解读《出租汽车经营服务管理规定》上篇
kuaidi.ping-jia.net 作者：佚名 更新日期：2024-06-28
2014年9月26日，交通运输部第9次部务会议审议通过了《出租汽车经营服务管理规定》(以下简称《规定》)，9月30日以交通运输部令2014年第16号颁布，自2015年1月1日起施行。为便于社会公众和交通运输部门及相关单位更好地理解《规定》的有关内容和精神，现就《规定》制定的必要性、制定过程和主要内容等进行说明。
一、制定必要性
出租汽车是关系民生、服务百姓的“窗口”行业，是人民群众出行的重要方式之一。截至2013年底，我国共有出租汽车134万辆，企业8000余家，驾驶员260多万人。出租汽车涉及到社会公众的出行安全，经营服务规范与否关系到人民群众的切身利益。当前，出租汽车行业长期积累的一些深层次矛盾和问题尚未有效解决，需要通过加强制度建设，建立科学完善的基本管理制度，依法依规予以解决。为此，根据国务院2004年412号令及国务院有关出租汽车管理文件的精神和要求，部研究起草了《出租汽车经营服务管理规定》，构建了出租汽车行业管理的总体框架，确立了出租汽车行业管理的基本制度，以规范出租汽车经营服务行为，保障各方合法权益，促进行业健康发展。
二、制定过程
2013年2月，部启动《出租汽车经营服务管理规定》起草工作，组织管理部门和科研院所收集整理国内外相关资料，赴北京、辽宁、上海、浙江、安徽、山东、陕西、四川等地专项调研，多次召开座谈会，反复研究讨论。形成征求意见稿后，委托有关单位开展了政策风险评估，发文征求了部分省、市地方人民政府及各省交通运输主管部门意见，并公开上网征求全社会意见。综合各方意见和建议，形成《规定》送审修改稿，经交通运输部2014年第9次部务会议审议通过，以部令形式颁布实施。
三、主要内容
本《规定》分为总则、经营许可、运营服务、运营保障、监督管理、法律责任和附则七章，共54条。第一章总则明确了适用范围、行业发展定位及发展方向、职责分工;第二章经营许可明确了出租汽车经营许可条件和程序、车辆经营权配置、期限、变更及到期延续管理、经营协议签订、预约出租汽车许可等;第三章运营服务对出租汽车经营者的经营行为、设施设备的配备要求、服务标准以及行为准则作出要求;第四章运营保障明确了交通运输主管部门在出租汽车服务设施建设、运价制定及调整等方面的职责，经营者规范经营管理、保障驾驶员合法权益等要求;第五章监督管理明确了主管部门等对出租汽车经营服务的监督检查职责和义务等;第六章法律责任主要明确违法行为的罚则;第七章附则明确相关概念的定义等。
出租车管理办法新规
答：2015年10月10日，交通运输部公布了《关于深化改革进一步推动出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》，并向社会征求意见。经汇总梳理，共收到5008件、6832条意见建议。并在以下方面做了改动：一是关于《指导意见》的核心问题。增加了改革的指导...
北京市出租汽车管理条例第三章 营运服务管理
答：北京市出租汽车管理条例第三章营运服务管理规定概要：出租汽车经营者有严格的规定需要遵守：（一）必须遵守法律、法规，接受相关部门如出租汽车管理机关、工商、税务、物价、劳动、公安、交通、技术监督等的监督检查。（二）执行物价标准，使用专用收费凭证，不得随意调整收费标准或使用非官方凭证。（三）制定...
出租车从业资格证国家有没有取消的新政
答：《出租汽车经营服务管理规定》已于2014年9月26日经第9次交通部部务会议通过,自2015年1月1日起施行。详文如下:出租汽车经营服务管理规定第一章 总则 第一条为规范出租汽车经营服务行为,保障乘客、驾驶员和出租汽车经营者的合法权益,促进出租汽车行业健康发展,根据国家有关法律、行政法规,制定本规定。 第二条从事...
出租车新政策颁发之前还查不查资格证
答：要查的,《出租汽车经营服务管理规定》已于2014年9月26日经第9次交通部部务会议通过,自2015年1月1日起施行。详文如下:出租汽车经营服务管理规定第一章 总则 第一条为规范出租汽车经营服务行为,保障乘客、驾驶员和出租汽车经营者的合法权益,促进出租汽车行业健康发展,根据国家有关法律、行政法规,制定本规定。 第...
出租车两证合一是什么意思
答：营业执照五证合一是什么意思五证合一是指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证五证合一，实行一套材料、一表登记、一窗受理的工作模式，申请人办理企业注册登记时只需填写一张表格，向一个窗口提交一套材料。【法律法规】：《出租汽车经营服务管理规定》第八条申请出租汽车经营...
解读网约车新政:驾驶员需具本市户籍或居住证 车辆需在我市注册_百度知...
答：网约车车辆退出营运标准为，行使里程达到60万千米强制报废，未达到60万千米但使用年限达到8年的退出网约车经营。明确网约车驾驶员条件。《实施细则》明确我市网约车驾驶员许可条件为：除了符合《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十四条的规定外，需具有本市户籍或本市居住证，持有本市公安交警...
...运输部关于修改《巡游出租汽车经营服务管理规定》的决定(2021)_百度...
答：（八）在机场、火车站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地不服从调度私自揽客的；（九）转让、倒卖、伪造巡游出租汽车相关票据的。”五、删去第四十八条。条文序号和个别文字作相应调整。本决定自公布之日起施行。《巡游出租汽车经营服务管理规定》根据本决定作相应修正，重新发布。
出租汽车经营服务管理规定可以处罚黑出租车吗?
答：所谓的“黑出租车”，其实就是没有取得运营许可证而上道运营的车辆。那么“黑出租”行为，适用于《出租汽车经营服务管理规定》的相关处罚内容。根据《出租汽车经营服务管理规定》第四十七条规定，违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以5000元以上20000元以下罚款。构成...
什么是出租车经营权无偿有限使用年限
答：根据《出租汽车经营服务管理规定》第十六条出租汽车车辆经营权不得超过规定的期限，具体期限由设区的市级或者县级交通运输主管部门报本级人民政府根据投入车辆的车型和报废周期等因素确定。第十七条出租汽车车辆经营权因故不能继续经营的，授予车辆经营权的道路运输管理机构可优先收回。在车辆经营权有效期限内，...
没有客运资格证开出租车被查到.会怎么处罚
答：未取得出租汽车经营许可，擅自从事出租汽车经营活动的，处以5000元以上20000元以下罚款。依据《出租汽车经营服务管理规定》第四十七条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以5000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得出租汽车经营许可，擅自...
一、制定必要性
出租汽车是关系民生、服务百姓的“窗口”行业，是人民群众出行的重要方式之一。截至2013年底，我国共有出租汽车134万辆，企业8000余家，驾驶员260多万人。出租汽车涉及到社会公众的出行安全，经营服务规范与否关系到人民群众的切身利益。当前，出租汽车行业长期积累的一些深层次矛盾和问题尚未有效解决，需要通过加强制度建设，建立科学完善的基本管理制度，依法依规予以解决。为此，根据国务院2004年412号令及国务院有关出租汽车管理文件的精神和要求，部研究起草了《出租汽车经营服务管理规定》，构建了出租汽车行业管理的总体框架，确立了出租汽车行业管理的基本制度，以规范出租汽车经营服务行为，保障各方合法权益，促进行业健康发展。
二、制定过程
2013年2月，部启动《出租汽车经营服务管理规定》起草工作，组织管理部门和科研院所收集整理国内外相关资料，赴北京、辽宁、上海、浙江、安徽、山东、陕西、四川等地专项调研，多次召开座谈会，反复研究讨论。形成征求意见稿后，委托有关单位开展了政策风险评估，发文征求了部分省、市地方人民政府及各省交通运输主管部门意见，并公开上网征求全社会意见。综合各方意见和建议，形成《规定》送审修改稿，经交通运输部2014年第9次部务会议审议通过，以部令形式颁布实施。
三、主要内容
本《规定》分为总则、经营许可、运营服务、运营保障、监督管理、法律责任和附则七章，共54条。第一章总则明确了适用范围、行业发展定位及发展方向、职责分工;第二章经营许可明确了出租汽车经营许可条件和程序、车辆经营权配置、期限、变更及到期延续管理、经营协议签订、预约出租汽车许可等;第三章运营服务对出租汽车经营者的经营行为、设施设备的配备要求、服务标准以及行为准则作出要求;第四章运营保障明确了交通运输主管部门在出租汽车服务设施建设、运价制定及调整等方面的职责，经营者规范经营管理、保障驾驶员合法权益等要求;第五章监督管理明确了主管部门等对出租汽车经营服务的监督检查职责和义务等;第六章法律责任主要明确违法行为的罚则;第七章附则明确相关概念的定义等。
答：2015年10月10日，交通运输部公布了《关于深化改革进一步推动出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》，并向社会征求意见。经汇总梳理，共收到5008件、6832条意见建议。并在以下方面做了改动：一是关于《指导意见》的核心问题。增加了改革的指导...
答：北京市出租汽车管理条例第三章营运服务管理规定概要：出租汽车经营者有严格的规定需要遵守：（一）必须遵守法律、法规，接受相关部门如出租汽车管理机关、工商、税务、物价、劳动、公安、交通、技术监督等的监督检查。（二）执行物价标准，使用专用收费凭证，不得随意调整收费标准或使用非官方凭证。（三）制定...
答：《出租汽车经营服务管理规定》已于2014年9月26日经第9次交通部部务会议通过,自2015年1月1日起施行。详文如下:出租汽车经营服务管理规定第一章 总则 第一条为规范出租汽车经营服务行为,保障乘客、驾驶员和出租汽车经营者的合法权益,促进出租汽车行业健康发展,根据国家有关法律、行政法规,制定本规定。 第二条从事...
答：要查的,《出租汽车经营服务管理规定》已于2014年9月26日经第9次交通部部务会议通过,自2015年1月1日起施行。详文如下:出租汽车经营服务管理规定第一章 总则 第一条为规范出租汽车经营服务行为,保障乘客、驾驶员和出租汽车经营者的合法权益,促进出租汽车行业健康发展,根据国家有关法律、行政法规,制定本规定。 第...
答：营业执照五证合一是什么意思五证合一是指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证五证合一，实行一套材料、一表登记、一窗受理的工作模式，申请人办理企业注册登记时只需填写一张表格，向一个窗口提交一套材料。【法律法规】：《出租汽车经营服务管理规定》第八条申请出租汽车经营...
答：网约车车辆退出营运标准为，行使里程达到60万千米强制报废，未达到60万千米但使用年限达到8年的退出网约车经营。明确网约车驾驶员条件。《实施细则》明确我市网约车驾驶员许可条件为：除了符合《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十四条的规定外，需具有本市户籍或本市居住证，持有本市公安交警...
答：（八）在机场、火车站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地不服从调度私自揽客的；（九）转让、倒卖、伪造巡游出租汽车相关票据的。”五、删去第四十八条。条文序号和个别文字作相应调整。本决定自公布之日起施行。《巡游出租汽车经营服务管理规定》根据本决定作相应修正，重新发布。
答：所谓的“黑出租车”，其实就是没有取得运营许可证而上道运营的车辆。那么“黑出租”行为，适用于《出租汽车经营服务管理规定》的相关处罚内容。根据《出租汽车经营服务管理规定》第四十七条规定，违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以5000元以上20000元以下罚款。构成...
答：根据《出租汽车经营服务管理规定》第十六条出租汽车车辆经营权不得超过规定的期限，具体期限由设区的市级或者县级交通运输主管部门报本级人民政府根据投入车辆的车型和报废周期等因素确定。第十七条出租汽车车辆经营权因故不能继续经营的，授予车辆经营权的道路运输管理机构可优先收回。在车辆经营权有效期限内，...
答：未取得出租汽车经营许可，擅自从事出租汽车经营活动的，处以5000元以上20000元以下罚款。依据《出租汽车经营服务管理规定》第四十七条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以5000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得出租汽车经营许可，擅自...
