中华人民共和国海关企业分类管理办法

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-07-09
海关总署关于印发《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法实施细则》的通知

一、各海关应根据《细则》的规定和要求,加强领导,落实责任,规范操作,制作规范的联系单证,建立各职能部门间的联系配合制度,共同做好企业分类管理工作。二、为保障企业分类管理工作在起步阶段能够有序、稳妥地进行,目前先对已办理报关注册登记的企业进行分类管理。对尚待明确海关登记办法的企业,暂不进行管理类别评审工作。有关登记办法,总署将陆续制定下发。企业取得海关登记编码后,海关即可对其进行分类管理。海关对企业分类管理不涉及保税区内加工贸易企业。
  经确定的企业管理类别,应录入至企业档案数据库的“企业级别”数据项中。该数据项中原有的记录应在8月10日前清空。
  《细则》第三十五条(二)款所指“规定的程序”,总署将另行下发。三、鉴于目前海关尚未与企业签订进出口海关必检商品免予取样化验的协议,各关在起步阶段执行《办法》第六条第一项第四点时,暂可视同企业无申报不实记录。四、根据《细则》第十七条规定的程序,海关评定企业适用A类管理时须征求企业所在地外经贸等主管部门意见。鉴于《办法》第七条(五)款内容已包含在该程序中,为避免重复,经商外经贸部,企业申请A类管理时,可不要求其提交“外经贸主管部门出具的书面意见”。
  《企业状况调查表》适用范围为申请A类管理的企业。有关该调查表的印制和使用以及填写要求,按《监管司关于印发〈企业状况调查表〉的通知》(监管[1999]115号)的规定办理。
  海关受理企业申请及实施企业分类管理中应当保守企业的商业秘密。五、对加工贸易企业申请实行海关派员驻厂监管或与主管海关实行计算机联网管理保税工厂的,按《海关总署关于派驻海关监管人员的保税工厂审批原则的通知》(署监[1996]612号)、《海关总署关于海关派员驻厂监管的保税工厂审批原则的补充通知》(署监[1996]902号)、《海关总署关于对加工贸易保税工厂试行计算机联网监管有关问题的通知》(署监[1997]453号)的规定办理。六、起步阶段审定适用C类、D类管理企业以1998年8月1日为界,企业在此后发生的违规和走私行为作为企业分类管理评定的记录。七、海关不向社会公告企业所适用的管理类别,但应通知本企业(适用B类管理的企业除外)。如企业对海关审定的管理类别不服时,可根据《中华人民共和国行政复议法》的有关规定申请复议。八、为使外经贸等主管部门在其有关工作环节中能及时掌握企业所适用的管理类别,根据加工贸易部际联席会第二次会议决定,海关应于审定企业适用C类或D类管理之日将企业名单抄送所在地外经贸等有关部门,并自审定之日起三日后开始实施,以便有关主管部门在此期间内对本部门记录的企业管理类别进行调整。九、对已经调查、稽查、侦查等部门立案调查有重大违规、走私嫌疑的企业,在案件未审结前,海关暂不改变企业管理类别,由各关对其进行布控处理。必要时海关对涉嫌重大违规案件的加工贸易企业,要求提交备案进口料件应征税款百分之五十的风险担保金;对涉嫌走私案件的加工贸易企业,要求提交备案进口料件应征税款等值的风险担保金。一旦海关处罚决定生效,即按《办法》规定的标准对其进行管理类别的调整。
  以上请遵照执行。执行中有何问题,请及时报总署监管司。
  附件:一、中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法实施细则
二、中华人民共和国海关公告

中华人民共和国海关总署
一九九九年七月二十八日

  附件一:
中华人民共和国海关对企业
实施分类管理办法实施细则
第一章 总则第二章 职责分工第三章 管理类别评定标准第四章 评定程序第五章 管理措施第六章 加工贸易企业管理类别的评定和实施第七章 企业名单的报送第八章 附则

A类为守信企业;B类为基本守信企业;C类为失信企业;D类为严重失信企业。A类企业按其守信程度增设AA级别,AA级别是指A类企业中特别优秀的企业。
海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况,以及海关监管、统计记录等,设置AA、A、B、C、D五个管理类别,对有关企业进行评估、分类,并对企业的管理类别予以公开。

扩展资料:
《中华人民共和国海关企业分类管理办法》是为了鼓励企业守法自律制定的办法。
对A类企业,海关将实施“属地报关、口岸验放”,优先派员到企业结合生产或装卸环节实施查验,业务现场优先办理货物申报、查验、放行手续,在进口货物起运后抵港前或出口货物运入海关监管场所前提前办理报关手续。
优先安排在非工作时间和节假日办理加急通关手续,按规定实行银行保证金台账“空转”或不实行银行保证金台账制度,优先办理加工贸易备案、变更、报核等手续,优先办理报关注册登记手续,优先组织对报关员的报关业务培训和岗位考核等一系列通关便利措施。
对AA类企业,除享受A类通关便利措施外,海关还将实行信任放行,指派专人负责协调解决企业办理海关事务的疑难问题,报关单电子数据经电子审核后直接进入现场验放环节办理复核、验放手续,对进出口货物一般不予开箱查验等通关便利措施。
对B类企业适用常规管理措施,而对C、D类企业,海关则要在审单、查验、核查等通关、加工贸易业务开展和后续管理环节实行严密的监管措施。
参考资料来源:百度百科-中华人民共和国海关企业分类管理办法

第一章 总则第一条 为了鼓励企业守法自律,提高海关管理效能,保障进出口贸易的安全与便利,根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定,制定本办法。第二条 在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业的分类管理,适用本办法。

  其他企业的分类管理,由海关总署另行规定。第三条 海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况,以及海关监管、统计记录等,设置AA、A、B、C、D五个管理类别,对有关企业进行评估、分类,并对企业的管理类别予以公开。第四条 海关总署按照守法便利原则,对适用不同管理类别的企业,制订相应的差别管理措施,其中AA类和A类企业适用相应的通关便利措施,B类企业适用常规管理措施,C类和D类企业适用严密监管措施。

  全国海关实行统一的企业分类标准、程序和管理措施。

  海关与企业应当加强合作,开展经常性信息交流和业务联系。第五条 海关总署对企业分类管理工作进行指导、监督;直属海关负责审定、调整本关区企业适用的管理类别。第二章 管理类别的设定第一节 进出口货物收发货人第六条 AA类进出口货物收发货人,应当同时符合下列条件:

  (一)已适用A类管理1年以上;

  (二)上一年度进出口总值3000万美元(中西部1000万美元)以上;

  (三)经海关验证稽查,符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求;

  (四)每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告;每半年报送《进出口业务情况表》。第七条 A类进出口货物收发货人,应当同时符合下列条件:

  (一)已适用B类管理1年以上;

  (二)连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为;

  (三)连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚;

  (四)连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事;

  (五)上一年度进出口总值50万美元以上;

  (六)上一年度进出口报关差错率3%以下;

  (七)会计制度完善,业务记录真实、完整;

  (八)主动配合海关管理,及时办理各项海关手续,向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效;

  (九)每年报送《经营管理状况报告》;

  (十)按照规定办理《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续;

  (十一)在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。第八条 进出口货物收发货人有下列情形之一的,适用C类管理:

  (一)有走私行为的;

  (二)1年内有3次以上违反海关监管规定行为,或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的;

  (三)1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的;

  (四)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的。第九条 进出口货物收发货人有下列情形之一的,适用D类管理:

  (一)有走私罪的;

  (二)1年内有2次以上走私行为的;

  (三)1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的;

  (四)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。第十条 进出口货物收发货人未发生本办法第八条和第九条所列情形并符合下列条件之一的,适用B类管理:

  (一)首次注册登记的;

  (二)首次注册登记后,管理类别未发生调整的;

  (三)AA类企业不符合原管理类别适用条件,并且不符合A类管理类别适用条件的;

  (四)A类企业不符合原管理类别适用条件的。第十一条 在海关登记的加工企业,按照进出口货物收发货人实施分类管理。第二节 报关企业第十二条 AA类报关企业,应当同时符合下列条件:

  (一)已适用A类管理1年以上;

  (二)上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在2万票(中西部5000票)以上;

  (三)经海关验证稽查,符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求;

  (四)每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告;每半年报送《报关代理业务情况表》。

  • 中华人民共和国海关企业分类管理办法
    答:第一章 总则第一条 为了鼓励企业守法自律,提高海关管理效能,保障进出口贸易的安全与便利,根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定,制定本办法。第二条 在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业的分类管理,适用本办法。其他企业的分类管理,由海关总署另行规定。第三条 ...
  • AA类,A类,B类,C类,D类企业是什么意思。具体指的是什么意思。(报关员...
    答:为了便利企业货物的合法进出口,促进企业自律守法,有效实施海关管理,根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规、制定本办法。第二条 本办法所称“企业”系指与进出口活动直接有关的企业、单位,包括外商投资企业、外贸公司、有进出口权的商业物资企业、自营进出口生产企业和科研院所、加工贸易经...
  • 如何查询企业管理类别
    答:第一条 为了实施《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》(以下简称《办法》),制定本实施细则。第二条 海关通过对企业经营管理状况和遵守海关法律法规情况的评估,核定企业的信誉程度,设置A、B、C、D四个管理类别。第三条 海关对企业实施动态的分类管理制度,依据企业在从事与海关业务有关的经营活动中的守法和违...
  • 上海海关:B类企业如何申请升为A类企业
    答:答:根据《中华人民共和国海关企业分类管理办法》规定,符合条件的B类进出口收发货人或报关企业可以通过注册地海关向直属海关提出适用A类管理申请,并提交《适用A类管理申请书》和《企业经营管理状况评估报告》,企业可在上海海关网站上下载所需提交材料的电子版本。直属海关自受理之日起3个月内作出适用或者不...
  • 企业分类标志海关设置AA、A、B、C、D五个管理类别,各是什么意思_百度知 ...
    答:《中华人民共和国海关企业分类管理办法》第三条海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况,以及海关监管、统计记录等,设置AA、A、B、C、D五个管理类别,对有关企业进行评估、分类,并对企业的管理类别予以公开。第四条海关总署按照守法便利原则,对适用不同管理类别的企业,...
  • AA类,A类 ,B类,C类,D类企业是什么意思
    答:C类为失信企业;D类为严重失信企业。A类企业按其守信程度增设AA级别,AA级别是指A类企业中特别优秀的企业。海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况,以及海关监管、统计记录等,设置AA、A、B、C、D五个管理类别,对有关企业进行评估、分类,并对企业的管理类别予以公开。
  • 企业分类标志海关设置AA、A、B、C、D五个管理类别,各是什么意思_百度知 ...
    答:根据《中华人民共和国海关企业分类管理办法》(海关总署令第170号)的规定,海关设置AA、A、B、C、D五个管理类别,对A类和AA类企业可以享受通关便利措施、对B类企业适用常规管理措施、而对C、D类企业,海关则要在审单、查验、核查等通关、加工贸易业务开展和后续管理环节实行严密的监管措施。第四条“...
  • ...海关按较高的管理类别管理,还是按报关企业的级别管理?
    答:根据 海关总署令第197号(关于公布《中华人民共和国海关企业分类管理办法》)第四章 管理措施的实施 第二十七条 报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务,海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。因企业的管理类别不同导致应当实施的管理措施抵触的,海关按照...
  • A类企业的申请条件是什么
    答:中华人民共和国海关企业分类管理办法(海关总署第170号令)第七条 A类进出口货物收发货人,应当同时符合下列条件:(一)已适用B类管理1年以上;(二)连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为;(三)连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚;(四)连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没...
  • 报关企业管理C类提到:一年内因违反海关监管规定被处罚50万以上还是10...
    答:你好: 根据《中华人民共和国海关企业分类管理办法》第八条规定—— 进出口货物收发货人有下列情形之一的,适用C类管理: (一)有走私行为的; (二)1年内有3次以上违反海关监管规定行为,且违规次数超过上一年度报关单及进出境备案清单总票数1‰的,或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民...