如何“强班子”？
——干部下基层的一点体会开展加强基层建设年活动是省委第八次党代会做出的重大举措，目的是为了夯实党的执政根基，建设经济强省、构建和谐河北，直接联系群众、服务群众，培养和锻炼干部，提升基层党组织建设水平。主题是“强班子，促发展，惠民生，保稳定”，摆在第一位的就是“强班子”。基层建设的核心内容是组织建设，“两委”班子建设是加强基层建设的关键，因为它是党和政府联系群众、服务群众的主要载体。只有配强了班子才可以谈基层建设，只有配强了班子才可以促进社会发展，有了强有力的班子让百姓才真正得到实惠，班子强了，为百姓服务的水平高了社会自然会和谐稳定。如何“强班子”是干部下基层首先要考虑的问题，也是必须要做的事情。在此，有不少下了基层的干部把跑资金搞项目放到了首位，因为项目的看得见的，是考核的主要任务，诚然，这样的干部对工作很上心，很努力，也付出了很多，但笔者认为，这种做法只是这次活动的一部分，应该是第二位的，因为改改电、修修路只是具体项目，有了钱谁都可以做的，达不到加强基层组织建设的目的。那么，通过调研和总结经验，笔者结合实际谈一下几点体会。一、选出合适的人选。在当今的农村，选出适合的做村干部人选并不是件容易的事情，主要原因是最近几年随着改革开放的不断深入和市场经济的发展和，青壮年都外出打工、做生意，有能力、有文化的人走出了落后的农村，村里只剩下老人、妇女和孩子；其次，实行土地承包责任制以后，家庭是经营主体，农村相对闭塞，村民几乎就不开会，集体意识淡化，思想观念落后，人才得不到培养和锻炼。第三，多年的宗族派系之争，家族观念，甚至还有村霸干预，一些低素质干部插手和选举的不正之风等原因影响着人才的选拔，致使一些没有势力的人才望而却步，反而使有家族势力、有金钱和某种背景的人得逞。第三，通过竞选演讲给人才展示能力的机会，让选民去评判。在调查的一些存在选举情况来看，好多村子都没有实行这一环节，上来就是海选候选人，致使能拉票的人首先入围，而把没有家族势力的人排除在外。这往往在实施过程中往往被选举工作组织人员为省事而忽略的非常重要的环节。第四，严格规范选举程序，有力打击选举过程中贿选、拉选票、伪造选票等不正之风。我亲自经历了农村多次选举过程，虽然农村的条件有限，但是，太缺乏规范性，选民到现场之后都不知该怎么做，问了再问，看了再看，效率极其低下且不说，给了一些人投机的机会，规范选举程序就可以减少或避免这些漏洞，提高效率和质量。目前来说，有条件的地方完全可以通过计算机信息技术实现选举，不仅能保证选举的公开、公平和公正性，还可以节约人、财、物和和时间，大幅提高效率。二、加强学习、教育和培训，不断提高干部的素质能力。在农村，村干部几乎不看书报，电视也只是看看影视剧，几乎不懂什么叫网络和电脑，只是乡里在给布置任务给讲几句，方式方法还是靠自己去想，尤其缺乏教育和培训，长期得不到培养，这是目前基层干部素质低下的主要原因之一。驻村干部的时间是有限的，要想达到强班子的目的，乡镇和县这两集政府组织建立对村干部的教育培训制度的必要的，只有加强学习、教育和培训才可以不断提高其素质能力和水平。经走访调查发现，有一些村干部都不知道什么叫“三会一课”，一些党员就不用说了，几乎就没有开过会，只有选举时才被一些人鼓动去，一些制度还需要基层区落实，乡镇这一级有不可以推卸的责任。三、制定相应的规章制度，建立相应的运行机制。规章制度是顺利开展工作的保障，良好的运行机制的高效开展工作的前提。然而，就调查来看，几乎没有几个村子里有所谓的规章制度，更说不清什么叫运行机制，我们所在的蒋庄村干部的职责分工都没有，严格来说，大部分村干部没有这种意识和素质。对于下村干部来说，帮助项目的同时，应该结合实际帮助村干部建立一些村务管理的运行方法和机制，尽可能地制定一些规章制度，让村干部将来有迹可查，这是“强班子”的主要措施之一。四、建立党员、群众监督考评机制，实现绩效考核。村干部的工作干得好不好，谁说了算，乡镇干部说了不算，只有党员和群众说了才算。怎样才能让党员群众说话，就需要建立党员、群众监督考评机制，进行绩效考核，让党员评价，让群众监督，干好了又奖励，干不好要受处罚，让干部能上能下，有一定的工作压力，才能不断的提高其工作服务水平。必须建立这种激励鞭策机制，这是强班子的必要手段。强班子不是一件简单的事情，也不是一蹴而就的事情。靠一时选拔不出优秀的人才，做一会提高不了干部素质，只促一促，改变不了工作态度，说一说，扭不了软弱涣散的局面。要强班子必须看到任务的艰巨性、复杂性和系统性，在不到一年的时间里初步达到强班子的目的，必须制定合理、可行、系统的计划。一个村干部能干事，也要让他能成事、不坏事；一个村干部有德，还需要有威、有为；一个村干部有能，还需要培养他的德；任何一个人都不是完美的，在农村选拔出德才兼备的人不容易。相信，选出具有一定优点的人，再经过教育、培养之后，就可以改变，达到干部下基层强班子的目的。
一个部门和单位的工作好坏、合力强弱，关键在于班子。因此，要特别注意班子之间的团结、协作和配合。街道党工委班子要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作，用民主集中制规范工作决策，并坚持集体领导下的分工责任制，牢固树立“一盘棋”意识。在平时工作中，加强协调与沟通，经常性地开展批评与自我批评，增强班子的凝聚力。
人是最关键的因素，逐步建立完善一套公正、灵活、有效的选人、育人、用人机制，促进街居干部成长成才，培育一支过得硬的队伍，才能在工作中开拓创新，锐意进取，推动街道三个文明建设再创佳绩。
以好的制度选人。街道公开选拔街道、社区干部，要通过公开报名、资格审查、笔试、面试、政审、决定任用、任前公示等环节，吸纳优秀的年轻干部，使街居干部队伍结构进一步得到优化。要以实绩为核心，包括德、能、勤、绩、廉五个方面的考核评价体系，采取干部之间互评，居民代表测评，分管领导考评，党工委审定相结合的方式，较为客观、真实地考核、评价每一位街居干部。对考核为优秀的干部予以通报嘉奖；对考核称职以上的干部，街道与之签订劳动合同；对考核不称职的干部，按有关程序予以辞退。
以好的导向育人。要在街居干部中形成“有为才有位”共识，严格执行末位淘汰制度、考核结果与年终奖挂钩制度，营造“优胜劣汰”的浓厚氛围。此外，除了按照干部的实际情况和成长发展规律，有计划、分层次、多形式地搞好干部轮训工作以外，要有意识地让年轻干部经历多岗位、多层次实践锻炼，引导街居干部树立终身学习理念，积极创建学习型机关，争做学习型干部活动。
以好的作风用人。街居干部直接面对的都是普通老百姓，街道在用人上做到标准明确，坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则。选拔干部实行“三及时”，即对文化程度高、综合素质好、有培养发展前途的干部及时纳入后备干部人才库；对政治素质过硬、工作实绩突出、工作能力强、公认度高的干部，及时放到重要岗位上进行锻炼；对培养成熟的干部，及时提拔到领导岗位上。另一方面，坚持做到程序到位。坚决执行民主集中制，严格按照《党政领导干部选拔任用条例》规定规范选拔任用工作。
答：一、加强班子成员的思想建设 思想是行动的先导，支部班子成员应始终坚持正确的政治方向，深入学习党的理论，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。定期组织专题学习，结合实际工作，提高班子成员的理论水平和政治觉悟。二、提升班子成员的领导能力 领导能力...
答：一、加强班子建设加强党的建设,核心在于建设高素质的领导班子,建设政治坚定、团结务实、锐意进取、勤政廉洁的领导集体。为此要重点抓好三项建设。(一)加强思想建设。要强化五种意识:一是要增强党员意识,坚定理想,省己修身。二是要增强使命意识,勤奋学习,勇于创新。三是要增强忧患意识,服务群众,鞠躬尽瘁。四是要增强责...
答：实施分层辅导对，学有困难的学生要加强课后辅导，有的放矢，因材施教，注重实效。对学有余力的学生也要加强辅导，使其优秀教师资源能够达到共享，鼓励自主学习。加宽、加强做好各类学科知识竞赛的辅导工作。
答：如何“强班子”是干部下基层首先要考虑的问题，也是必须要做的事情。在此，有不少下了基层的干部把跑资金搞项目放到了首位，因为项目的看得见的，是考核的主要任务，诚然，这样的干部对工作很上心，很努力，也付出了很多，但笔者认为，这种做法只是这次活动的一部分，应该是第二位的，因为改改电、修修路...
答：强调在实际工作中考察和提升。他们推行“干中学、干中用”的用人机制，优先选择在艰苦复杂岗位上表现出色的选调生、第一书记、大学生村官和村干部。这种政策鼓励了长期在一线奋斗者的成长，同时保留了经验丰富、在农村工作多年的多年龄段人才，使得领导班子的专业知识结构更加完善。
答：一是突出“凝聚力”，强化班子建设。镇党委、政府立足实际，从三个方面抓实抓强领导班子建设，收到了明显效果。一是抓学习，提升班子综合素质。通过领导带学、辅导帮学、进修强学、检查促学和制度保学等多种形式强化班子的政治理论学习。始终坚持每月中心组学习、周一政治学习和自学不间断，认真贯彻学习...
答：要建好村级领导班子，一是村党支部书记（主任）要切实加强学习，提高自身素质，要努力做到政治上强、思想上高、行为上实，真正拥护并全面贯彻党的基本路线，能把“三个代表”重要思想作为想问题、作决策、办事情的出发点和立足点；要有强烈的改革开放意识，坚定不移的发展农村社会生产力，积极带领农民致富...
答：（1）选好配强领导班子 首先要选好班长是关键。一个地方一个班子，能否干好、带好，班长起决定作用。他的思想、工作、思路左右全局，其次是配强班子成员，一定要把那些党性强、品行端、素质好、能力强的同志选进领导班子。可以采取上级下派优秀干部，跨行业跨区域交流干部，从基层选拔优秀领导干部，竞争...
答：要把班子建设成为一个整体，使班子成员紧紧团结在党组织周围，使之具有很强的凝聚力和向心力。要合规，就是按规矩建班子，符合民主集中制的规定要求办事；要合心，就是班子成员用心搞好班子的团结，自觉克服面合心不合；要合作，在各项工作中要互相尊重、互相支持、互相配合；要合拍，根据上级指示和本级...
答：（一）加强村级班子建设，为增强村党组织的凝聚力和战斗力提供组织保证。火车跑得快，全靠车头带；支部强不强，关键在班长。培养选拔一个坚强有力的班子，特别是一个素质较高、能力较强的“领头雁”，是增强村党组织凝聚力和战斗力的关键。在实际工作中，我们主要采取“八字”工作法，强力推进村党...
