全面建成小康社会的正确理解
全面建设小康社会的内涵，就是要建设一个，惠及十几亿人口的，更高水平的更全面的，发展比较均衡的，小康社会。
党的十八大报告根据我国经济社会发展实际和新的阶段性特征，在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求，以确保到2020年全面建成的小康社会，是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定了坚实基础的小康社会。
根据中国特色社会主义五位一体总体布局，报告从以下五方面充实和完善了全面建成小康社会的目标。 资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。要在以下方面取得明显成效：一是优化国土开发格局，使主体功能区布局基本形成；二是全面促进资源节约，初步建成资源循环利用体系；三是加大生态环境保护力度，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显着减少；四是实施重大生态修复工程，实现森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。
报告在对全面建成小康社会目标提出新要求的同时，还明确了深化各领域改革的目标。
（节选自《新思想·新观点·新举措》一书，学习出版社、红旗出版社2012年11月出版）
由“建设”到“建成”，是党中央向全国人民做出的庄严承诺。党的十六大以来的10年，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面推进，我们成功地迈上了三个大的台阶，即社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶；人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶；综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，全面建成小康社会的目标已经遥遥在望，只要我们奋勇攀登，奋力跨越，就能够实现全面建成小康社会的“中国梦”。
由“建设”到“建成”，是形成解决现实经济社会矛盾的倒逼机制。当前和今后一个时期，我国经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，还是不平衡、不协调、不可持续问题，要求我们在全面建设小康社会过程中，不断地针对这些问题提出新的目标，更加注重推动科学发展，更加注重用改革的办法解决前进中的问题。到2020年全面建成小康社会只有 8年的时间，我们面前还有很多难题没有解决，需要我们抓住本世纪难得的发展机遇，深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，为全面建成小康社会奠定体制基础。
提前实现全面建成小康社会提法须慎重。近一段时间，有一些地区在媒体上宣称该地区要提前实现全面建成小康社会的目标，这种提法是值得商榷的。
经济发展目标不等同于全面建成小康社会目标。党的十八大提出了经济持续健康发展的经济建设目标。在这个目标体系下，具体提出了实现两个“倍增”的数量指标，即国内生产总值和城乡居民人均收入2020年比2010年翻一番。一些地区是根据实现两个“倍增”的数量指标，再考虑该地区经济发展水平，大体测算出经过5年或6年可以实现两个“倍增”的数量指标，所以宣称该地区要提前实现全面建成小康社会的目标。但全面建成小康社会是由五个目标体系组成的，除了经济建设目标之外，还包括人民民主不断扩大的政治建设目标、文化软实力显著增强的文化建设目标、人民生活水平全面提高的社会建设目标与资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展的生态文明建设目标。即使提前完成了经济建设这一重要目标，但也未必能够提前完成其他目标。
滥提“提前实现”是一种“大跃进式”的虚夸。个别领导干部在一种不科学的政绩考核制度下，经常能提出一些吸引大众眼球的口号，如“早日实现”、“率先实现”、“提前实现”、“国内国际领先”等等，这些口号并没有经过严谨的可行性研究。“提前实现”这种口号或许对激发人们的干劲有一定的积极作用，但更多的是一种“大跃进式”的虚夸。误导大多数人们认为全面建成小康社会是一件比较容易实现的目标，否则，怎么可能“提前实现”？而实际上并非如此，十八大报告明确指出，“如期全面建成小康社会任务十分艰巨”。虚夸会使人们忘记了或淡忘了加快改革攻坚的紧迫感，丧失了发展的重要战略机遇期，对于发展中国特色社会主义事业是极其不利的。
全面建成小康社会目标需要艰苦的努力才能实现。一是实现经济建设目标任重道远。在经济大危机的背景下，美、欧、日等发达经济体的经济短期内很难实现根本性好转，高度依赖外需带动增长的发展方式必然难以为继。过去三十多年支撑中国经济高速发展的“人口红利”、“环境红利”、“资源红利”等的风光不再无限。在未来8年内，如何统筹兼顾好投资、消费与出口的关系，保持平稳较快的经济增长，绝不是一件轻松的事情。
二是实现政治建设目标任重道远。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，需要进一步建立决策、执行与监督相互制衡的权力运行机制，进一步健全选举、决策与监督制度体系，这必然遭遇一些权贵阶层的反对。深化政治体制改革涉及权力的再分配问题，更不是一件轻松的事情。
三是实现文化建设目标任重道远。中华民族要真正能够自立于世界民族之林，不仅要有经济发展和技术创新的“硬实力”，而且需要中华文化和中国精神的“软实力”。
四是实现社会建设目标任重道远。社会建设比经济建设难度更大，更需要有决心、有恒心、有耐心、有信心，需要大量的财力投入与保障，必须长期不懈地加强社会主义和谐社会建设。
五是实现生态文明建设更加任重道远。面对资源约束紧张、环境污染严重、生态系统退化等严峻形势，必须把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个方面和全过程，努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，进而实现绿色发展、循环发展、低碳发展。“建设美丽中国”面临许多难题。由于劳动力总体素质仍然不高和自主创新能力低下而导致的粗放发展方式转变需要一个过程，加上转变发展方式还需要支付巨大的成本，要实现生态文明建设的宏伟目标并非轻而易举。
过去三十多年取得的辉煌成就归功于改革开放，要如期实现全面建成小康社会的目标也只有一种选项，那就是坚定不移地推进改革开放。要继续深化经济体制的市场化改革，大力推进政治体制、文化体制、社会体制和生态管理体制的协同改革。但深化改革必然触及到一部分人的既得利益，会遭受到既得利益集团的阻挠与强烈反对。“不改革就是死路一条”，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
节选自《学习时报》 作者：吴高飞
《重庆日报》孟方东写了篇文章，还挺全面，转载过来参考
一是把握规律性。全面建成小康社会的新目标和新要求,是着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题的生动反映。其以新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。
二是保持连续性。实践证明,十六大、十七大确定的全面建设小康社会奋斗目标和新要求是正确的、有效的,必须继续遵循和执行。十八大报告根据我国经济社会发展实际,在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标基础上提出了要努力实现的新要求。
三是契合时代性。当前和今后一个时期,世情、国情已经并正在继续发生深刻变化,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,同时也面临不同以往的风险和挑战。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。
四是增强针对性。为有效指导全面建设小康社会实践,必须根据我国经济社会发展中存在的突出矛盾和问题,特别是针对发展不平衡、不协调、不可持续问题,导向明确地提出一些新的要求。
五是体现充分性。充分考虑了广大人民群众的新期待,充分分析了国内外形势的新变化,充分适应中国特色社会主义事业总体布局由“四位一体”发展到“五位一体”的要求,分别提出了各领域发展目标和改革要求。
六是富于感召性。我们党在不同历史时期,总是根据人民意愿和事业发展需要,提出富有感召力的奋斗目标,并团结带领人民为之奋斗。十八大提出全面建成小康社会的新目标和新要求,对于动员全党全国各族人民为之奋斗,意义重大。
答：全面建成小康社会，意思是：建设成一个生产发展、生活富裕、生态良好、产业全面发展、环境全面改善、民主全面推进、覆盖的领域全面、覆盖的人口全面、覆盖的区域全面的社会。全面建成小康社会更重要的是“全面”。所谓的全面小康，包含三点含义：1、覆盖的领域要全面，指的是“五位一体”都要全面进步，不仅经...
答：全面建设小康社会是现代化建设第三个战略阶段中具有决定意义的发展阶段。其内涵是：以满足全体人民的物质和精神需求为出发点和落脚点，以科技进步为动力，以民主法制建设为保障，把中国建设成为一个物质相对丰富、文化充满活力、社会各阶层和谐共处的具有可持续发展能力的社会，为在本世纪中叶基本实现现代化奠定...
答：第一是经济持续健康发展。正如从古至今的中国人期待的那样，在小康社会中，人民过着富足和殷实的生活，因此经济发展是全面建成小康社会的首要内涵。第二是人民民主不断扩大。民主制度更加完善，范围更加宽广，增加人民群众发声的渠道，最大程度地发挥人民群众的积极性和创造性。第三是文化软实力显著增强。增...
答：而全面建成小康社会的指标也就是脱贫，通过不断的发展，让中国更多的人民脱离贫困，走向能自给自足的小康生活。全面建成小康社会这一目标用通俗的话来说也就是让中国的人民群众都能在未来过上更好的生活，相信未来有一天一定能实现这个目标。
答：全面小康，关键在人。这要求我们努力扩大就业机会，缩小收入差距，构建更加完善的社会保障体系，确保人民老有所养、住有所居、病有所医，让发展成果更多更公平惠及全体人民。五、资源节约型、环境友好型社会建设 建设资源节约型、环境友好型社会，是实现可持续发展的内在要求。我们要坚持节约资源和保护环境的...
答：是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定了坚实基础的小康社会。根据中国特色社会主义五位一体总体布局，报告从以下五方面充实和完善了全面建成小康社会的目标。 资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。要在以下方面取得明显成效：一是优化国土开发格局，使主体功能区布局基本形成；二是...
答：“十三五”规划《纲要》根据新形势新情况，提出了全面建成小康社会新的目标要求。这些新的目标要求与中国特色社会主义事业总体布局相一致，体现了目标导向与问题导向相统一，体现了坚持战略性与操作性相结合，是“全面发展”的目标要求。强调发展的全面性，是解决现实问题的迫切需要。必须看到，我国现在达到的...
答：1. 全面建设小康社会不仅仅是解决温饱问题，它涉及政治、经济、文化等各个领域的全面发展，以满足城乡发展的需求。这包括社会主义民主的进一步完善、法制的完备、人与自然的和谐共生，以及每个人的教育和发展机会。2. 在党的十六大报告中，提出了我国在本世纪头二十年全面建设小康社会的目标。目标是：在...
答：全面建成小康社会的深刻内涵包括以下几个方面：一、目标的理解 全面建成小康社会的目标，是确保每一位中华人民共和国公民都能享受到充足的衣食供应和良好的生活条件。自新中国成立以来，这个目标一直激励着中国人民不断努力。通过几十年的改革开放和创新，中国已经取得了显著进步，如深圳从一个小渔村发展成为...
答：准确理解全面建成小康社会的深刻内涵，要准确把握好整体目标与个体目标、绝对标准与相对标准、定量分析与定性判断这三大关系。全面建成小康社会，具有划时代的历史意义、理论意义与世界意义。全面建成小康社会，承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的意愿和期盼，凝聚着千千万万革命先烈的...
