，事倍功半。工程造价控制贯穿于水利项目的可行性研究至项目竣工投产的全过程，应切实做好设计阶段的造价管理。
3、水利工程实施时的造价控制
施工阶段是把设计师的作品运用于实际的一个必经过程，也是对造价进行有效控制的最直接环节，为科学的制定造价提供了最根本的依据。施工阶段，要努力严格的依据预算支出，对工程的造价进行合理的控制。具体的实施方法如下：
3.1严格控制施工时的设计变更
在施工的过程中要严格控制设计变更，完善相应的设计变更审批制度。对施工中设计的变更要进行细致的分析研究，以保证变更的科学性。
3.2加强现场签证的管理
施工现场签证是工程建设在施工期间的各种因素和条件发生变化情况的真实记录和证实。也是承、发包双方承包合同以外的工程质量变化的实际情况记录的签证。它是计算预算外费用的原始依据，是建设工程施工阶段造价管理的主要组成部分。现场签证的正确与否，直接影响到工程造价。
3.3对材料进行严格的控制，对材料的价格要科学地确定
在工程造价的控制里，对材料的控制占了很大一部分比例。在具体的施工过程中要根据合同所规定的材料用量进行使用，科学地确定材料的价格。
4、加强预算定额的动态管理
水利工程项目造价管理工作中加强预算定额的动态管理的途径主要有：①尽快按照“量”与“价”分离的原则对现行定额进行修改和完善。②重视定额的时效性，定期调整定额。③建立健全物价信息网络。健全的物价信息网络是工程造价动态管理的基础。为有效合理地确定和控制各阶段的工程造价，应尽快建立权威的水利工程造价信息网络。有关单位还应尽快研究制定企业定额，推行实物计价法，与国际逐步接轨。
结束语
水利水电工程是国民经济的生命线，不可或缺，因此对其各方面的管理显得极其重要。特别是工程造价方面的管理，一直都是各级管理部门和建设企业关注和研究的重点和核心。只有不断的对管理办法进行合理的筛选和优化才能够进一步提高水利水电工程的经济效益，进一步降低企业的经济成本。
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答：损耗和管理水平计算;设备投入与消耗不能按机械小时生产率和实际工况组合确定;施工管理费不能按施工规则与布置计算;成本加成无法结合工程具体风险、利润和不可预见等因素分析和计算;不能准确反映当地当前实际的水利工程造价。
答：5、加强水利水电工程造价管理,需要优化和整合造价及其管理软件优化和整合造价及其管理软件是信息技巧在工程造价管理中利用的关键。其组织实行必须由国家组织各行、各部、各省市的工程造价方面的管理者和有关盘算机专业人员共同组成专业组,汇总目前开发的各种工程造价管理软件,分析它们的优缺点,利用先进性和通用性较强的软...
答：项目建设实施阶段是工程造价全过程管理的重要阶段,是可行性研究和初步设计阶段转向实施控制内容的阶段,随着勘测设计的深化,建设环境明朗,管理体制落实与控制责任确立,项目建设实施阶段工程造价管理进入实质性阶段。工程造价具有事先可以预测、事后不可逆转的特性,决定了工程造价管理工程一次性的特点,这也就充分体现了项目建设...
答：计划的设计者要按照造价的指标、指数以及影响指数的因素等，对设计方案实施选择，寻找到一个造价成本相对较低、各项指数全部达标的方案，在这里一定要注意的就是技术方案的选择，每一项技术指标都必须控制在合理的范围内，这样才能够建设出好的工程，真正的发挥水利工程的功能。 二、设计阶段 假设想要...
答：一般是以全面审查和对比审查为主，保证通过工程造价审核，达到合理控制工程投资的目的。总之，要加强水利工程造价的管理，就必须建立起与水利建设项目法人责任制相适应的水利工程造价全过程管理制度；推行建设监理制与工程造价实施全过程的跟踪控制；完善招标投标制，把市场竞争机制引入水利建设项目经营管理中；...
答：但是,我国当前的水利水电工程建设仍是以国家投资为主,工程的建设管理体制不够健全,专业的咨询市场还不够发达,在这种情况下,预算定额是国家对工程造价合理与否判断的重要依据,建设单位也必然以此来控制工程造价;同时,对一些施工了承包合同价低于成本价或大大高于市场价,而施工企业又没有可参照的企业定额的工程,将不得...
答：水利工程项目的预算造价工作也显得至关重要。水利工程预算造价管理的重要环节以及主要内容就是水利工程预算,水利工程预算不仅是确定工程项目投资金额、编制工程建设规划、进行工程招标投标以及签订施工合同等的必要依据,而且还是衡量水利工程设计方案是否合理与经济的重要依据,对整个水利工程施工过程都有着极其重要的作用。所以...
答：因此，必须对施工中各个环节的工程量进行严格审核，要做到细致入微，避免虚增工程造价现象的出现。四、结语 综上所述，对水利工程实施全过程的造价管理是十分必要，也是非常重要的。我们要严格把握好每个阶段的造价控制，要保证工程造价的科学合理，保证水利工程建设的顺利建设。更多关于工程/服务/采购类的...
答：水利工程具有规模大、沿线长、地质复杂、难度大、技术标准高等特点,其造价控制是确保造价始终处于理想状态的重要方法,但由于受到工程自身特性的影响,使得水利工程的造价控制很难达到预期的水平。所以对水利工程造价控制进行深入分析探讨有效控制方法是具有重要现实意义的。1工程概况及其造价控制现状1.1工程概况四川省宜宾市某...
答：笔者结合自己的工作经历，现就灌区农田水利工程业主投资事前控制谈几点粗浅见解。 1 工程造价控制存在的问题 工程造价是指建设一项工程预期开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需一次性费用的总和。我国现行的工程造价管理制度形成于20世纪50年代，到80年代逐步...
