青岛市资源开发与地质－生态环境的保护对策

一、水资源开发利用现状
1.地表水开发利用现状
地表水工程包括大、中、小型水库、塘坝、拦河闸等。青岛市现有大型水库3座，中型水库21座，小(一)型水库73座，小(二)型水库397座，另外还有塘坝3762座，拦河闸167座，地表拦蓄能力总计为10.2亿m3。其中产芝水库兴利库容1.76亿m3，年均供水3900万m3;尹府水库兴利库容0.736亿m3，年均供水2135万m3;棘洪滩水库兴利库容1.46亿m3，年均供水7000万m3;崂山水库兴利库容4798万m3，年均供水2397万m3;铁山水库兴利库容2739万m3，年均供水350万m3;陡崖子水库兴利库容3435万m3，年均供水277万m3;吉利河水库兴利库容3360万m3，年均供水329万m3。
2002年，青岛市地表水供水量为5.168亿m3(含引黄)，占总淡水供水量的46%，其中工业供水1.321亿m3，农业供水1.694亿m3，商品菜田供水0.651亿m3，城镇生活供水1.261亿m3，农村生活供水0.241亿m3。
2.地下水开发利用现状
青岛市地下水主要赋存于第四系地层孔隙中，喷出岩类孔洞裂隙水、碳酸盐岩类岩溶裂隙水及碎屑岩类裂隙水、块状、层状岩类裂隙水仅可为局部少量供水，供水意义相对不大。
青岛市多年平均地下水可采资源量为6.3436亿m3/a，天然补给资源量为5.0586亿m3，2002年地下水实际开采量6.1098亿m3，占总淡水供水量的54%，其中工业供水0.726亿m3，农业供水2.6286亿m3，商品菜田供水1.64亿m3，农村生活供水0.819亿m3，城镇生活供水0.2962亿m3。1989年开采量为历史最高值，达6.78亿m3，1999年开采量为近年最低值，为5.38亿m3。2002年为特枯年，地下水实际开采量超出天然补给资源量20%多，整个地区超采比较严重:青岛市区超采588万m3，开采程度为212.6%;平度市超采5326万m3，开采程度为121%;城阳区超采444万m3，开采程度为123.3%;黄岛区超采84万m3，开采程度为118%;其他区市均未超采。就水源地而言，仅王戈庄河水源地略有超采，其他水源地均未超采。青岛市多年开采现状基本反映了区内地下水的开采水平和调蓄能力，可看出青岛市地下水资源开发利用程度较高，基本为采补平衡，但由于城乡布局差异和需水量不同，一些地区开采量过大，形成地下水超采漏斗，同时有些地区开采量较小，仅有少量用于农村居民生活用水，地下水白白流入大海，造成很大浪费。
3.污水利用现状
青岛市主要是利用部分工业废水进行农业灌溉和中水回用。工业废水进入排污河道后，由沿河农村抽取排污河水进行污水灌溉。城市污水回用主要是工业冷却用水、冲洗用水及市政用水。污水利用量较大的是黄岛区的王戈庄河流域、城阳区的城阳河流域和平度市的北胶莱河流域，其次是崂山区、城阳区的白沙河流域。
近年来，青岛市的污水利用量呈逐年上升趋势，由1997年的50万m3上升到2001年的600万m3。2002年青岛市的污水利用量为690万m3，其中城阳区为185万m3，黄岛区为135万m3，崂山区为70万m3，平度市为300万m3。
4.海水利用现状
主要是用于部分工业用水，如发电、化工、纺织等行业。海水利用量较大的是黄岛区和李沧区，城阳区和崂山区仅有少量使用。近年来，青岛市的海水利用量变化不大，平均为13.94亿m3/a，按海水替代淡水折算系数为20∶1计，替代淡水量为0.697亿m3/a。
二、矿产资源开发现状
目前，青岛市已发现各类矿产33种，其中石墨探明储量约占全国的四分之一，花岗石居山东省之首，黄金、大理石、滑石、萤石、透辉石、矿泉水等居全省第二位;另外重晶石、沸石、膨润土、珍珠岩等亦居全省前茅。黄金、石墨主要集中分布于北部的平度、莱西境内，花岗岩主要分布在崂山、大泽山、小珠山，建筑用砂主要分布于各河谷地带。
青岛市矿产开发历年破坏土地总面积为756hm2，是矿产开发历年占用土地总面积的41.3%。矿产开发历年破坏土地区域主要集中在莱西、胶州和平度境内，分别为363hm2、293hm2和66hm2，占全市矿产开发历年破坏土地总面积的95.5%。
三、土地资源开发利用现状
青岛市土地总面积111万hm2，其中平原地区42万hm2，占土地总面积的37.8%，主要分布在西部和西北部地区(包括即墨市的一部分、胶州市、平度市大部分地区);低山丘陵区面积45万hm2，占总面积的40.5%，主要分布在南部、东部沿海地区和平度、莱西市部分地区;洼地面积24万hm2，占总面积的21.7%。
青岛市土地构成中，耕地为54.6万hm2，占土地总面积的49.2%，主要分布在5个县级市的平原地区和低平浅洼地区，市内7区仅占4.3%，全市人均耕地面积为0.077hm2，低于全省人均0.085hm2的平均水平，略高于全国0.076hm2的平均水平。
近些年，由于农村主要劳动力发生大量转移，使许多地块耕作比较粗放，有机肥施用量减少，主要依靠化肥农药维持作物生长，使土地退化，营养失衡现象更加严重，加剧了农业生态环境的恶化。据统计，全市缺钾土地面积达8.5万hm2，缺磷面积5.34万hm2，缺氮面积1.65万hm2，分别占耕地总面积的15.6%，9.8%，3.0%。
四、旅游资源开发现状
青岛市是我国著名的风景名胜区，是国家重点优秀旅游城市，依山傍海，旅游资源丰富。随着经济建设的迅速发展，新的旅游资源不断被开发。至2002年，全市共建有国家级森林公园3个，自然保护区1个、风景名胜区4个，省、市、县级森林公园、自然保护区、风景名胜区共29处。比较著名的旅游景点有:马山国家级自然保护区、崂山风景名胜区、珠山国家森林公园、青岛海滨风景区、青岛琅琊台风景名胜区、天柱山风景名胜区、温泉风景名胜区、薛家岛风景区、灵山岛自然保护区、田横岛风景名胜区、石老人旅游度假区等。
在资源和产品开发方面，将以海滨风光、崂山名胜、历史名城、文化遗址为主题，重点开发建设黄金海岸旅游线、崂山国家风景名胜区和海滨度假旅游，培育一批文化品位高、参与性强、投入少、见效快、拉动力大，具有国际性、不可替代性和无季节性的旅游产品。
五、地热资源及开发利用现状
1.地热地质概况
即墨市“东温泉”是区内唯一已知温泉，位于即墨市温泉镇东温泉村南，即墨市东偏北方向18km。水温最高达90℃，水化学类型为Cl-Na·Ca型。据抽水试验资料推算5m降深时的热水涌水量为1815m3/d。为保护地热资源，防止因热水水位下降而引起的生态平衡的破坏，取可利用量≤外推开采量，即1815m3/d=66.25万m3/a，热流量Q热=4.557×108J/d。即墨温泉水，是一种含有多种有益化学元素的特殊类型的地下水资源，其含盐量很高，Cl－和Na+的浓度大，总矿化度达11g/L，除此以外，还含有As、K、Ca、Mg、Br、I、H2S等多种微量元素和气体，并含有放射性元素镭和氡，因而是一种具有特殊医疗作用的地下热水，特别对皮肤病、关节炎疗效特佳。
温泉地处低山盆地，具备良好的汇水条件，白垩系莱阳群中的断裂破碎带为热储含水体，热储体平面形态为盆形，面积约0.5km2，中段下延较深，最深处达240多米，边部较薄，埋深为60～70m直至尖灭。经钻孔揭露证实:岩性为致密坚硬的硅质砂岩及砂岩，岩石破碎严重，大部分为断裂破碎带，有明显的蚀变和错动现象，并见断层角砾岩，因而为地下热水的赋存提供了良好的条件。
2004年在平度市旧店镇发现地热，目前正在进行勘查工作。
2.开发利用现状
即墨市温泉镇东温泉村村南是地热井群密集的地方，目前已开发利用的地热井主要有57369部队供热井、温泉工人疗养院供热井、石油物探局供热井等，各供热井年开采总量分别为工人疗养院供热井13.3万m3，石油物探局供热井2.76万m3，57369部队供热井3.48万m3，累计年开采量为19.6万m3。
温泉工人疗养院地下热水单井开采量每年一般在13万m3左右，月均开采量一般为1.2万m3左右，强开采期内(一般在每年的11月份—翌年的3，4月份)月均开采量为1.9万m3左右，弱开采期内月均开采量一般在0.9万m3左右。
从热水井中抽出的90℃的热水，在输送至各疗养院后，一般都要经过一段时间的放置自然冷却或兑取一定数量的冷水后才能利用，也就是说在利用之前，热水高温部分的热能并没有发挥其应有的作用，而白白地浪费掉了。而从疗养院排放出来的尾水，其相当一部分的温度也高于40℃，有的高达50～60℃，这些热水都被白白排放掉，并对环境造成了污染。根据我国其他地区地热资源的开发利用情况，这一温度有很大的利用价值，有必要进一步开发利用，防止环境污染。
综上所述，该温泉的实际开采量还存在很大的挖掘潜力，开展热水的综合开发利用研究是十分必要的，该区热水应着重发展疗养、养鱼和种植温室蔬菜等方面。
六、饮用矿泉水资源及开发利用现状
青岛市矿泉水资源丰富，开发利用已有90多年的历史，久负盛名的崂山牌矿泉水以其清醇甘洌、口感好，在国际上享有崇高声誉，素有世界名牌矿泉水之美称。目前，青岛市通过省级以上地矿部门评审鉴定，符合饮用天然矿泉水国家标准(GB8537—95)的矿泉水产地已达100余处，主要分布在青岛市内七区，约占70%左右，且以崂山区、城阳区为主，郊区五市约占30%左右，以即墨市相对较多。
花岗岩类地区的矿泉水，主要分布在崂山地区。岩石中富含Si、Ca、Na、Sr、Li等多种元素，花岗岩经长期风化淋滤和水解作用，为矿泉水的形成提供了物质基础。矿泉水产地一般处在断裂构造带上(以北东向为主)或附近，蓄水条件好，水源补给多沿构造带呈线状分布，延伸较远，含水体顶底板围岩均为致密块状花岗岩，节理裂隙不发育。水源地附近岩石裸露，丛林密布，人烟稀少，污染源少，水化学淋滤作用强，水交替强烈，地下水无污染，属清洁水源区。据对已知矿泉水点水质分析资料的对比，该类矿泉水以锶、偏硅酸复合型为主，锶型和偏硅酸型次之，水化学类型以HCO3·Cl-Ca·Na型为主，各项指标均符合国家规定指标要求。
碎屑岩类地区的矿泉水，主要分布于城阳、即墨一带，岩性以火山碎屑岩类为主，该类矿泉水以偏硅酸型为主。
据统计，青岛市矿泉水日允许开采量为1.5万m3，供水能力可达540万m3/a，实际产量按1/3计可达180万m3/a，而目前青岛市矿泉水年产量仅为40万m3，发展潜力很大。
七、生态环境建设现状
青岛市委市政府十分重视生态环境建设工作，先后颁布了《青岛市近岸海域环境保护管理规定》、《青岛市古树名木保护管理规定》、《青岛市崂山风景名胜区管理暂行办法》、《青岛市海域使用管理规定》等8部地方法规和《青岛市取水许可制度实施办法》、《青岛市全民义务植树办法》、《青岛市矿产资源管理办法》、《青岛市人民政府关于封山育林的通告》、《青岛市水土保持设施补偿费和水土流失防治费收取使用管理暂行办法》等11部地方规章，这些法规、规章的实施在生态环境建设方面发挥了重要作用。继获得国家环境保护模范城市的光荣称号后，青岛市委市政府又提出了建设生态城市的奋斗目标，近几年来，在生态环境建设方面做出了一定成绩。
1.森林保护与造林绿化
青岛市通过加强林木资源保护与管理和植树造林，遏制了森林资源减小的趋势，使林木资源走上了良性发展的道路。具体措施有:①加大林业执法力度实行了林地用途管制，冻结各项建设工程征用林地审批，清理非法征占用林地，关闭非法采石、挖砂场;②加强了林木病虫害防治和护林防火工作，降低病虫害和森林火灾发生率;③推广科技兴林和实施林业重点工程，建设了一批经济林良种基地，防护林和经济林有了较快增长，分别达到了7.3万hm2和7.4万hm2;④采取封山育林措施，尽快培育山区森林资源，现已建森林公园6个(其中国家级3个，省级2个，县级1个)，以植被、绿地为主要保护对象的公园、风景区4个。森林面积在经过十年徘徊以后，迈出了实现跨越式发展的第一步，2001年新增森林覆盖面积13万亩，森林覆盖率达到了21.33%。
即墨市店集镇积极发展经济林建设，规划了5万亩速生杨生产基地，每年种植、轮伐1万亩。城阳区惜福镇开展生态示范小区试点，利用山峦和退耕还林建成生态示范林1万亩。胶南市投资4千万元进行绿色通道工程建设，对国道和省道两旁加宽植树带，形成绿色长廊。
2.水资源保护利用
青岛市属于可利用淡水资源比较贫乏的城市，河流多为季节性，地下水主要为大气降水补给，地下水资源不丰富。“引黄济青工程”使青岛市淡水缺乏问题得到缓解，基本实现了水资源供需平衡。为有效利用水资源，1996～2000年全市增加地表水拦蓄水能力6132万m3，增加节水灌溉面积41.3万亩。发电、化工、纺织等行业开展了海水利用，年用海水量约14亿m3左右。农业推广节水灌溉技术，莱西、胶南、平度3个国家级节水增产示范县，节水示范区1.3万亩，5个县级市和黄岛区共利用世行贷款1000万美元发展节水灌溉项目。
青岛市饮用地表水源主要有崂山水库、棘洪滩水库、产芝水库等12座，年供水量达1.6亿m3。大沽河是胶东半岛最大的河流，是青岛市的重要饮用水源地。对严重超采，造成环境恶化(如海水入侵、降落漏斗)的水源地实行了关闭或限制开采。对造成水质污染的污水排放进行了综合治理。饮用水源地的保护情况较好，全部饮用水源均达到国家饮用水标准。
3.矿产开发生态保护
青岛市矿产资源以非金属矿为主，优势矿产资源有石墨、花岗岩、大理岩、矿泉水，以及透辉岩、金、滑石、沸石岩等。青岛市相继制定了《青岛市矿产资源管理办法》、《青岛市矿产资源补偿费征收管理办法》，编制完成了《青岛市地质矿产资源开发利用规划》，使该市矿产资源保护和矿产资源开发生态保护实现了依法管理，严厉打击了非法和违法采矿行为，清理关闭上百个矿山企业。加强了地质地貌景观保护，划定了以“山体风貌”、“自然景区”、“沿海沙滩”为重点的地质地貌景观保护区，对崂山区内90余处影响地质地貌景观的采石场予以关停。按照《青岛市减灾防灾预案》，及时部署地质灾害防治工作，减少地质灾害的危害。矿区复垦和生态恢复工作取得了一定成绩，完成了一批石墨矿坑、花岗岩采石场的复垦和生态恢复工程。莱西市积极推广矿坑复垦技术，继“八五”复垦石墨矿废弃土地4300亩后，“九五”又复垦土地495亩，市内浮山及青银高速等新辟、扩建公路沿线已开始对采石遗留的矿坑、公路边坡进行恢复重建，还其自然风貌。
4.海洋生态保护
青岛市海域辽阔，保护和恢复海洋生态环境，实现海洋经济的可持续发展，对青岛市的生态具有重要意义。目前，青岛市海洋生态环境问题主要存在赤潮、水质污染、过度捕捞等。
胶州湾是青岛海域的重要组成部分，现有水域面积400km2。基于胶州湾和青岛近海的生态环境状况，青岛市制定了《青岛市近岸海域环境保护管理规定》等地方法规规章，加大了近岸海域环境治理和生态保护力度，把污染防治和沿岸生态建设与保护相结合，较好地控制了海洋污染和资源破坏。对海洋倾废活动实施了有效的监督和管理，建立了海洋污染事故应急处理体系，防范船舶溢油造成的海洋污染事故。海域使用管理制度的实施，协调了沿海各行业间的矛盾，一些重要港口、渔区、旅游区的违规开发占用海域的行为开始得到有效遏制。禁止生产、销售和使用含磷洗涤剂，加强城市生活污水和工业废水处理，控制陆源污染物对海洋环境的污染，建设了团岛、海泊河、麦岛污水处理厂等9座入海污水处理厂，降低了污染物入海总量，氮、磷等污染物排放总量得到有效控制。贯彻海域捕捞“零增长”的方针，进行捕捞结构调整，控制近海捕捞强度，近海资源有所改善。实施“碧海行动计划”，促进海洋开发和保护的协调发展。
5.沙化、盐碱化治理
青岛市沙化面积甚小，主要分布于河床附近及海滩近岸处，范围狭长。多年来，青岛市进行了海岸防护林建设，加强了河道两岸的植树工作，使沙化面积有所减少。
围绕海水入侵造成的土壤盐碱化，近十余年来，青岛市在海水入侵的主要地区采取了停采或减采地下水、筑堤、建防渗墙、补充地下水等措施，治理改良了盐碱化土地4600hm2。
6.重要生态功能区保护
青岛市近岸海域、饮用水源汇水区和崂山、大泽山、珠山、铁镢山等处的森林对维护本地区的生态平衡发挥了重要作用，也是近几年该市生态保护工作的重点。为保障崂山水库的水质质量，位于水库汇水区的崂山北宅地区多年来一直严格控制区域内工业生产和有污染的农业生产项目。大沽河实行了严格的保护政策，市政府专门成立了大沽河污染防治工作领导小组，统一组织大沽河水源的保护和沿岸的环境污染治理工作。
截止到2002年，青岛市共建有国家级森林公园3个、自然保护区1个、风景名胜区4个，省、市、县级森林公园、自然保护区、风景名胜区共29处。分别是:崂山森林公园、灵山湾国家森林公园、珠山国家森林公园、马山国家级自然保护区、崂山风景名胜区、青岛海滨风景区、天柱山风景名胜区、青岛琅琊台风景名胜区等。总面积为28.31万hm2，覆盖率达26.57%。
7.草地保护建设
青岛市草地较少，经过十几年保护与建设，草地面积有了成倍增长，特别是天然草地增长较快。近年来，市区增加了城市公共绿地建设，乔、灌、花、草相结合，建成区绿化覆盖率达到37%。退耕还林工作采取宜林则林、宜草则草的原则，大力发展牧草种植，将来草地面积尤其是牧草种植面积还将有大幅度增加。

一、青岛市的地质－生态环境问题分析
(一)青岛市的环境工程地质问题
1.矿山环境工程地质问题
青岛地区的矿产主要以非金属矿为主，可分为两大类:一类是石材、砂类，包括花岗岩和大理岩及建筑用砂，花岗岩主要分布在崂山、大泽山、小珠山等地，大理岩则主要分布在平度、莱西等地的荆山群及粉子山群中，建筑用砂主要分布在大沽河下游地带;另一类是石材以外的非金属矿，种类比较多，分布也比较广，但以荆山群及粉子山群中的石墨为主。金属矿产分布较少，以金为主，主要产在平度、莱西等地。
矿石环境地质问题主要由采矿造成，包括对植被和农田的破坏、雨季引起的渣石流及水的污染，采空区的崩塌、积水、矿山简易道路引起的滑坡、采矿、采砂对风景区和自然保护区的破坏等。青岛地区最为重要的矿石环境地质问题是采矿对植被和农田的破坏、矿区排污对地下水的污染，以平度石墨采区、莱西一带最为严重。
2.崩塌
青岛地区的崩塌主要指岩体的崩塌，多发生在崂山、小珠山、大泽山等地势陡峻地带，该区险石林立，断裂带纵横切割，裂隙发育，风化强烈，组成山体斜坡的岩体被若干组结构面切割成规模不等的多面体，在重力、地表水、震动作用下，岩体发生失稳快速下落，有岩块滑动、崩落、坍塌等不同方式。近年来，随着经济建设的快速发展，开山辟路、工程建设及废气的采石场，破坏了山体边坡地应力的自然平衡，加大了崩塌隐患，在每年的雨季，大小不等的岩体崩塌、滑落时有发生，对人民的生命财产、公路交通及旅游业造成了一定的危害。
3.地裂缝
地裂缝是地表岩土体在自然或人为因素作用下产生开裂，并在地面形成一定长度和宽度裂缝的地质现象，其形成原因复杂多样。
1983年9月中旬一场大雨过后，青岛市城阳去仲村西北沿青———即公路东侧10多米处发现一条走向25°，长80m、宽约0.3～0.4m、深度大约1.5m的地裂缝，该地裂缝始于1981年初，后于1982年7月及1983年9月两次出现，均发生在雨后，并逐次有所延长。
4.滨岸侵蚀
青岛地区由于绝大部分海岸是基岩海岸，侵蚀灾害主要发生在局部沙质海岸部位。众所周知，沙质和粉沙质海岸是宝贵的旅游资源。但由于前些年海岸带地区的无计划开发，特别是无限制的掠夺性挖沙给沙质海岸环境带来一系列的灾害。如青岛流清河一带的挖沙，使海岸侵蚀加剧，波及公路桥梁安全，迫使公路内迁。
(二)青岛市的环境水文地质问题
1.原生环境水文地质问题
青岛地区主要地方病为斑龋病(氟斑牙)及氟骨病，属生物地球化学疾病之一，这主要是由于长期饮用氟含量高的水及食用含氟高的粮食、蔬菜，使过量的氟积存在体内导致，而其中饮水是人体氟的主要来源，约占总量的65%。青岛地区的氟病发病区主要分布在大沽河中下游西岸至胶莱河之间的山前冲积平原低洼地区，氟含量最高区在平度市中庄镇西北一带，最高为国家标准饮用水标准的13.75倍，为高氟病重点防治地区，另外在莱西市夏格庄、姜山镇、即墨太址庄等地附近也有零星分布。
高氟区地形主要为平缓或封闭的盐碱低洼区，上覆第四系粉质黏土中普遍夹有不规整的钙质结核层，含氟量较高，底部基岩为白垩系清山群和王氏群碎屑岩类，氟含量达(545～600)×10－6，且易溶系数高。
高氟区地下水特点为:地下水径流交替缓慢，偏碱性，pH=7.5～8.3，阳离子中Ca占主导地位。
2.人为环境水文地质问题
(1)海(咸)水入侵
青岛地区的海(咸)水入侵，主要发生在地下水比较丰富、开采集中、开采量大且靠近海(咸)水的地区，也有因改变耕作方式或沿海滩涂开发不当造成的。
(2)区域地下水污染
地下水水质污染是指在人为活动影响下，地下水的物理、化学、生物特性发生不利于人类生活或生产的变化，其结果造成原本紧缺的地下水资源无法利用或因处理被污染的地下水而造成用水成本提高和资源浪费。地下水循环速度慢，一旦污染很难恢复，因此预防和治理地下水水质污染非常重要。
选取能够代表青岛地区地下水水质污染状况的Cl－、SO2－4、矿化度、硬度、NO－3、NO－2、酚、锰等指标，进行地下水水质污染分析。结果表明，小沽河上游补给区为金矿和石墨矿集中分布区，工业污染比较严重，再加上农业污染，水质曾严重超标，近几年通过治理整顿，污染势头得到控制;支流大沽河主要受莱西市排污影响，经过污染治理，Cl－有下降趋势，但水质仍然超标，如孙受－朴木段;大沽河下游、白沙河－城阳河下游、张村－李村河、洋河、漕汶－岛耳河及王戈庄河下游主要为城镇工业污染及海水入侵，尤其近年的城市规划多将该处划为工业辐射区，随经济、城镇的发展，污染速度较快，主要超标组分有Cl－、SO2－4、NO－3、矿化度及总硬度、酚、锰等，急需加强整治，遏制污染加剧趋势。
(3)地下水降落漏斗
长期超量开采地下水资源，会使地下水位持续下降，形成地下水降落漏斗。青岛地区现存主要的地下水开采漏斗位于平度市南洼区，漏斗中心位于蓼兰－中庄附近，主要由蓼兰新华造纸厂超采和农灌超采引起。平度南洼漏斗是在20世纪70年代末、80年代初逐渐发展起来的，80年代以来，干旱持续时间较长，使地下水长期处于采大于补的状态。该漏斗在长时间中面积有扩有缩，基本在多年调节允许范围内，不是在无限扩展。该漏斗形成的原因主要是工农业开采，漏斗呈箕形向胶莱河扩展并延至高密市境内，其主要特征为:漏斗发育处于多年调节允许范围，且范围较小，深度较浅，另外距离海岸较远，由此带来的主要环境地质问题是地下水资源减少，取水深度及难度加大，大批浅井报废，易引起地下水测向径流污染。
2002年平度南洼漏斗现状是:枯水期漏斗面积146km2，漏斗中心水位埋深12.03m，最低水位标高－1.56m;丰水期漏斗面积199.7km2，漏斗中心水位埋深12.94m，最低水位标高－2.37m。总的来看，平度南洼漏斗现状处于收缩期，是蓼兰新华造纸厂停产、开采量减少、区域地下水径流向西补给的必然结果。
(三)青岛市的生态环境问题
1.植被发育情况
青岛地区的植被按其发育程度、种类可分为密林区、一般林区、稀疏林区、农田植被、沼泽植被、裸岩植被及其他植被等。
2.水土流失
(1)土壤类型
青岛地区的地形复杂，土壤类型较多，但主要有五大类，即棕壤、砂姜黑土、潮土、褐土、盐土。青岛市土壤总面积82.55×104hm2，占土地总面积的74.35%。
(2)水土流失现状
2000年青岛地区全市水土流失总面积40.64×104hm2，占全市土地总面积的36.6%，轻、重、中等水力侵蚀面积占10.83%。耕地水土流失总面积22.92×104hm2，占水土流失总面积的56.4%，耕地中中等水力侵蚀面积9.65×104hm2，占水土流失总面积的23.8%，占耕地水土流失总面积的42.1%。草地水土流失面积880hm2，占水土流失总面积的0.22%。
3.农业污染情况
2000年青岛地区耕地面积为54.6×104hm2，农药施用总量达7451t，平均每公顷使用农药18.7kg。化学农药是农业生产中使用量最大、施用面积最广、毒性最高的一类有毒化学品，如此高的施用强度，使青岛市不少地区地下水受到污染，严重地破坏了农业生态的平衡，农林病虫鼠害的天敌资源被大量灭杀，农产品品质令人担忧。
本次生态环境地质调查共采集地下水农药污染样品40件，测试项目为有机氯的六六六、滴滴涕两项指标和有机磷的甲基对硫磷、对硫磷、乐果、马拉硫磷4项指标，测试结果表明青岛地区地下水农药污染主要分布在大沽河、白沙河、洋河流域，以有机氯污染为主，尤以滴滴涕最为严重，检出率高达22.5%，超标率达15%，最大超标倍数达80倍。
4.污废水及垃圾排放
青岛市工业废水主要污染源排放区域为李沧区和四方区，主要行业为电力、化工、食品、造纸等。工业废水中COD排放量最大，其次为氨氮、石油类及挥发酚、氰化物、砷等。
青岛市饮用水源区范围内有众多的工业污染源(包括中、小企业)，排放工业废水直接或间接进入水源区的有70多家，年排废水500多万吨。排放污染物及废水量进入水源区最多的是莱西市的工业企业，废水量占总量的70%，纳污最多的水源地是大沽河干流江家庄以下河段，其次是小沽河、白沙河水源区内产生的生活污水及工业废水较多，全市生活污水中直接进入饮用水源区的为170多万吨/年，占总量的1.2%，其余污水就地排放蒸发或渗入地下。
青岛市区地处胶州湾东岸，南临黄海，市区工业废水经处理后或经城市污水处理厂处理后，大部分直接或间接进入胶州湾，少部分排入黄海或莱州湾。
随着青岛市区城区面积不断扩大和流动人口的增加，城市生活垃圾产生量逐年增加，2001年生活垃圾产生量为125×104t，较上年度有所增加。生活垃圾的处理方式主要采取填埋方式，清运率和垃圾无害化处理率均达100%。
二、青岛市地质－生态环境质量现状评价
1.评价指标体系的选取
根据青岛市地质－生态环境质量评价的特点和要求，制定较为详尽的评价指标体系，包括自然生态环境、地质环境和人为环境3个系统，地貌类型、土壤类型、植被发育程度、森林覆盖率、平均降水量、地下水富水性、水土流失问题、海水入侵、面源污染问题、岩土体类型、地壳稳定性、地下水污染状况、斜坡环境变异问题、矿山环境问题、人口密度、耕地面积比例、地下水开采程度、单位面积国民生产总值等具体指标。
本次评价范围以青岛市地质图作为底图，将评价区域划分为2765个2.0km×2.0km评价单元，对每个单元根据相应指标进行赋值评价。
上述指标赋值的方法有3种:一是根据实测结果得来，如地下水富水性、地下水开采程度等;二是根据统计计算得来，如人口密度、单位面积国民生产总值等;三是根据实际情况，对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类工程地质环境质量分别用1、2、3、4标度。
2.评价模型与计算过程
评价模型仍采用神经网络BP模型，参照分区指标，确定40个样本(单元)为学习样本，输入指标18个，输出层神经元1个，隐层神经元1个，隐节点数20个，最大总误差为0.01，最大个体误差为0.001，训练次数只需200次即可，正常系统误差为0.00996，得到的结果要求保留小数点后6位，系统收敛情况很好。样本学习结束之后，就可以判断其余样本的归属问题，根据输出结果，判定某一样本属于哪一类生态地质环境质量区。整个计算根据神经网络的BP模型，由计算机完成。根据该模型的计算结果，编制青岛市地质环境质量分区图(图14－5)。
3.评价结果分析
计算结果表明，青岛市分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类地质－生态环境质量区，它们所占的比例分别是28%、25.6%、36%和10.4%。
1)地质－生态环境质量优良区(Ⅰ类区):分布在青岛中东部崂山中低山区，北部大泽山低山区，南部的低山丘陵，莱西北部丘陵等地区，占全区面积的28%。该类区自然生态环境优良，植被发育，一般无明显的环境地质问题，有少量崩塌点，采矿、采石坑少，局部有轻微的水土流失，地下水质量为Ⅲ级，人类工程活动强度不大。
2)地质－生态环境质量良好区(Ⅱ类区):分布在中北部冲洪积平原、剥蚀堆积准平原的大部分地区，胶南市东南地区，青岛市区周围等地区，占全区面积的25.6%。该类区自然生态环境良好，植被比较发育，一般有较明显的环境地质问题，如有少量采矿、采石坑分布，地下水质量为Ⅲ-Ⅳ级，有地表污染源，人类工程活动强度较大。

图14－5 青岛市地质－生态环境质量评价分区

3)地质－生态环境质量中等区(Ⅲ类区):分布在青岛市北部的平度－莱西一带的采矿点，平度市西部，胶州湾沿海地区，崂山北部，胶南东部、北部地区，占全区面积的36%，在各类区中占比例最大。该类区自然生态环境中等，植被不很发育，一般有明显的环境地质问题，例如，采矿过程中，形成了采矿坑、矿渣堆，并在采矿过程中形成大量废水，由此引起植被破坏，边坡失稳、地下水污染等问题。地表水和地下水污染程度较重，平度西南部一般分布由于地下水高氟引起的地方性氟中毒症，地下水污染，地表水资源贫乏，地下水超采引起了地下水降落漏斗。人类工程活动强度大。
4)地质－生态环境质量较差区(Ⅳ类区):分布在青岛市北部的平度－莱西一带的采矿点，胶州湾沿海地区，胶南市北部地区，占全区面积的10.4%。该类区自然生态环境较差，植被不很发育，一般有很明显的环境地质问题，一是采矿引起比较严重的生态环境破坏问题和地质环境破坏问题，二是海咸水入侵。人类工程活动强度大。

一、地下水资源的开发与保护

总结20多年来青岛市地下水资源开发过程中的实际经验和体会，结合青岛地区的具体自然条件和地质水文地质条件，对青岛地区水资源的合理开发利用与保护提出以下几点方案:

1)地表水、地下水并重;

2)合理调配、节约用水;

3)合理利用地下水储存量;

4)增大天然补给量;

5)防治污染。

二、土地资源的开发与保护

从青岛地区的自然环境与自然资源现状出发，结合当地经济与社会发展的需要，对土地资源进行科学合理的规划与开发利用和保护，充分发挥区位优势，使资源综合效益最大化，以有利于环境质量的改善和生态平衡，以便推动地区社会经济的稳定、协调发展。

青岛地区的土地资源规划可分为工业城镇区、开发区及工业园、农业区、对外交通用地区、旅游度假区及海水养殖区，现从地质环境角度，对各类区土地资源的开发与保护简述如下:

1.工业城镇区

工业城镇区土地资源的开发与保护应注意以下几个问题:

1)城镇规模不宜过大，人口规模要适当控制，生产、生活用水应以引客水和本地开源节流相结合。

2)严格控制企业排污，加大治理力度，尽量减少排污对土壤、水体等环境造成的环境污染。

3)耗水量较大的工业项目应尽量安排在远离青岛市区和距离水源较近的城镇地段。

4)地势低洼地段应考虑防风暴潮和洪水的侵害。

2.开发区及工业园

开发区及工业园土地资源的开发与保护应注意以下几个问题:

1)开发区及工业园的开发建设对土地资源的破坏较为严重，植被缺乏，对自然风貌影响较大，建议加强绿化及建造人工景点，加强水土保持工作。

2)开发区建设过程中应注意道路边坡、原有采石场边坡及建筑基坑和场地边坡的稳定性，防止崩塌、滑坡的发生。

3)严格控制企业排污，尽量减少对土壤、水体等环境的污染。提高海水利用量和工业用水重复利用率。

3.农业区

农业区土地资源的开发与保护应注意以下几个问题:

1)农业布局应合理配置，结合当地土地资源状况，选择适宜的种植模式。

2)尽量减少农药、化肥施用量，严禁使用高残留的剧毒农药，提倡使用有机肥，减少对环境的污染。

3)积极开展农田水利基本建设，既可使农业高产、丰产，又可减少水土流失，保护土地资源。

4.对外交通用地区

对外交通用地区土地资源的开发与保护应注意以下几个问题:

1)地形坡度较陡的岩质岸区，应注意软弱结构面和边坡的稳定性，防止崩塌、滑坡的发生;海相淤泥质土发育地段，不宜作为建筑物天然地基，应进行适当处理。

2)地势低洼区应注意防范风暴潮和洪水的侵害。

3)沿海咸水区应注意防范海(咸)水对建筑材料的腐蚀性侵害。

5.旅游度假区

旅游度假区土地资源的开发与保护应注意以下几个问题:

1)严禁在规划区内采石、采砂，关闭已有采石、采砂场，加强复垦、植树造林，保护自然风景资源。

2)详细调查区内危岩体分布情况，防止产生岩体崩塌与滑落。

3)生活垃圾、污水、旅游垃圾应集中处置，减少旅游污染。

6.海水养殖区

海水养殖区主要位于沿海滩涂地带，均处于高潮滩分布区，地势平坦，海水盐度适中，营养丰富，溶解氧含量较高，污染轻微，地形和底质条件优越。海水养殖区的开发与保护应注意以下几个问题:

1)养殖区及附近应杜绝污染源的存在，防止海水污染。

2)养殖区应避开河流河道，以免影响汛期行洪。

3)预防风暴潮及洪水侵袭。

4)养殖区距离海岸不宜过远，尤其在砂层分布区不宜修建养殖区，以免引起海水倒灌。

5)养殖区与旅游度假区应统一安排，合理规划，以免影响整体结构。

三、矿产资源开发应预防次生地质灾害的发生

青岛市石墨矿储量居山东省之首，另有金矿、花岗岩、大理岩、建筑用砂等，以露天开采为主，主要分布于莱西、平度等地。露天采掘矿坑及堆土，除占据大量土地破坏植被、地表形态外，严重的甚至引起工农业争地的矛盾，露采排土增加了地面的水土流失量。据有关资料分析，采区比未采区水土流失量增大约1000倍，由于机械排土能力差，还易产生滑坡和岩崩。

1.复垦

露天开采严重破坏了原有的地形地貌和生态平衡，矿区复垦日益引起人们的高度重视，如农业种植、植树造林等，还可用于养鱼，实现山地农业结构的立体布局。因地制宜，统一规划，杜绝各自为政，进行综合治理，这是解决工农业争地矛盾的好办法，是重建生态平衡、控制水土流失的重大战略措施。

至2000年，青岛市历年采矿占用土地总面积1830hm²，每年都有大量的新尾矿产生，今后要注意将尾矿作为矿坑的充填物料进行复垦造田，对已有的尾矿山(堆)要推平覆土，恢复耕种或造林绿化、杜绝新的尾矿堆出现，将单纯的排尾系统改造为排尾覆田系统，变害为利，形成良性循环，但对面积、深度较大的矿坑也不必过分强调复垦，可进行修整用以发展渔业或旅游业，还可以调节局部小气候。

2.严格控制矿山排污

青岛地区的矿山企业虽然规模、总量不大，但分布比较集中，大多集中分布在莱西、平度等地，矿山污染、侵占耕地、过度开发等现象日益严重，为防止或减少污染，首先要严格管理，严格控制工矿企业的发展规模，对矿山污染大户应限期达到排放标准要求，严格执行有关矿产、土地管理法规，工矿企业的新建、扩建，都必须充分考虑环境容量，切不可只顾眼前的经济利益，忽视长远的生态效益。

3.确定合理的排水系统

大气降水、地表径流与矿坑、矿渣堆的关系是影响水环境的一个重要因素。特别是露天采矿，防止地表径流流入采场显得尤其重要，要采取好防渗、排水措施，设立专门性的排水系统。对已停采的矿坑，应采用封闭的方法，进行密封处理，不使地表径流进入矿坑，阻止或减少对水环境的污染。

4.尾矿的综合开发利用

为了减少尾矿石堆放对矿山环境的影响，要充分利用尾矿石，在各种可能的利用途径方面进行研究，推广、开发新的利用途径，除用于铺路材料、制造建筑材料的原料(如预制件、砖瓦等)外，还可在化工、机械行业利用方面进行综合利用研究。

5.崩塌预防

露天采矿区山体的开裂以致崩塌破坏，影响到地表山体的稳定。露天开采塑造了边坡，随着开挖的深度不断增大，严重地破坏了地应力的自然平衡，可导致人工边坡的变形、破坏和滑移。露天矿边坡破坏主要有两种形式，一是沿具有明显滑面的边坡失稳、破坏;二是蠕变坍塌变形直至破坏，这首先是产生裂隙，然后边坡上的岩体发生倾倒破坏、膨胀，局部出现滑移，最后导致崩塌，其发展的危险程度随开挖加深而加剧，严重的甚至导致滑坡、渣石流。为预防崩塌的发生，首先应查明矿区及附近的地质条件，特别是要查明软弱结构面的性质、产出状态以及对边坡稳定性的影响程度，有预防地进行开采;再就是在开采过程中要使边坡坡度做到经济、合理、可行，以防边坡产生蠕变破坏。

四、地质－生态环境治理保护对策

青岛地区地貌类型复杂，环境地质问题较多，不同地段影响生态地质环境质量的问题也不同，为了确定切实合理可行的地质－生态环境保护对策，供有关决策部门参考，根据不同地段存在的主要地质－生态环境问题将青岛地区划分为3个大区，即重点保护区、治理保护区和重点治理区，进一步划分为7个重点保护亚区、7个治理保护亚区和5个重点治理亚区。其中治理保护区和重点治理区保护对策如下:

1.治理保护区地质－生态环境治理保护对策

治理保护区为地质－生态环境质量中等—较差区，分布于重点保护区和重点治理区的中间地带，主要位于胶莱盆地和山前平原区及部分低山丘陵区，根据存在的生态环境地质问题的不同划分为7个治理保护亚区，分别提出治理保护对策。

(1)崂山东南部崩塌治理与旅游资源保护亚区(Ⅱ₁)

该亚区位于崂山东南部中低山区，生态地质环境质量中等。该亚区存在的主要问题是地表切割深度较大，坡度较陡，在风化作用、水流动力影响下，具有潜在的崩塌等环境地质问题。该亚区的治理保护对策是在景点建设时应注意潜在崩塌的危害，继续加大植树造林力度，减少旅游污染等。

(2)大泽山外围矿山地质灾害治理保护亚区(Ⅱ₂)

该亚区位于平度、莱西北部大泽山外围，呈环带状，地貌类型属低山丘陵区，生态地质环境质量较差。该亚区分布有石墨、金、花岗石、大理石等多种矿产资源，开采过程中形成了较多采矿坑、矿渣堆，为潜在矿山地质灾害易发区，采选矿过程中排放的大量废水使地表水、地下水受到不同程度的污染。该亚区的治理保护对策是规范采矿采石点，矿区复垦植树造林，严格控制矿山排污及开展尾矿的综合开发利用等。

(3)北部平原农业生态治理保护亚区(Ⅱ₃)

该亚区位于大泽山外围山前冲洪积平原、莱西—姜山—太祉庄—马店—胶州及河套—楼子疃一带剥蚀堆积准平原区，生态地质环境质量中等。该亚区内植被以农作物为主，冲洪积平原部分地段地下水遭受污染，地下水质量稍差，局部剥蚀堆积平原区有少量采矿采石坑及高氟区分布。该亚区的治理保护对策是严格控制乡村企业排污，严格控制农药化肥施用量，高氟区宜引用客水等。

(4)大沽河下游西侧地下水高氟治理保护亚区(Ⅱ₄)

该亚区位于兰底、郭庄—北王珠一带，地处平度南洼东段、大沽河中下游西侧，地貌类型属冲洪积平原区，生态地质环境质量中等。该亚区内植被以农作物为主，地下水中含氟量较高，地下水质量较差。该亚区的治理保护对策是引用客水资源，严格控制农药化肥施用量等。

(5)小珠山、铁镢山外围自然生态治理保护亚区(Ⅱ₅)

该亚区位于胶南及胶州的小珠山、铁镢山外围和即墨店集—王村丘陵残山及山前冲洪积平原区，生态地质环境质量中等。该亚区存在少量采矿采石坑，冲洪积平原区部分地段地下水受不同程度的污染，地下水质量稍差。该亚区的治理保护对策是关闭采矿采石点，严格控制乡村企业排污，复垦植树，加大植树造林力度等。

(6)青岛城郊地下水污染治理保护亚区(Ⅱ₆)

该亚区位于青岛市城区、高科园及李村—城阳—即墨一线，地貌类型属丘陵残山、剥蚀堆积准平原和山前冲洪积平原，生态地质环境质量中等。该亚区多为城区建筑所覆盖，地表水、地下水均遭受不同程度的污染，城区外围有少量采矿采石坑。该亚区的治理保护对策是严格控制各类企业的排污，将已关闭的采石坑复垦植树，进一步加大植树造林力度等。

(7)滨海地带地下水资源治理保护亚区(Ⅱ₇)

该亚区位于各个河流的下游沿海地带，从胶南、黄岛、胶州到城阳一带及金口—王村附近，地貌类型属滨海冲积平原，生态地质环境质量较差。该亚区存在的主要环境地质问题为地表水、地下水均有一定程度的污染，距离海(咸)水区较近，地下水开采易引起海(咸)水入侵。该亚区的治理保护对策是严格控制乡村企业排污，严格限制或杜绝地下水开采等。

2.重点治理区地质－生态环境治理对策

重点治理区为生态地质环境质量差区，主要分布于工作区西北部的平度市西部、滨海地带海(咸)水入侵区，根据其存在的生态环境地质问题的不同划分为5个重点治理亚区，分别提出不同的治理对策。

(1)胶州湾北岸滨海地带海(咸)水入侵重点治理亚区(Ⅲ₁)

该亚区主要位于胶州湾北岸及大沽河下游地带，地貌类型属滨海平原。该亚区多为原生咸水区和海(威)水入侵区，近海地带地表多分布有盐田，土壤盐渍化和沼泽化较重。该亚区的重点治理对策是合理开采地下水、引用客水资源、进行地下水人工回灌、扩建地下截渗墙等。

(2)大沽河中上游孙受－朴木段地下水污染重点治理亚区(Ⅲ₂)

该亚区位于大沽河中上游孙受－朴木段沿河两岸，地貌类型属冲洪积平原区，生态地质环境质量较差。该亚区内地下水污染是最重要的环境地质问题，大沽河接收上游莱西市和沿途各乡镇排放的污水，并通过河床渗漏补给地下水，造成地下水污染较重。该亚区的治理保护对策是严格控制莱西市及沿河各乡镇企业的排污、加大治理力度、严格控制农药化肥施用量等。

(3)平度南洼地下水高氟、漏斗重点治理亚区(Ⅲ₃)

该亚区位于北胶莱河东岸，平度市蓼兰、中庄及周围地区，地貌类型为山前冲洪积平原。该亚区地下水含氟量高，地方性氟中毒症明显;由于过量开采地下水，形成平度南洼降落漏斗，这是青岛地区现有的唯一降落漏斗;该亚区部分地段还存在地表水及地下水污染、潜在矿山地质灾害和潜在沙化。该亚区的重点治理对策是引用客水资源，严格控制企业污水排放，严格控制矿山开采，植树造林防风固沙等。

(4)平度明村七日潭矿山地质灾害重点治理亚区(Ⅲ₄)

该亚区位于平度市明村—张舍—灰埠一带，地貌类型属剥蚀堆积准平原，局部有剥蚀残山。该亚区石墨矿比较丰富，并有大理石矿、萤石矿等，由于矿山开采造成该亚区矿坑、矿渣堆密布，植被、山体破坏，并伴有地下水污染，为潜在矿山地质灾害易发区。该亚区的重点治理对策是规范采矿点、矿区复垦、严格控制矿山排污及开展尾矿的综合开发利用等。

(5)平度灰埠－新河重点治理亚区(Ⅲ₅)

该亚区位于平度市灰埠—新河及以南沿北胶莱河东岸一带，地貌类型属冲海积平原区。该亚区原有淡水资源比较贫乏，由于过量开采地下水导致咸水入侵，并伴有地下水水质污染。该亚区的重点治理对策是合理开采地下水、进行地下水人工回灌等。