什么为导向的新型城镇化战略

以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，是新时代中国特色社会主义发展的重要实践，是建设现代化国家的关键举措，也是实施乡村振兴战略和区域协调发展战略的有力支撑。

以“人”为中心推进新型城镇化建设和城乡融合发展，重点在于要让农民离得开土地、从农村走得出。不断增加农民收入，是推进新型城镇化建设和城乡融合发展，让农业人口向城镇有序转移、即农业转移人口市民化的关键。

如果没有农业人口向城镇转移、没有农业转移人口的市民化，新型城镇化也就成了一句空话，新型城镇化的质量便难以提高，依托城镇化促进经济社会发展的愿景便难以如期实现。进一步深化实施乡村振兴战略，逐步完善乡村基础设施和公共服务设施。

促成更多、更优质的生产要素向乡村流动，不仅能够大幅度提高农业农村的生产效率，让更多农民从土地上解放出来、融入新型城镇化建设，还能不断增加农民收入、为其进城定居积累经济基础。

要向改革要动力、向市场要活力

推进新型城镇化建设和城乡融合发展，不只是“农业户口变城镇居民户口”那么简单，涉及到大规模人口转移流动、城乡产业融合、城市治理水平提升等复杂问题。向改革要动力，就要大力推动城市政府向服务型转变、城市治理方式向精细化转型、配套资源向街道社区基层下沉。

就要通过改革提高国土空间规划水平，健全以城带乡、以工促农的城乡融合发展体制机制。向市场要活力，就要破除各种“门槛”制约，促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置，完善农村产权抵押担保权能，抓紧推进农村集体经营性建设用地直接入市。

引导工商资本入乡、促进城乡公共设施联动发展。通过深化改革和拓展市场潜力，不断增厚民生福祉，提升城乡居民的获得感、幸福感、安全感，为推进新型城镇化建设和城乡融合发展凝聚更大合力。