落实两个责任是什么意思？

落实"两个责任"中两个责任指的是在落实党风廉政建设责任制过程中，“党委负主体责任，纪委负监督责任”的简称。从而制定实施切实可行的责任追究制度。各级党委特别是主要负责人，必须要牢固树立不抓党风廉政建设，就是严重失职的意识，所以解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题，就能够切实担负起党风廉政建设的主体责任。一、 落实两个责任的措施如果想要让两个责任更好落实的话，是一定要做好相关措施的。首先就是要强化党委的主体责任，要明确党委就是党风廉政建设的责任主体，在党风廉政建设中不仅是领导还要负全面的责任负总责，所以一定要不断增强党风廉政建设和反腐败斗争的忧患意识，担当意识，责任意识等。其次要提高党委的主体能力，比如严格落实党风廉政建设责任制，再比如加强对权力行使的约束。最后就是要让纪委充分的履行执纪监督职责，协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作，通过强化办信办案进展性的监督检查，可以强化纪委的监督职责。二、 两个责任的关系两个责任存在着辩证的逻辑关系，党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，所以两者是相互依存的，可以相互促进缺一不可。党委的责任强调的是如何通过进一步强化各级党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位和领导责任，进一步强化和完善反腐败斗争的领导，为党风廉政建设提供基本方向。只有不断的强化党委的主体责任，才能够保障纪委监督地位的权威性。综上所述，两个责任的落实是非常重要的，这样才能够让社会的风气更好。而且纪委一定要监督好党委落实的责任。

落实“两个责任”的对策建议。
　　一是加大宣传教育，提高思想认识。“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的牛鼻子，是一个协调运作的有机整体，不可偏废;必须一同落实，一同推进。因此，要充分运用地方报刊、电视台、网站、手机报、宣传栏、户外广告等媒体和播放典型违纪违法警示教育片等，增强基层党委、纪委履行“两个责任”的自觉性，进一步明确“两个责任”，正确处理好“主角”与“配角”的关系，促进“两个责任”具体化、规范化、程序化，确保各责任主体主动作为，各司其职。
　　二是创新监督方式，加强日常督导。加强落实“两个责任”的日常监督，是破解基层部门平时消极对待，年终积极应对现象的有效方式。一是建立定期汇报制。以书面、工作例会等形式，要求基层党委每季度汇报一次落实“两个责任”情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决的办法，督促“两个责任”得到全面落实。二是完善经常性监督检查制度。充分发挥纪委监察局职能作用，加强和改进监督的形式、途径、方式，深入了解基层各部门尤其是重点部门“两个责任”落实情况，协调解决遇到的实际困难，对监督检查中发现的问题，限期整改纠正。三是构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合，深化党委权力公开透明运行工作，加强党务、政务公开，全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。拓宽和畅通群众监督渠道，切实发挥广大人民群众的监督作用。
　　三是优化检查方式，注重结果运用。建立科学、合理、实用的考核评价体系，是落实“两个责任”的关键环节。一是积极探索建立“日常检查、巡视监督、专项巡查、重点监督”的常态化、立体式检查考核模式。坚持把党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况作为巡察的重要内容,督促各责任主体认真履职。二是每年选取一些权利集中、资金密集、信访突出、案件多发的重点部门开展专项巡察,做到有的放矢。三是有序拓展群众参与党风廉政建设贯彻落实的途径。注重考核结果的运用，领导干部个人测评结果存入廉政档案，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。
　　四是严格责任追究，完善问责机制。严格责任追究是落实“两个责任”的重要保障，也是从严治党方针的具体体现。一是有责必究，追究必果。

法律分析：落实"两个责任"中两个责任指的是：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。党风廉政建设，党委要负主体责任。各级党委特别是主要负责人必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题，切实担负起党风廉政建设的主体责任。

法律依据:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（36）加强反腐败体制机制创新和制度保障。加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善各级反腐败协调小组职能。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用和规范互联网监督。