武汉市建筑工程文明施工管理办法
第一条 为了加强建设工程文明施工管理，提高文明施工水平，维护市容环境整洁，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内建设工程的新建、改建、扩建和建筑物及构筑物拆除等施工活动及其监督管理。
本办法所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和装修工程，城市道路桥梁、轨道交通、园林绿化、给排水、燃气热力、电力、电信等市政基础设施工程。
本办法所称文明施工，是指在工程建设和建筑物及构筑物拆除等活动中，按照规定采取措施，改善施工现场作业环境，维护施工人员身体健康，减少对周边环境及市容环境卫生影响的施工活动。第三条 市建设行政部门主管全市建设工程文明施工的管理工作，区建设行政部门按照职责具体负责辖区内建设工程文明施工的管理工作。
城管、环保、公安、国土规划、水务、园林、住房保障房管等有关行政部门按照各自职责，负责做好建设工程文明施工的相关管理工作。第四条 建设工程文明施工由建设单位负总责。建设单位应当在合同中明确勘察、施工、监理等单位的文明施工的相关责任，并为前述单位进行文明施工创造条件。有多个施工单位的施工现场，建设单位应当有效协调文明施工的管理工作。
建设单位应当将文明施工所需费用按照规定计入工程造价，并在施工合同中予以明确，及时足额支付给施工单位。第五条 施工单位对文明施工具体负责。建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对文明施工全面负责，分包单位应当服从总承包单位的管理，对总承包单位负责。
施工单位应当编制文明施工方案并组织实施，建立文明施工责任制，明确责任人。施工单位项目经理是工程项目文明施工的第一责任人，对施工现场文明施工负直接责任。第六条 监理单位对文明施工负监督责任，应当将文明施工纳入监理范围，审查文明施工方案是否符合工程建设相关标准，发现不文明施工行为的，应当及时制止并要求施工单位整改。施工单位拒不整改的，监理单位应当及时向建设单位和建设行政部门报告。第七条 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
建设单位因建设工程需要，向有关部门或单位查询前款规定资料的，有关部门或单位应当及时提供。
勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。
勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。
施工单位对因建设工程施工可能损害毗邻建筑物、构筑物和地下管线等设施的，应当采取专项防护措施。第八条 建设工程开工前，施工单位应当制定文明施工方案，组织完成施工现场的文明施工设施建设。第九条 建设工程应当在批准的施工现场范围内组织施工。
扩大施工场地或者占用道路的，应当事先按照有关规定到相关部门办理审批手续；未办理审批手续扩大施工场地或者占用道路的，城管、公安部门应当依法及时查处。
因施工造成施工现场周边道路、园林等市政基础设施损毁的，施工单位应当及时予以修复。第十条 施工单位应当按照要求在施工现场醒目处设置消防保卫、安全生产、环境保护、文明施工、工程概况和施工现场总平面图等标牌，标牌内容应当全面、详细、准确。
市政基础设施工程施工工期及责任单位名称应当在工地围挡醒目位置予以公示；影响交通的，还应当公示交通恢复时间和咨询投诉电话。超期限、超范围占用城市道路的，由城管部门按照《城市道路管理条例》（国务院第198号令）的有关规定予以处理。第十一条 建设工地办公区、作业区、生活区应当合理规划，分开设置。
施工现场应当设置符合消防要求的进出道口，大门要采用封闭门扇。进出道口和工地内道路、材料堆放场地应当进行硬化处理，并能满足载重车辆通行要求。第十二条 建设工程施工现场实行封闭式管理，应当设置固定围挡，并提倡采用新型环保材料。围挡应当定期检查、清洗和刷新，保证其牢固、整洁、美观。
主干道和市容景观道路及机场、码头、车站、广场等周边的建设工程施工现场，围挡高度应当不低于2.4米；其他路段的建设工程施工现场，围挡高度应当不低于2米。成片建设的小区内，各施工单位工地间应当设置高度不低于1.8米的围挡。
市政基础设施工程原则上按照前款标准统一设置围挡，特殊情况经建设行政部门批准，可以按照工程进度分段设置。施工时间在1个月以内的，可以采用临时围挡，但应当采取措施保证工地污水、泥土不外溢污染路面。
第一章 总则第一条 为规范本市房屋建筑和市政基础设施工程施工分包行为，维护建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全，保障建筑业劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国劳动法》及其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程）施工分包及其监督管理。第三条 建设工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。
本办法所称专业工程分包，是指施工总承包企业将所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的专业承包企业完成的活动。
本办法所称劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业将所承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包企业完成的活动；劳务作业是指砌筑、抹灰、木工、钢筋、混凝土、脚手架、油漆、石制作、模板、焊接、水暖电安装、钣金、架线等类别的施工作业。第四条 市建设行政主管部门负责全市建设工程施工分包的监督管理工作，其所属的市建筑市场管理机构具体负责全市建设工程施工分包的日常管理工作。
劳动社保行政管理部门负责施工分包企业劳动用工行为的监督管理。
其他有关行政管理部门按照各自职责，做好相关管理工作。第五条 建设工程施工分包交易应当在有形建筑市场公开发布信息并进行交易。
建设工程施工分包，发包人可以采取公开招标、邀请招标或者直接发包等方式确定承包人。国家和省另有规定的，从其规定。第六条 施工总承包企业应当对所承包的建设工程安全生产、文明施工和工程质量负责，依法对所发包的专业工程和劳务作业进行监督管理。第二章 专业工程分包管理第七条 施工总承包企业将所承包工程中的专业工程进行分包，应当在总承包合同中约定；总承包合同中没有约定的，必须经建设单位认可。第八条 建设单位不得直接指定专业承包企业承接专业分包工程。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。第九条 施工总承包企业应当将专业工程发包给具备相应资质的专业承包企业。
专业承包企业必须依法取得相应的资质，并在其资质等级许可的业务范围内承揽专业工程。
禁止专业承包企业转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽专业工程。第十条 专业承包企业必须自行完成所承包的专业工程，不得将专业工程再行转包。第十一条 专业工程发包人与承包人应当依法签订专业工程分包合同，合同中应当对专业分包工程类别、工程量、工程款及支付方式与时间等事项作出明确约定。
专业工程发包人应当在订立专业工程分包合同后7个工作日内，将合同送市建筑市场管理机构备案。专业工程分包合同发生重大变更的，专业工程发包人应当自变更后 7 个工作日内，将变更协议送市建筑市场管理机构备案。第十二条 专业工程发包人应当在施工现场设立项目管理机构，组织管理所承包工程的施工活动。
项目管理机构应当有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。第十三条 专业工程承包人应当指派本单位的人员担任专业工程项目负责人、技术负责人、施工管理负责人，到施工现场组织管理所承包工程的施工活动。第十四条 专业工程发包人对施工现场安全负责。专业工程发包人应当加强安全生产管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止安全生产事故的发生。第十五条 禁止将所承包的工程进行转包或者违法分包。第三章 劳务作业分包管理第十六条 从事建设工程劳务作业的劳务分包企业，必须具备独立的法人资格，并依法取得相应的《建筑业企业资质证书》。第十七条 建设工程进行劳务作业分包时，施工总承包企业或者专业承包企业应当将劳务作业发包给具备相应资质的劳务分包企业。
禁止施工总承包企业或者专业承包企业将劳务作业发包给无相应资质的企业或者个人。
禁止建设单位直接指定劳务分包企业承接劳务作业。第十八条 劳务分包企业应当在其资质等级许可的范围内承揽业务。禁止个人承接劳务作业。
禁止劳务分包企业转让、出借企业资质，或者以其它方式允许他人以本企业名义承揽劳务作业。
建筑工程文明施工管理，包括对施工现场围档、材料堆放及运输、临时设施、安全设施、施工噪声控制、渣土处理、污水排放、施工周围环境管理等内容。第三条 市、区建设行政主管部门按照职责分工，主管各自辖区内建筑工程文明施工的管理工作，具体工作，由其所属建筑市场管理机构负责。
其他有关行政管理部门按照各自职责，做好建筑工程文明施工的有关管理工作。第四条 施工单位的项目经理（项目负责人）全面负责施工过程中的管理，根据工程规模、技术繁简明程度和施工现场的具体情况，建立文明施工责任制，并组织实施。
建设单位（或工程监理公司）负责工程合同中规定的由建设单位负责承办、配合、协调的工作。第五条 建筑工程应当在批准的施工现场范围内组织施工；扩大施工场地或者占用道路的，应当事先按照有关法律、法规、规章的规定，到有关部门办理审批手续。
经批准的施工现场和临时占用的道路，施工单位不得随意挖掘或者擅自改变其使用性质。
施工单位应当按照施工总平面布置图设置临时设施和堆放施工设备、材料；未经批准，不得在施工现场围档外堆放建筑材料、机具等。第六条 施工单位必须在施工现场醒目处设置施工标牌，并在标牌上标明工程项目名称、结构层次、面积、开竣工日期、建设单位、设计单位、建筑监理单位和施工单位的名称及工程负责人姓名等。第七条 建筑工程施工现场必须设置围档；临近主干道和市容景观道路及机场、码头、车站广场等的建筑工程施工现场，围档高度应不低于2．4米；其他路段的建筑工程施工现场，围档高度应不低于2米。围档应当牢固、整洁、美观。第八条 建筑工程施工至两层以上（包括两层）时，其临街立面应当硬件材料封闭，并与作业面同步。封闭面应保持整齐、牢固、无破损。但采取提升或者滑漠板等新工艺施工的，可按照其作业要求进行封闭。第九条 施工现场应当合理设置出入口，每个出入口宽度不超过5米，并用混凝土实行硬覆盖，覆盖宽度与出入口一致，厚度不小于15厘米。
实行钻孔灌注桩工艺施工的桩基工程，施工现场应当采取降土或者硬地坪覆盖等防止泥浆漫溢的有效措施。第十条 施工现场出入口应当设置符合标准和规范的运输车辆冲洗和排水设施。第十一条 施工单位应当妥善处理施工废水，采取有效措施确保施工现场进出道路畅通，排水系统良好，场容场貌整洁。
施工中冲洗的泥浆，未经处理，不得直接排入城市排水系统。严禁将有害废弃物作土方回填。第十二条 施工现场内车辆、行人通过的地方，应当设置安全通道。对沟井坎穴及桩基孔等，必须设置防护装置。第十三条 施工现场应当设置与工程规模相适应的职工生活设施。职工生活设施必须符合卫生、通风、照明等要求。第十四条 施工产生的建筑垃圾、生活垃圾，应当及时清运。运输流体、沙石等容易飞扬的建筑材料和建筑垃圾，应当密封、遮盖，不得沿途抛撒、遗漏。运输车辆驶出施工现场前，应当冲洗干净，不得带泥出场，污染路面。
处置施工渣土，施工单位应当事先按照有关规定到市容环境卫生管理部门办理有关审批手续，并按照规定的数量、运输线路、时间、倾倒地点进行处置。第十五条 除抢修、抢险外，夜间（22时至次日6时）在居民区、文教区、疗养区和其他需要安静环境的地区进行建筑施工，禁止使用打桩机、破碎机、推土机、挖掘机、打夯机、发电机、电锯、混凝土电动震捣机等机械，以及从事其他产生环境噪声污染的作业。
由于生产工艺上的连续性或者其他特殊原因，夜间施工不能避免环境噪声污染的，施工单位必须事先持建设行政主管部门出具的证明，报经环保部门审查同意，市人民政府批准。第十六条 建筑工程停工期间，建设单位应当保持围档和出入口整洁，临街面整齐、美观。第十七条 施工现场内必须坚持日做日清，工完场清，严禁乱堆乱放建筑垃圾。工程竣工后，施工单位应当在一个月内拆除现场围档和临时设施，清除场内余留物料和垃圾。
答：第一条 为加强建筑工程施工管理，创造整洁、文明的施工环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 在本市城市规划区范围内从事建筑工程施工（包括各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装）的单位和个人，均应遵守本办法。建筑工程文明施工管理，包括对...
答：第一条 为了加强建设工程文明施工管理，提高文明施工水平，维护市容环境整洁，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内建设工程的新建、改建、扩建和建筑物及构筑物拆除等施工活动及其监督管理。本办法所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和装修工...
答：支付有依据、监督有办法，根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89号)，结合本市实际，制订了《武汉市建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法（试行）》，
答：（二）删去第二十三条第三款。三、对《武汉市建设工程文明施工管理办法》（市人民政府令第211号）作如下修改：（一）将第八条修改为：“建设工程开工前，施工单位应当制订文明施工方案，组织完成施工现场的文明施工设施建设。”（二）将第二十四条修改为：“施工现场员工宿舍、食堂、厕所的设置，应当符合...
答：第二条 本办法适用于本市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程）施工分包及其监督管理。第三条 建设工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。本办法所称专业工程分包，是指施工总承包企业将所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的专业承包企业完成的活动。本办法所称劳务作业...
答：武汉市建筑工程施工现场文明施工检查评定标准 序号检查项目 评 定 标 准分值扣 分 标 准分值 一施工现场围墙围墙使用新型墙体材料或旧红砖，高2.4M，线条平直、墙面平整、压帽整齐牢固。主干道上工地围墙的公益广告用字应规范、整齐。门栅使用硬质材料封闭、安全牢固。20围墙低于2...
答：第十五条 工程质量检测机构应当按照工程质量管理规定和相关技术标准，实施绿色建筑专项检测，出具检测报告。第十六条 建设单位组织竣工验收时，应当对新建民用建筑项目是否符合施工图设计文件和绿色建筑标准等要求进行验收。第十七条 城乡建设主管部门应当将绿色建筑的要求纳入建设工程质量和安全监管体系，对建筑...
答：市、区城市综合管理委员会办公室是本级建筑垃圾处置工作的监管协调机构,具体负责组织、协调、考核建筑垃圾处置管理工作。 第六条市城市管理行政部门是本市建筑垃圾管理的主管部门,负责组织实施本办法。 各区城市管理行政部门负责本行政区域内建筑垃圾处置的日常监管工作。 建设行政部门负责施工现场的文明施工管理,监督落实...
答：(十六)对《武汉市城市管线管理办法》(市人民政府令第225号)作如下修改: 1.将第二十四条中的“与新(改、扩)建城市道路同步建设的城市管线,在土建工程施工之前,由道路建设单位向建设行政主管部门办理土建工程质量、安全、文明施工监管和档案管理登记手续,管线建设单位应当予以配合。在办理手续时还应当提供如下资料:”修...
答：在建设过程中，中国一冶科工项目团队始终严把工程质量管理关，严格落实项目策划、方案先行、样板引路、工序交接、过程验收等制度。在安全管理上，始终坚守安全底线原则，认真落实全员安全生产责任，提升全员安全意识，营造人人重安全、人人抓安全的生产氛围;在文明施工管理上，项目部严格落实武汉市建筑工地管理7个...
