我国加快转变经济发展方式现状有哪些？存在什么问题？有什么解决方案？跪求....
十七届五中全会指出，“十二五”时期是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。中央经济工作会议
将加快转变经济发展方式作为明年经济工作的主线。加快转变经济发展方式，已成为未来时期国家的一项重大战略任务，也是赢得未来的关键抉择。围绕“十二五”
期间加快转变经济发展方式问题，本报记者日前采访了全国人大内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻教授。他认为，改革开放以来，我国
经济发展“快而不优”，经济规模“大而不强”。导致这种局面的原因在于传统的粗放型经济发展方式。从国内外现状以及我国经济社会长远发展考量，转变经济发
展方式已是当今政府和社会共同面对的重大使命。“十二五”时期是经济发展方式转变的攻坚阶段，面对种种制约和困难，必须明确转变经济发展方式的战略思路。
加快转变经济发展方式任重而道远
记者：党的十七大会议以来，转变经济发展方式成为了国家经济生活中的关键性话题。“十二五”更是加快转变经济发展方式的攻坚时期。那么，在您看来，我国转变经济发展方式的必要性体现在何处?
辜胜阻：“十二五”经济工作的主题是科学发展，主线是转变发展方式。之所以要转变经济发展方式，是因为传统的粗放型经济发展方式已经难以适应我
国经济进一步发展的需要，不符合我国全面建设小康社会的时代诉求。改革开放以来，我国经济增长速度举世瞩目，我们的竞争武器是“五低”——低成本、低技
术、低价格、低利润以及低端市场，依靠这“五低”创造了经济增长的辉煌成绩。但是我们付出的代价却是“四高”——高能耗、高物耗、高排放、高污染。这样，
我们发展的结果是：经济规模很大，经济总量世界第二，但是“大而不强”;增长速度很快，改革开放30年来平均速度达到9%，但是“快而不优”;虽能快速提
升GDP，却无法创造高利润;虽可大量生产商品，却无法创造品牌;虽可吸纳大量就业人口，却无法大幅提高劳动者的收入和福利。中国要走向真正的世界强国，
这种传统发展模式必须转变，要向以科学发展观为主导、以人为本的经济发展方式转变。
记者：为了转变经济发展方式、实现国民经济又好又快发展，国家采取了多方面的政策措施。在过去的一年中，我国在转变经济发展方式方面的成效如何?
辜胜阻：今年以来，面对复杂多变的国内外经济环境，国家始终紧紧围绕科学发展这个主题，突出转变经济发展方式这条主线，采取了多方面的政策措
施。在扩大内需方面，国家继续实施家电下乡、汽车下乡、以旧换新等政策，以刺激居民消费需求;出台《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，
鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，以扩大民间投资需求;进一步加大保障性住房建设力度，保障和改善民生;等等。在调整经济结构
方面，国家加大了淘汰落后产能的步伐，通过银行信贷政策、财税政策等进一步加大节能减排;出台了《国家战略性新兴产业发展规划》，重点培育发展节能环保、
新能源、新材料、生物医药、高端装备制造业等战略性新兴产业;提出了大力发展文化产业，提升国家文化软实力;等等。从实际效果来看，我们在淘汰落后产能、
发展新能源等方面成效显著。但是，从国民经济整体上来看，我国传统的粗放型经济发展方式还没有根本改变，还占据着主导性地位。从这个意义上讲，加快转变经
济发展方式任重而道远。
转变经济发展方式面临的几大难点
记者：十七届五中全会认为，“十二五”时期是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。这意味着在“十二五”时期加快转变经济发展方式在时间上非常关键，在难度上也更大。在您看来，在未来加快转变经济发展方式上面临哪些难点?
辜胜阻：十七届五中全会指出，加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿于经济社会发展全过程和各领域。由此表明转变经
济发展方式不可能一蹴而就、一步到位。调整经济结构、转变经济增长方式已经提出了多年，也采取了很多政策措施，取得了较大的成绩，但进展还是比较缓慢。
“十二五”是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期，同时也是国内外经济社会环境极其不稳定不确定的复杂时期。我国经济社会发展中的短期问
题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，国内问题和国际问题互联。我们一方面要在复杂的格局中保持国内经济平稳运行，另一方面要加快转变经济发展
方式，这其中将面临诸多“两难”问题。
一要处理好房地产调控与经济增长之间的关系，既要有效遏制房地产价格过快上涨，又要推动经济持续稳定增长，减弱经济增长对房地产的过度依赖。当
前房价的过快上涨不仅使住房这一民生问题成为社会的焦点，而且也在一定程度上增加了未来房市的风险。对房地产市场的调控势在必行。同时，房地产业是各行各
业开发的先导，综合性强，关联效应大，直接影响到整个经济的健康发展。房地产业既是支柱产业，同时也是民生产业。
二要处理好收入分配改革与企业发展之间的关系，既要提高劳动者收入，又要防止短期内企业生产成本增长过快影响企业发展。当前，我国企业尤其是中
小企业主要依靠廉价劳动力的成本优势，“利润比刀片还薄”，同时还面临融资困难、用工艰难、市场萎缩、负担沉重、成本攀升等问题。劳动者工资与企业生产成
本直接挂钩，劳动成本的过快上涨会降低企业利润空间，最终不利于扩大就业、改善人民群众生活。但消费是经济增长的根本动力，要提高居民消费能力、转变经济
发展方式、更好地实现人民群众体面劳动和尊严生活，就必须坚定不移地稳步推进收入分配改革，逐步提高劳动者收入报酬。
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一、资源和环境压力日益加剧这是我国未来经济发展面临的最为突出的矛盾。一方面，工业化和城市化加速，经济持续快速增长并处于新一轮上升周期，势必加大对资源的需求和消耗。另一方面，高投入、高消耗、低产出、低效益的经济增长方式，必将加剧自然资源的供求矛盾，导致经济运行成本上升。我国人均资源紧缺，而资源消耗量却排在世界前列，矿产资源对国际市场的依赖程度日益提高（见附表）。经济高速增长所付出的环境代价过于高昂，环境质量在未来一段时间内仍将处于“局部有改善、整体在恶化”的状态。
资源和环境对可持续发展的压力，本质上是技术含量低和经济效率差的问题。我国科技发展不适应经济增长方式转换的需要，技术水平低制约着经济效率的提高和增长潜力的发挥。由于缺乏降低资源消耗、提高资源利用率和保护环境的产业技术，或是有了这些技术而又缺乏推广应用的动力，致使我们难以走出粗放型增长的怪圈。
二、盲目投资和低水平扩张的体制性根源日益凸显
投资体制改革明显滞后。政府投资范围过宽，习惯于借助预算内投资来调控经济运行，而不善于通过政府消费来提供公共服务。在市场准入方面偏重经济性指标，忽视社会性指标。对全社会投资重监管、轻服务，缺乏科学的、有预见性的宏观产业导向。
财政税收体制不规范，政府存在过多干预经济的内在动因。公共财政体系不健全，分税制和财政转移支付制度不完善，公共服务开支不足，一般经济建设开支过多。中央和地方的财权事权划分不够合理，地方政府缺乏独立的正常收入来源。预算外收入和体制外融资的使用随意性很大，其中相当多资金直接用于盈利性投资。
金融体制改革进展迟缓，金融参数失真。银行体系不能满足经济增长特别是中小企业对市场化融资的需要。利率、汇率机制僵化，资金价格扭曲，容易刺激粗放型经济增长，不利于产业结构优化升级。证券市场的制度创新久拖不决，难以发挥扩大直接融资、提高资本配置效率的作用。
环境和资源的使用成本过低，难以形成节约资源的激励和约束机制。建设项目几乎不计环境、资源的使用成本。矿产资源税目前还是按照实物量征收，刺激过量开采。煤、电等资源型产品价格失真，容易导致不计成本、忽视效益的低水平扩张。
土地配置缺乏规范、长效的管理制度。土地产权主体和权利界定不清，保护不力。土地供应方式过于行政化，导致地价严重扭曲。土地使用性质缺乏明确界定，土地收入的分配和管理相当混乱，各种“黑箱操作”和腐败行为猖獗。缺乏权威的国土资源总体规划和跨行政区域规划，导致地方各自为政、任意调整规划和贪大求洋。
政治领域的改革滞后于经济领域，诱发增长速度攀比和数量扩张冲动。我国经济波动的“政治周期效应”十分明显，经济增长和投资增长的高峰，往往正是地方党委和政府换届的时间。现行干部选拔、考核制度和行政管理体制都存在明显缺陷，对权力的监督制衡机制也很薄弱。
三、社会事业发展滞后的矛盾日益尖锐
公共服务资源配置严重失衡。公共教育资源向高等教育过分倾斜，而义务教育的公共投入严重不足。高等教育占教育经费的比重2003年上升到24％（通常为20％左右），农村义务教育却面临危机。公共卫生资源过分向城市倾斜，而农村缺医少药仍很严重。
现有公共财政和社会协调机制不适应社会流动性增强、社会分层加快的新挑战。农民向非农产业和城市大量转移，而城市财政体系远远没有做好准备。强势群体的利益诉求日益高涨，而贫困群体和社会边缘群体的呼声往往被忽视；部分社会成员既得利益的减少或丧失将引发不满情绪甚至过激行为。
人口发展态势仍然严峻。基数大、增长偏快、素质偏低、“未富先老”，是未来二三十年我国人口发展的基本态势。在现有技术水平和制度框架下，这种态势必将加剧对资源环境和经济发展的瓶颈制约，多重经济社会压力必将接踵而至。
城乡贫困问题有所反弹。随着城市化浪潮和社会转型加速，在失业人口、流动农民工、失地农民和老年人口中正在形成新型贫困群体，贫富差距迅速拉大。这也鲜明地折射出社会保障不健全、公共服务供给不足，以及收入再分配手段不完善等问题。
四、区域协调发展面临的挑战日益严峻
在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用，生产要素流动将越来越取决于投资回报率和区域专业化分工等客观经济规律的导向，各地区经济发展的差距势将继续扩大。尽管中西部地区经济增长在加快，但与东部的差距仍然在拉大，正是必然反映。
区域发展不平衡的要害并不在于经济发展差距，而在于社会发展差距。目前中央财政对欠发达地区的转移支付力度还不够，公共服务均等化程度还较低，区域政策在消弭市场缺陷方面的效果尚不理想，还没有明显改善欠发达地区的基础设施条件，还没有显著增强欠发达地区自我发展的能力和后劲，还不能普遍提高欠发达地区的全民福利水平，因而也将不利于逐步改变目前全国低水平、不全面、不平衡的小康状况。
五、外部经济环境的不确定因素和不稳定因素日益增加
经济全球化和区域经济一体化并存，各国和各区域经济合作组织发展不平衡的状况将长期持续，并且可能发生分化重组。参与全球化将给我国带来一系列新的经济风险，而我国符合开放型经济要求的宏观调节手段和风险防范机制还不健全。
贸易保护主义盛行将带来持续的贸易摩擦。由于我国已经成为世界贸易大国，而出口增长方式粗放，加之处于非市场经济地位，因此已经处于贸易摩擦高发期。今后我国还会遇到绿色标准、技术标准、劳工标准、企业社会责任标准等“新贸易壁垒”。
未来我国经济发展将越来越受到世界经济周期性波动的影响。中国经济开放程度日益提高，对国际市场和资源的依赖程度日益加深，主要经济体和国际市场波动可能引发国内经济运行出现异常。
入世过渡期结束后，我国将要全面兑现开放市场的承诺。国内弱势产业面临更为严峻的国际竞争，同时还会进一步暴露现行经济体制和政府职能存在的缺陷。
此外，霸权主义、恐怖主义对全球经济和区域经济的干扰加大，台海局势动荡和朝鲜核问题等区域不稳定因素正在凸现，对我们顺利推进现代化建设构成严峻威胁。这种复杂局面必将对我国完善趋利避害的机制和艺术提出更高要求。
在党的十七届五中全会提出 “以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性特征”之后，宁夏回族自治区党委十届十一次全会再次将加快转变经济发展方式，作为贯穿我区“十二五”发展的一条主线。
把加快转变经济发展方式确定为全国“十二五”时期发展的主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。面对我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出的现状，只有加快转变经济发展方式，才能真正突破资源环境制约，切实改变经济结构失衡状况，全面提高经济发展质量效益，不断增强可持续发展能力。可以这样说，未来5年或者更长的时间里，我们能否推动科学发展、促进社会和谐，能否在各种竞争中始终立于不败之地，一个重要的决定性因素，就在于能否在转变经济发展方式上取得实质性进展。
对宁夏回族自治区来说，长期以来由于各种原因，导致发展方式比较粗放，产业层次比较低，资源型经济比重过大，过度依赖资源、过度依靠投资拉动。当前，这种以透支资源、牺牲环境为代价，以粗放经营为表现的发展方式已经难以为继，成为了制约宁夏回族自治区又好又快发展的根本原因。特别是在全球经济一体化的前提下，在全国各地迅猛发展的语境下，本就属于不发达地区的我区，更要先人一步加快转变经济增长方式。否则，发展就会越来越慢，与其它地区的差距就会越来越大，那样何谈跨越式发展？更勿论去建设和谐富裕新宁夏！
加快转变经济增长方式，宁夏回族自治区是“等不起、慢不得”。我们要把调整优化经济结构作为主攻方向，着眼于化解过去积累的矛盾和问题，为经济不断迈上新台阶、长期保持平稳较快发展创造条件；把统筹城乡发展作为内在要求，着眼于缩小城乡差距，努力使“把宁夏当作一个城市来规划建设”的战略性思考成为现实；把保障和改善民生作为出发点和落脚点，着眼于解决社会发展和民生领域的突出问题，更好推进经济社会协调发展；把加强生态环境建设作为重要着力点，着眼于发展的可持续，加快推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；把千方百计抓项目作为基础保障，要着眼于充分利用好各种资源，以坚实的物质基础推动宁夏实现又好又快发展。
答：4、通货膨胀压力仍然存在 农业生产资料、部分农副产品和部分工业品价格的结构性上涨扰乱了正常的经济秩序。5、劳动就业、社会保障、收入分配、住宅、安全生产等关系群众切身利益的问题仍然很多。解决方案如下：1、深化改革进一步深化社会主义市场经济体制改革，关键是加快转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制...
答：与城镇化结合，积极培育市场驱动的投资增长，增强投资的内在约束，提高投资效益。要加快转变外贸发展方式，优化出口结构，继续抑制高消耗、高排放产品出口过快增长，鼓励自主知识产权和自主品牌产品出口，提高出口产品质量、档次和附加值。 转变经济发展方式，要积极推进产业结构调整，以扩大内需特别是居民消费...
答：转变发展方式是党的十七大提出的重大战略,是贯彻落实科学发展观的根本举措。转变发展方式中的第一个转变,就是调整需求结构,坚持扩大内需特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动转变。这是针对我国经济结构中消费与投资、内需与外需比例严重失衡的局面提出来的。面对国际金融...
答：实现这些转变，关键在于政府转型，要求政府果断地放弃GDP增长主义，实现由“经济增长”向“经济发展”的转变，由“国富优先”向“民富优先”的转变，由“做大蛋糕”向“分好蛋糕”的转变，国有资本由“盈利性”向“公益性”的转变。今后五年，我国将处在以发展方式转变为主线的第二次转型与改革的关键...
答：同时,当前中国经济发展很多情况下是以牺牲环境为代价的,资源利用效率低这种发展是不可能长期带来效益的,作为一个大国,我们是不甘心如此的,加上中国改革开放至现在的发展,经济实力大大增强,我们有能力去实现一个产业的转型,产业结构的调整,从而使我国转变经济增长方式,走上可持续的发展道路。那么,我们该如何推动我国...
答：同时，随着我国科技和教育水平的不断提高，科技创新和人才培养成为了经济发展的重要动力。这种比较优势的变化意味着我国的经济发展方式正在逐渐从传统的资源驱动型转向创新驱动型，这对于我国的经济长期发展具有重要意义。此外，这种比较优势的转变也与全球经济发展趋势密切相关。在全球化的背景下，各国之间的竞争...
答：……(二)中国对全球生产网络的依附性和所处全球价值链低端的现状担忧。以产品内在国际分工为主要特征的新国际分工体系既强化了中国对全球生产网络的依附性，又凸显了中国在新国际分工体系中的价值链地位的长期低水平徘徊。要从根本上提升中国的国际分工地位，加快经济发展方式转变实乃当务之急。新国际分工...
答：要尽快建立合理的分配制度和社会保障体系,促进经济体制的转变要尽快解决国有企业负担过重等不平等竞争问题,加快建立现代企业制度,促使企业转换经营机制,让企业自主经营,自负盈亏,成为市场主体.只有企业真正成为市场主体,真正具有技术进步和追求经济效益的动力和激励机制,经济增长方式才能转变 ...
答：人口发展趋势和科技创新周期是现代经济最具决定性的推动力，它们不仅决定生产力和消费力的变化周期，而且也能够通过消费生命周期和工作生命周期告诉我们劳动力的消费周期特征和创新的周期特征。基于人口消费趋势和科技创新周期趋势形成的经济周期，我们来分析我国转变经济发展方式的内外部条件变化。 1、内部条件变...
答：从更多依靠要素投入向更多依靠创新驱动的转变，是生产力发展的必然趋势，也是经济发展新常态的一个重要表现。当前，我国科技创新能力不断提高，一些重要领域跻身世界先进行列，正由“跟跑者”向“并行者”“领跑者”转变，产业、产品、生产方式、产业组织、商业模式、管理体系等各个方面的创新不断深入。
