在行政复议当中行政复议机关是否必须追加与案件有利害关系的当地人为第三人

法律主观：

第一、同申请行政复议的具体行政行为有利害关系；这种利害关系可以是直接，也可以是间接的。例如：某村民向镇政府申请建房，虚报多报户口，瞒报少报已有 宅基地 ，镇政府工作人员未认真核查，发给其建房许可证，该村民开始建房，后经县土地管理局查明，对该村民给予 行政处罚 要求其退还非法地，并处以罚款，该村民不服提起行政复议，这里镇政府就是以第三人的名义参加复议，因为镇政府与这一具体行政行为有直接利害关系。再如，某甲经工商局批准在一繁华地段摆摊售货，而某乙以某甲摆摊为由，对工商局不批准其在该地段摆摊，向上一级工商局提起行政复议，这里某甲与这个不批准摆摊的具体行政行为之间，有间接的利害关系。因此，某甲也是以第三人的身份参与这个行政复议。 第二、第三人参与到复议中间来，一定是在复议申请已经受理，复议活动尚未终结的时候，如果行政复议还未开始或者已经终结，都不会再第三人的问题。 第三、符合前两个条件，要想参加行政复议，成为第三人，还要经过行政复议机关的批准，这是为了一方面要保护第三人的合法权益，同时也要保护复议申请人的合法权益，防止不必要的干扰行政复议活动的情况发生。

法律客观：

《中华人民共和国行政复议法》第十七条 行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。 除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。