如何有效落实基层纪委监督实践与思考
kuaidi.ping-jia.net 作者：佚名 更新日期：2024-07-19
时事政治是什么意思？
（一）深化体制改革，督促责任落实。一是建立完善责任体系。牵头制定落实“两个责任”任务清单，明确党委（党组）领导班子9个方面、党组织主要负责人6个方面和班子成员6个方面的责任。县纪委出台《关于全面贯彻落实纪委监督责任的实施意见》《大竹县纪检监察派驻机构对驻在部门实施监督暂行办法》等规定，要求各级纪检组织协助同级党委（党组）分解细化惩防体系、作风建设等党风廉政建设工作目标任务，构建起党委统一领导、班子成员各司其职、纪委监督落实的责任体系。二是积极回归主业主责。全面落实纪委“三转”要求，完成县纪委监察局机关内设机构改革，执纪监督机构及其工作人员分别占86%、78%。认真清理县纪委监察局参与的议事协调机构，退出170个、保留15个，退出率达91.9%。在县内14个大镇设专职纪委书记，排位在同级别班子成员前面，要求14名乡镇纪委书记和所有县级部门纪检组织负责人不再分管征地拆迁、项目工程、安全生产等业务工作，一心一意聚焦监督执纪问责。三是提高监督能力素质。推进乡镇（街道）纪委（纪工委）标准化建设，制定乡镇（街道）纪委（纪工委）书记、副书记等4个提名考察办法，组织培训纪检监察干部1800人次，选送参加中央和省、市纪委培训350人次，抽调626人次参与上级纪委办案。因工作业绩突出，105名纪检监察干部受到提拔重用。
（二）完善机制制度，规范权力运行。一是建立监督评议机制。探索建立纪委（纪检组）对同级党委（党组）成员实施监督的程序和办法，进一步落实纪委委员、特邀监察员、“两代表一委员”列席党委（党组）会、党内事务听证咨询、重大决策征求意见、党员定期评议党委（党组）成员等制度规定。县纪委每年举行县管干部述责述廉大会，随机抽取乡镇（街道）和县级部门主要负责人现场陈述，接受县纪委委员质询和民主测评，对测评结果靠后的单位年终考核降等排位，并诫勉约谈单位主要负责人。二是建立权力制约机制。建立“三重一大”事项决策档案，属重大决策、重大项目建设、大额资金使用管理的，由相关职能部门提出方案，政府常委会和县委常委会票决通过并建档，杜绝“一言堂”和“暗箱操作”。严格督促各级党组织党务公开和权力公开，实行党委（党组）成员照片公开、分工工开、职权公开、决策公开、效能公开，有效解决超越职权、职权交叉、党政不分、权责不清，特别是党委（党组）书记权力过于集中等问题。三是建立动态监管机制。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，县委常委会成员带头主动报告个人房产、财产、配偶子女从业经商办企业、婚丧嫁娶等有关事项，与其他党员领导干部共同接受县纪委监督。县纪委对全县1100余名县管领导干部个人有关事项报告进行电子化信息管理，及时了解掌握领导干部个人信息变化情况。严格实行经济责任审计，每年有计划地安排对县直部门、各乡镇等单位的主要领导或领导干部进行任期经济责任审计，以及离任经济责任审计。
（三）突出监督重点，严格执纪问责。一是加强对选人用人工作的监督。县纪委在维护县委“凭德才用人、凭群众公认”选人用人导向的基础上，将领导干部选拔任用程序纳入监督范畴，全程参与、同步监督干部推选、民主测评、干部人事考试等重要工作。严格督导干部选拔任用程序，认真实行提拔干部常委会票决制、试用期制、任前公示制和干部轮岗交流等制度，在酝酿讨论干部任用时，充分征求纪检监察、审计部门意见，切实防止带病提拔。2015年以来，对拟提拔任用的人员出具党风廉政意见86份，其中9人因廉政问题被取消任用资格。二是加强对财务工作和工程建设的监督。严格落实财务管理制度、工程建设招投标管理制度，在抓好季度审计、半年审计、年度审计的基础上，重点加强对党委（党组）成员的经济责任审计，促使全体班子成员正确履行职责和行使权力。制定《大竹县工程建设项目标后监督管理办法》，对大额资金拨付、使用，严格按照相关程序进行民主决策，坚决避免因片面追求政绩工程、形象工程、甚至违背科学发展观盲目上项目、铺摊子等各种违规操作，耗损人力物力财力等行为发生。进一步完善财务管理制度，从规范党委（党组）成员职务消费行为入手，对办公、用车、公务接待等做出硬性规定，从源头上防止腐败发生。三是逗硬实施责任追究。深入实施“一案双查”办法和惩防体系制度建设与执行责任追究实施细则，将责任追究作为督促各级党组织落实主体责任、纪检组织落实监督责任，党委（党组）班子成员履行“一岗双责”的“杀手锏”，促使主要领导、分管领导和纪检组织负责人主动作为，对党员干部身上的问题早发现、早提醒，防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时约谈函询，防止小问题变成大问题。同时，切实把纪律挺在前面，对履行党风廉政建设责任制不力，导致本地本部门发生重大腐败案件的单位主要领导、分管领导及纪检干部逗硬问责、严肃追究。2015年，县纪委启动“一案双查”8件9人，惩防体系责任追究案8件10人；对履行监督责任不到位的基层纪检干部，诫勉谈话3人，立案查处6件6人。
二、存在问题及原因分析
（一）主体责任认识不深导致监督工作支撑不够。有的党委（党组）仍然认为落实党风廉政建设责任制主要是纪委（纪检组）的工作，让监督责任来代替或者包办主体责任，只要看到纪检监察工作类的文件一律交给纪委（纪检组）来落实，即使落实责任制也是“只挂帅不出征”，仅仅停留在发个分工文件、签个责任书等老一套上，落实工作没有步骤、缺乏创新、效果不佳。有的班子成员把“一岗双责”职责片面理解为只要自身做到廉洁自律即可，对分管领域、下属单位及其工作人员要求不严。部分党组织及其班子成员对主体责任和“一岗双责”认识不深入、不到位，导致纪检组织在履行监督责任过程中缺少重视、支持和理解，难以实现全方位、多角度、深层次监督。
（二）监督责任担当不足导致监督工作效率不高。有的纪检组织对在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，开展纪律审查和责任追究面临压力和阻力后，思想上“打退堂鼓”，存在不想追究、不敢追究、不善追究的问题，即使进行责任追究，手段也仅仅限于通报批评、诫勉谈话和内部处理，缺少严格的纪律处分。乡镇纪委和个别部门纪检组织仍在承担其他业务工作，在“三转”要求下，存在上转下不转、内转外不转、明转暗不转的现象。个别纪检监察干部好人主义思想严重，乐于当“泥瓦匠”和稀泥，不敢当“铁匠”硬碰硬，导致党风廉政建设责任制的执行效果大打折扣。
（三）自身建设不深导致监督工作力量不强。当前，乡镇纪委书记多由党委副书记兼任，部门纪检组长（纪委书记）同时是党组（党委）班子成员，多有顾大局、随大流思想，有的甚至对同级班子成员盲目信任，导致对本地本部门领导干部苗头性、倾向性问题“未察觉，不知情”。有的乡镇没有配备专职的纪委副书记，纪委委员基本上是“身兼数职”，纪委书记成为名符其实的“光杆司令”。部分纪委书记（纪检组长）年龄、学历、专业结构不合理，线索处置和纪律审查工作能力差，不能适应新形势的要求。有的纪检监察干部认为监督是得罪人的“苦差事”，办的是公事、记的是私仇，所以在监督岗位上不敢大胆作为、动真碰硬，存在上级不喊、下级不动，搞运动式、冷热式、起伏式、应付式监督，淡化了党内监督意识和监督力度。
三、对策及建议
（一）必须坚持党委（党组）的领导，着力在抓“牛鼻子”和种“责任田”上下功夫。有人说：“强调党委（党组）负主体责任，纪委（纪检组）的监督责任就降低了”。恰恰相反，越是强调党委（党组）主体责任，越是对纪委（纪检组）监督责任提出更高、更严格要求。如果说主体责任是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”，那么监督责任就是抓“牛鼻子”、种“责任田”。在各级党组织将主要精力聚焦当地经济社会发展的同时，纪检组织必须挺身而出，找准定位，主动作为，积极协助党组织落实党风廉政建设主体责任，才能把监督责任真正有效地落到实处。
（二）必须强化正风肃纪，着力在作风建设和惩治腐败上下功夫。必须把落实中央“八项规定”、纠正“四风”问题、整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为履行监督职责的切入点、出发点和着力点。采取每月开展一次以上正风肃纪明察暗访，每季度开展一次对县委、县政府决策部署的重点项目的专项督查，对顶风违纪者发现一起处理一起，点名道姓通报曝光，不断提高执纪监督的实效性、震慑力，营造不敢、不能、不想腐的政治氛围。
（三）必须落实“三转”要求，着力在聚焦主责主业上下功夫。要严格按照中央及省、市纪委关于“三转”的要求，清理议事协调机构，调整机关内设机构、整合资源，做到不越位、不缺位、不错位，把不该管的工作交还主责部门，把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。通过“三转”，使纪检监察干部明白该做什么、该怎么做，使纪委（纪检组）履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。要把政治素质过硬、作风过硬、业务过硬的干部，把愿干、敢干、会干的干部选拔到纪检监察岗位上来，按照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的标准，采取走出去、请进来、内部培训和研讨等方法，全面加强对纪检监察干部的综合培养，积极为他们创造环境条件，不断提升其履职尽责的能力，为纪检监察机关更好地履行监督责任奠定坚实的基础
如何有效落实基层纪委监督实践与思考
答：深入实施“一案双查”办法和惩防体系制度建设与执行责任追究实施细则,将责任追究作为督促各级党组织落实主体责任、纪检组织落实监督责任,党委(党组)班子成员履行“一岗双责”的“杀手锏”,促使主要领导、分管领导和纪检组织负责人主动作为,对党员干部身上的问题早发现、早提醒,防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时约谈函...
如何强化监督执纪问责工作的思考?
答：（一）发挥内部作用\x0d\x0a 1、把监督执纪问责工作，贯穿在权力行使的各个环节\x0d\x0a （1）不断加强教育。以纪委监察局为主其他乡镇主管部门和其他相关部门为辅，经常性地组织村干部和村民监督委员会人员进行党性教育、理想信念教育、廉洁自律教育；组织学习先进先辈事迹、反腐倡廉警示教育...
县纪检监察机关关于推进全面从严治党向基层延伸的实践和思考调研...
答：建立健全市委统一领导、市乡村三级联动、部门各负其责、纪委监督、依靠群众支持和参与的工作格局和责任链条,切实把全面从严治党的力度不衰减地传导到村(居)和基层单位。健全三级责任清单和党员干部实绩考评体系,将落实党风廉洁建设“两个责任”情况纳入考评重要内容,作为党员领导干部选拔任用的重要依据,促进“两个责任”...
调研报告:关于基层开展政治监督的调查和思考
答：一、开展政治监督的实践注重以“两个责任”落实坚决践行“两个维护”。制定《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》，各级党委（党组）书记签订履行全面从严治党主体责任书，压紧压实管党治党的政治责任。纪委履行党章赋予的对党委全面从严治党的协助职责，开展监督的再监督，对各县市区和市直...
...县纪委关于运用监督执纪“四种形态”的调查和思考
答：十九届中央纪委二次全会强调，要深化运用监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持严管和厚爱结合，在早发现上深化，提高发现违纪问题能力；在分类处置上深化，提高精准把握执纪标准和运用政策能力；在用好第一种形态上深化，下功夫加强日常管理和监督。近日，县纪委对当前实践监督执纪“四种...
如何做好乡镇基层纪检监察工作
答：乡镇纪委作为基层纪律检查机关,是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设最基本和最重要的力量,是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。乡镇纪委主要担负教育、监督、惩处、保护四项职能,充分发挥其职能作用,对全面落实党风廉政建设工作任务,深入推进农村基层党风廉政建设,保证农村经济社会和谐健康发展,进...
如何落实从严治党监督责任
答：1、要适应新要求，加强能力建设。在新形势下，基层纪检监察干部要提高组织协调和有效监督的能力；不断提高自身能力，基础是加强学习，强化培训，关键是实践锻炼，重要的是与时俱进。只有加强学习，才能增强知识，开阔视野，高站位地观察问题，客观透彻地分析问题，及时高效地解决问题。2、充分发挥村务监督委员...
如何运用和把握监督执纪“四种形态”的思考
答：深入理解第一形态的重要意义和内涵，客观分析落实中存在的问题和难点并在实践中加以解决，将第一种形态这个基础性形态更好地落实到位，是当前各级特别是基层纪检监察机关亟待研究和思考的问题。【关键词】基层；监督；第一种形态 一、监督执纪“第一种形态”的内涵 监督执纪“第一种常态”即“党内关系正常...
如何做好基层人民银行纪检监察工作的思考
答：基层人行纪检监察部门要在党委(组)的领导支持下,从以下几个方面入手,做好行政监察工作:一是进一步完善行政监察工作的相关制度,规定监察部门的职责、权限、监督手段、责任追究等等,为监察工作的开展提供有效的制度保障;二是整合现有监察、监督、内审等力量,完善组织形式,实现对员工履行职责情况的有效监督;三是结合工作...
如何做好监督执纪四种形态思考
答：线索处置是纪律审查的源头和基础，在这一环节加强运用监督执纪“四种形态”，是把纪律和规矩挺在前面的具体体现。在实践中，针对党员干部的问题线索管理存在尚未全覆盖、处置不及时、监督不到位等问题，各级纪检机关采取多种有效措施解决问题：——紧紧围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、...
时事政治就是指某个时间段发生的国内国际政治大事，是概括性比较强的、从大局出发的事件。主要表现为政党、社会集团、社会势力在处理国家生活和国际关系方面的方针、政策和活动。
时政新闻则是关于国家政治生活中新近或正在发生的事实的报道。主要表现为政党、社会集团、社会势力在处理国家生活和国际关系方面的方针、政策和活动。它是由政治关系在社会生活中的重要性决定的。
扩展资料
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1、2018年4月2日，中央财经委员会第一次会议强调，打好精准脱贫攻坚战，要咬定总攻目标，严格坚持现行扶贫标准，不能擅自拔高标准，也不能降低标准。要整合创新扶持政策，引导资源要素向深度贫困地区聚焦，精准施策，有效帮扶特殊贫困群体。
2、2018年4月10日，习近平出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式指出，实践证明，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。这是中国基于发展需要作出的战略抉择，也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。
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5、2018年5月7日，中共中央印发《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》强调，要着力把社会主义核心价值观融入法律法规的立改废释全过程，确保各项立法导向更加鲜明、要求更加明确、措施更加有力，力争经过5到10年时间，推动社会主义核心价值观全面融入中国特色社会主义法律体系，筑牢全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。
（一）深化体制改革，督促责任落实。一是建立完善责任体系。牵头制定落实“两个责任”任务清单，明确党委（党组）领导班子9个方面、党组织主要负责人6个方面和班子成员6个方面的责任。县纪委出台《关于全面贯彻落实纪委监督责任的实施意见》《大竹县纪检监察派驻机构对驻在部门实施监督暂行办法》等规定，要求各级纪检组织协助同级党委（党组）分解细化惩防体系、作风建设等党风廉政建设工作目标任务，构建起党委统一领导、班子成员各司其职、纪委监督落实的责任体系。二是积极回归主业主责。全面落实纪委“三转”要求，完成县纪委监察局机关内设机构改革，执纪监督机构及其工作人员分别占86%、78%。认真清理县纪委监察局参与的议事协调机构，退出170个、保留15个，退出率达91.9%。在县内14个大镇设专职纪委书记，排位在同级别班子成员前面，要求14名乡镇纪委书记和所有县级部门纪检组织负责人不再分管征地拆迁、项目工程、安全生产等业务工作，一心一意聚焦监督执纪问责。三是提高监督能力素质。推进乡镇（街道）纪委（纪工委）标准化建设，制定乡镇（街道）纪委（纪工委）书记、副书记等4个提名考察办法，组织培训纪检监察干部1800人次，选送参加中央和省、市纪委培训350人次，抽调626人次参与上级纪委办案。因工作业绩突出，105名纪检监察干部受到提拔重用。
（二）完善机制制度，规范权力运行。一是建立监督评议机制。探索建立纪委（纪检组）对同级党委（党组）成员实施监督的程序和办法，进一步落实纪委委员、特邀监察员、“两代表一委员”列席党委（党组）会、党内事务听证咨询、重大决策征求意见、党员定期评议党委（党组）成员等制度规定。县纪委每年举行县管干部述责述廉大会，随机抽取乡镇（街道）和县级部门主要负责人现场陈述，接受县纪委委员质询和民主测评，对测评结果靠后的单位年终考核降等排位，并诫勉约谈单位主要负责人。二是建立权力制约机制。建立“三重一大”事项决策档案，属重大决策、重大项目建设、大额资金使用管理的，由相关职能部门提出方案，政府常委会和县委常委会票决通过并建档，杜绝“一言堂”和“暗箱操作”。严格督促各级党组织党务公开和权力公开，实行党委（党组）成员照片公开、分工工开、职权公开、决策公开、效能公开，有效解决超越职权、职权交叉、党政不分、权责不清，特别是党委（党组）书记权力过于集中等问题。三是建立动态监管机制。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，县委常委会成员带头主动报告个人房产、财产、配偶子女从业经商办企业、婚丧嫁娶等有关事项，与其他党员领导干部共同接受县纪委监督。县纪委对全县1100余名县管领导干部个人有关事项报告进行电子化信息管理，及时了解掌握领导干部个人信息变化情况。严格实行经济责任审计，每年有计划地安排对县直部门、各乡镇等单位的主要领导或领导干部进行任期经济责任审计，以及离任经济责任审计。
（三）突出监督重点，严格执纪问责。一是加强对选人用人工作的监督。县纪委在维护县委“凭德才用人、凭群众公认”选人用人导向的基础上，将领导干部选拔任用程序纳入监督范畴，全程参与、同步监督干部推选、民主测评、干部人事考试等重要工作。严格督导干部选拔任用程序，认真实行提拔干部常委会票决制、试用期制、任前公示制和干部轮岗交流等制度，在酝酿讨论干部任用时，充分征求纪检监察、审计部门意见，切实防止带病提拔。2015年以来，对拟提拔任用的人员出具党风廉政意见86份，其中9人因廉政问题被取消任用资格。二是加强对财务工作和工程建设的监督。严格落实财务管理制度、工程建设招投标管理制度，在抓好季度审计、半年审计、年度审计的基础上，重点加强对党委（党组）成员的经济责任审计，促使全体班子成员正确履行职责和行使权力。制定《大竹县工程建设项目标后监督管理办法》，对大额资金拨付、使用，严格按照相关程序进行民主决策，坚决避免因片面追求政绩工程、形象工程、甚至违背科学发展观盲目上项目、铺摊子等各种违规操作，耗损人力物力财力等行为发生。进一步完善财务管理制度，从规范党委（党组）成员职务消费行为入手，对办公、用车、公务接待等做出硬性规定，从源头上防止腐败发生。三是逗硬实施责任追究。深入实施“一案双查”办法和惩防体系制度建设与执行责任追究实施细则，将责任追究作为督促各级党组织落实主体责任、纪检组织落实监督责任，党委（党组）班子成员履行“一岗双责”的“杀手锏”，促使主要领导、分管领导和纪检组织负责人主动作为，对党员干部身上的问题早发现、早提醒，防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时约谈函询，防止小问题变成大问题。同时，切实把纪律挺在前面，对履行党风廉政建设责任制不力，导致本地本部门发生重大腐败案件的单位主要领导、分管领导及纪检干部逗硬问责、严肃追究。2015年，县纪委启动“一案双查”8件9人，惩防体系责任追究案8件10人；对履行监督责任不到位的基层纪检干部，诫勉谈话3人，立案查处6件6人。
二、存在问题及原因分析
（一）主体责任认识不深导致监督工作支撑不够。有的党委（党组）仍然认为落实党风廉政建设责任制主要是纪委（纪检组）的工作，让监督责任来代替或者包办主体责任，只要看到纪检监察工作类的文件一律交给纪委（纪检组）来落实，即使落实责任制也是“只挂帅不出征”，仅仅停留在发个分工文件、签个责任书等老一套上，落实工作没有步骤、缺乏创新、效果不佳。有的班子成员把“一岗双责”职责片面理解为只要自身做到廉洁自律即可，对分管领域、下属单位及其工作人员要求不严。部分党组织及其班子成员对主体责任和“一岗双责”认识不深入、不到位，导致纪检组织在履行监督责任过程中缺少重视、支持和理解，难以实现全方位、多角度、深层次监督。
（二）监督责任担当不足导致监督工作效率不高。有的纪检组织对在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，开展纪律审查和责任追究面临压力和阻力后，思想上“打退堂鼓”，存在不想追究、不敢追究、不善追究的问题，即使进行责任追究，手段也仅仅限于通报批评、诫勉谈话和内部处理，缺少严格的纪律处分。乡镇纪委和个别部门纪检组织仍在承担其他业务工作，在“三转”要求下，存在上转下不转、内转外不转、明转暗不转的现象。个别纪检监察干部好人主义思想严重，乐于当“泥瓦匠”和稀泥，不敢当“铁匠”硬碰硬，导致党风廉政建设责任制的执行效果大打折扣。
（三）自身建设不深导致监督工作力量不强。当前，乡镇纪委书记多由党委副书记兼任，部门纪检组长（纪委书记）同时是党组（党委）班子成员，多有顾大局、随大流思想，有的甚至对同级班子成员盲目信任，导致对本地本部门领导干部苗头性、倾向性问题“未察觉，不知情”。有的乡镇没有配备专职的纪委副书记，纪委委员基本上是“身兼数职”，纪委书记成为名符其实的“光杆司令”。部分纪委书记（纪检组长）年龄、学历、专业结构不合理，线索处置和纪律审查工作能力差，不能适应新形势的要求。有的纪检监察干部认为监督是得罪人的“苦差事”，办的是公事、记的是私仇，所以在监督岗位上不敢大胆作为、动真碰硬，存在上级不喊、下级不动，搞运动式、冷热式、起伏式、应付式监督，淡化了党内监督意识和监督力度。
三、对策及建议
（一）必须坚持党委（党组）的领导，着力在抓“牛鼻子”和种“责任田”上下功夫。有人说：“强调党委（党组）负主体责任，纪委（纪检组）的监督责任就降低了”。恰恰相反，越是强调党委（党组）主体责任，越是对纪委（纪检组）监督责任提出更高、更严格要求。如果说主体责任是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”，那么监督责任就是抓“牛鼻子”、种“责任田”。在各级党组织将主要精力聚焦当地经济社会发展的同时，纪检组织必须挺身而出，找准定位，主动作为，积极协助党组织落实党风廉政建设主体责任，才能把监督责任真正有效地落到实处。
（二）必须强化正风肃纪，着力在作风建设和惩治腐败上下功夫。必须把落实中央“八项规定”、纠正“四风”问题、整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为履行监督职责的切入点、出发点和着力点。采取每月开展一次以上正风肃纪明察暗访，每季度开展一次对县委、县政府决策部署的重点项目的专项督查，对顶风违纪者发现一起处理一起，点名道姓通报曝光，不断提高执纪监督的实效性、震慑力，营造不敢、不能、不想腐的政治氛围。
（三）必须落实“三转”要求，着力在聚焦主责主业上下功夫。要严格按照中央及省、市纪委关于“三转”的要求，清理议事协调机构，调整机关内设机构、整合资源，做到不越位、不缺位、不错位，把不该管的工作交还主责部门，把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。通过“三转”，使纪检监察干部明白该做什么、该怎么做，使纪委（纪检组）履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。要把政治素质过硬、作风过硬、业务过硬的干部，把愿干、敢干、会干的干部选拔到纪检监察岗位上来，按照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的标准，采取走出去、请进来、内部培训和研讨等方法，全面加强对纪检监察干部的综合培养，积极为他们创造环境条件，不断提升其履职尽责的能力，为纪检监察机关更好地履行监督责任奠定坚实的基础
答：深入实施“一案双查”办法和惩防体系制度建设与执行责任追究实施细则,将责任追究作为督促各级党组织落实主体责任、纪检组织落实监督责任,党委(党组)班子成员履行“一岗双责”的“杀手锏”,促使主要领导、分管领导和纪检组织负责人主动作为,对党员干部身上的问题早发现、早提醒,防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时约谈函...
答：（一）发挥内部作用\x0d\x0a 1、把监督执纪问责工作，贯穿在权力行使的各个环节\x0d\x0a （1）不断加强教育。以纪委监察局为主其他乡镇主管部门和其他相关部门为辅，经常性地组织村干部和村民监督委员会人员进行党性教育、理想信念教育、廉洁自律教育；组织学习先进先辈事迹、反腐倡廉警示教育...
答：建立健全市委统一领导、市乡村三级联动、部门各负其责、纪委监督、依靠群众支持和参与的工作格局和责任链条,切实把全面从严治党的力度不衰减地传导到村(居)和基层单位。健全三级责任清单和党员干部实绩考评体系,将落实党风廉洁建设“两个责任”情况纳入考评重要内容,作为党员领导干部选拔任用的重要依据,促进“两个责任”...
答：一、开展政治监督的实践注重以“两个责任”落实坚决践行“两个维护”。制定《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》，各级党委（党组）书记签订履行全面从严治党主体责任书，压紧压实管党治党的政治责任。纪委履行党章赋予的对党委全面从严治党的协助职责，开展监督的再监督，对各县市区和市直...
答：十九届中央纪委二次全会强调，要深化运用监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持严管和厚爱结合，在早发现上深化，提高发现违纪问题能力；在分类处置上深化，提高精准把握执纪标准和运用政策能力；在用好第一种形态上深化，下功夫加强日常管理和监督。近日，县纪委对当前实践监督执纪“四种...
答：乡镇纪委作为基层纪律检查机关,是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设最基本和最重要的力量,是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。乡镇纪委主要担负教育、监督、惩处、保护四项职能,充分发挥其职能作用,对全面落实党风廉政建设工作任务,深入推进农村基层党风廉政建设,保证农村经济社会和谐健康发展,进...
答：1、要适应新要求，加强能力建设。在新形势下，基层纪检监察干部要提高组织协调和有效监督的能力；不断提高自身能力，基础是加强学习，强化培训，关键是实践锻炼，重要的是与时俱进。只有加强学习，才能增强知识，开阔视野，高站位地观察问题，客观透彻地分析问题，及时高效地解决问题。2、充分发挥村务监督委员...
答：深入理解第一形态的重要意义和内涵，客观分析落实中存在的问题和难点并在实践中加以解决，将第一种形态这个基础性形态更好地落实到位，是当前各级特别是基层纪检监察机关亟待研究和思考的问题。【关键词】基层；监督；第一种形态 一、监督执纪“第一种形态”的内涵 监督执纪“第一种常态”即“党内关系正常...
答：基层人行纪检监察部门要在党委(组)的领导支持下,从以下几个方面入手,做好行政监察工作:一是进一步完善行政监察工作的相关制度,规定监察部门的职责、权限、监督手段、责任追究等等,为监察工作的开展提供有效的制度保障;二是整合现有监察、监督、内审等力量,完善组织形式,实现对员工履行职责情况的有效监督;三是结合工作...
答：线索处置是纪律审查的源头和基础，在这一环节加强运用监督执纪“四种形态”，是把纪律和规矩挺在前面的具体体现。在实践中，针对党员干部的问题线索管理存在尚未全覆盖、处置不及时、监督不到位等问题，各级纪检机关采取多种有效措施解决问题：——紧紧围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、...
