从最初的郡县制到后来的行省制地方行政机构发生了什么变化?

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-09-11

说起古代的地方行政机构变化,我们比较熟悉的就是三种,分封制、郡县制、行省制。这三种在古代非常有代表性。当然,古代的地方行政机构变化也是有个过程的,我们今天看一下,他们具体是怎样从分封制到后来的行省制的。

先秦时代:分封制

从三皇五帝一直到秦朝之前,主要都是分封制为主。所谓的分封制,就是宗主把这块地方分封给一个人,在这个地方内,这个人有绝对的权威。当然,手下的诸侯也会继续进行的分封。这个和欧洲中世纪的封建社会非常像,层层分封。下面的只对自己的宗主负责,对其他人都不负责。不过从春秋时期开始,分封制开始瓦解,县制开始出现。最早设立县制的是楚国,后来各国都在使用这个制度。

秦朝:郡、县制

秦始皇统一六国后,废除分封,建立郡县。通过郡县制,中央可以直接控制地方,地方官员由皇帝直接任免的流官任期制,使地方处在中央的管辖之下,有利于中央集权的加强和国家统一。地方分为郡和县两个行政级别。这个制度,之后一直在用,虽然有所改变,但是变化不大。

汉朝:州、郡、县制

西汉建立之初是沿用分封制和郡县制两种制度,后来发现分封制的弊端太大,所以逐渐废除分封制。不过西汉对郡县制也在进行改造,汉武帝时期在郡之上设十三行部,每部派一刺史,每个行部管辖若干郡,这个刺史主要起到监察作用,并不是行政机构。不过到了东汉末年,地方多事。朝廷选重臣出任刺史,称州牧,掌一州军民,州从监察区变为行政区。之前的郡县两级变成了州、郡、县三级制度了。这个制度一直用到南北朝结束。

隋朝:郡、县制

隋朝建立之初还是沿用州郡县制,不过后来废除天下郡置,改为州县二级制,以州直接统县,隋炀帝时又改州为郡。就这样地方制度又变成了郡县制。不过这时候的郡县制分得更细了,全国有190个郡,1255个县,比秦朝多了几倍。这可以说明,中央对地方的控制在加强,地方的权力在不断减小。

唐朝:道、州、府、县制度

唐朝开创了道和府的建制,贞观元年,唐太宗分天下为10道:关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南、岭南等十道,不过这些道没实际权力,唐代城市等级主要是总管府、都督府、节度使等,府以下为州、县。其中都督府是在少数民族地区设立的,而节度使是在边疆设立的。这个制度一直用到五代十国结束。当然,唐朝中后期,节度使掌握大权,逐渐割据地方,这个制度也是导致唐朝灭亡的重要原因。

宋朝:路、州、府、县制度

宋朝汲取了唐朝藩镇割据的教训,一级行政区划改为“路”。997年,全国定为十五路,包括京东、京西、河北、河东、陕西、淮南、江南、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、西川、峡、广南东、广南西五路。这个和后来的省级统治范围差不多。当然,有时候宋朝也在其他地方设立府,比如开封府之类的,这些都是作为首都的比较多。宋朝开始,地方制度越来越小,尤其是是在财权上,地方所获得的财力绝大部分归中央,只留下极少一部分。

元朝:省、路、州、县制度

元朝开创设立了行省制度,这和元朝的中央制度有关。元朝废除尚书省和门下省,保留中书省与枢密院、御史台分掌政、军、监察三权。而中书省有时处理地方政务,所以叫行中书省,时间久了之后就设立了行省制度。这个制度,我国一直沿用至今。

明朝:承宣布政使司、府、县制度

1376年,朱元璋改行省为承宣布政使司,承宣布政使司下设府和直隶州,府以下有县和属州,各直隶州以下有县,形成了一个省府州县四级制与省州县三级制并存的大体格局。说白为了就是承宣布政使司、府、县或者承宣布政使司、直隶州、属州这两种制度。

清朝:省、府、县制度

清朝在1662年统一中原后,划前朝的两京十三布政使司为十八个行省,省下设道、府(州)、县。这是三级制度,和现在几乎一样。当然,清朝在少数民族聚集的地方,建立了其他制度。在东北、外蒙、新疆则设立五个将军辖区,实行因俗而治;又设立驻藏大臣。在云贵地区则推行土司制度。总的来说,在地方行政制度上,清朝还是很完善的。

其实,不论是最初的郡县制,还是后来的省、府、县制度,都几乎差不多。都是中央对地方直接进行控制,保证了中央集权。不过这里面有一个制度没有改变过,就是县制,这个从春秋时出现,一直到现在仍旧在用。可以说这个制度还是很先进的。



  • 从最初的郡县制到后来的行省制地方行政机构发生了什么变化?
    答:隋朝建立之初还是沿用州郡县制,不过后来废除天下郡置,改为州县二级制,以州直接统县,隋炀帝时又改州为郡。就这样地方制度又变成了郡县制。不过这时候的郡县制分得更细了,全国有190个郡,1255个县,比秦朝多了几倍。这可以说明,中央对地方的控制在加强,地方的权力在不断减小。唐朝:道、州、府...
  • 从汉代到元代地方政治制度的演变
    答:从汉代到元代地方政治制度的演变是由郡县制向行省制的转变。汉代初期,继承了秦朝的郡县制,实行郡守、县令等地方官员由中央任命的制度。这一制度在汉武帝时期得到了进一步的完善,通过设立刺史来监察地方官员,加强了中央对地方的控制。然而,随着地方势力的增长和中央集权的削弱,到了东汉末年,州牧制度的...
  • 从郡县制行省制度,中国历代的地方行政区划都有什么变化?
    答:唐朝又改郡为州,郡县制被废除。道路制时代 唐朝初期,实行州县二级制,但是由于疆域不断扩大,州的数量也十分庞大,达到328个。为了加强对地方的管辖,唐朝将地方按照山川地理形式,划分为10个道,作为监察区,后来道增加到了15个道,分别是关内道、河东道、河南道、河北道、陇右道、山南东道、山南西...
  • 从郡县制到行省制变化的是什么?这种变化有什么进步?
    答:而 省是元开始设置的 是学习的波斯行政制度 在波斯省的长官是总督 有完全的行政 司法 军事 财政权力就是一方的皇帝一样 到明的时候 中央不敢给省这么多权力 就设了 布政司管财政和行政 道台管司法 总兵和将军管军事 御史管监督 不过也设巡抚和总督 但是都是临时出去 灾情或是战争等情况设置全权处...
  • 古代地方行政制度演变
    答:古代地方行政制度的演变经历了从分封制到郡县制,再到州郡县三级制、道(路)州县三级制以及行省制的变迁过程。这一演变体现了中央集权逐步加强的趋势。在中国古代,地方行政制度的演变是历史发展的必然产物,与国家的政治、经济、文化等多方面因素密切相关。这一演变过程不仅体现了中央政府对地方管理的不断...
  • 行省制它们的变化反映了怎样的历史发展趋势
    答:从周朝的分封制到秦朝的郡县制到元朝的行省制它们的变化反映了怎样的历史发展趋势?中央集权被不断加强,地方权利被不断削弱。解析:无论是西周的分封制,还是秦朝时期的 郡县制,其目的都是为了加强统治地位,再到之后元朝的行省制,唐朝的三省六部制,也都是为了加强统治地位,加强中央集权。
  • 我国古代地方行政制度的演变过程是怎样的?
    答:1,秦为郡县制,并天下置三十六郡,约1000个县。郡设守、尉、监御史。2,汉实行 “郡国并行”制 ,又封二十等列侯,侯国相当于县。封给皇后、公主等的有“汤沐邑”,邑相当于小县。汉代州开始形成:中央派丞相史去“刺察”地方,把全国分为十三部州。东汉中叶以后,刺史把兵权、财政权、人事权、...
  • 中国古代的政治制度的发展轨迹是什么
    答:中国古代政治制度发展的轨迹可以分为以下几个阶段:1. 地方行政制度:从周朝的分封制,到秦朝的郡县制,再到金朝的猛安谋克制,辽朝的蕃汉分治制度,元朝的行省制度,明朝的僧官制度,后金和清政权的八旗制度,以及明清的土司制度等。这些制度不仅加强了中央集权,还对社会稳定和经济的发展产生了积极影响...
  • 简述秦汉以后地方行政区划的演变
    答:郡县制秦统一后在全国推行的地方行政制度,即将全国划分为郡、县两级行政区。郡县长官均由皇帝任命,代表中央管理地方。郡县制为以后历代王朝所继承,成为我国封建社会前期重要的地方制度。行省制元朝时在各地设行中书省,作为中央政府的代表机构,负责管理地方。从此,“省”成为地方行政区名称。省的划分为...
  • 行省制度和它以前的郡县制啊 州郡制度啊 有什么先进性啊?
    答:行省制度是从元朝开始的,是行中书省的意思,中书省是元朝的中央行政机构,更方便快捷的管理