年陡镇的经济发展

1.没好处的部分大多是政府部门管理，比如修路。建楼就是开发商管理的。

2.都是政府定的。根据当地需求来定的。一般都能完成，因为没什么时间限制。

3.这个问题是当地政府的计划，只有他们才知道。

中国小城镇发展战略
[一]. 中国小城镇发展的宏观战略一． 拉动内需的作用：
1． 一个城市居民的消费水平超过3个农民的消费水平
2． 城市人口比重增加1%。可以拉动GDP增长2%
二． 转移农村剩余劳动力的作用： 1． 21世纪初的前5-10年，中国要有大约2亿农业剩余劳动力要从农村转移出来 2． 需要100万人口城市200个 3． 需要50万人口城市400个 4． 需占地6亿亩 5． 需投资12000亿
三． 加快中国城市化进程：城市化的人口学概念： 1． 农村人口持续向城市集中，使城市规模和城市数量不断增加的过程城市化社会学概念： 1． 城市发展过程中，将城市生活方式、思想观念、文化模式向农村扩散和传播，从而导致城乡之间各种差异缩小的过程德国的经验： 1． 城市人口30.4% 2． 小城镇人口63.3% 3．
农村人口6.3# 世界城市化进程现状： 1． 发达国家80%以上 2． 发展中国家55%-60% 3． 中国30.4%，相当于1950年的世界平均水平城市化与工业化的关系： 1． 工业化是实现资源、资本、劳动力、科学技术等生产要素相对集中，形成积聚效益和规模效应过程 2． 城市化是实现各种要素相对集中的空间形式 3． 城市化与工业化之间是相互依赖、相互渗透、相互促进的关系 4． 城市化水平 工业化水平美国1870 26% 16% 美国1940 56% 30% 中国1992 27% 48%
城市经济与农村经济的对比： 1． 4亿城市人口分享城市工业化就业机会创造国内生产总值的70% 2． 8亿农村人口分享农村农业就业机会，创造国内生产总值的30%
四． 提高中国农民的生活水准 1． 物质生活 2． 精神生活五． 促进国民经济产业结构合理化 1． 发达国家一、二产与三产的从业人员比重为1：2 2． 我国为2.7：1 3． 在人口集中居住达到一定规模的前提下，每转移1个农业剩余劳动力到城镇工业就业，就可以带动转移2个以上的农业剩余劳动力进入第三产业 [二].中国小城镇发展的指导原则 1． 循序渐进：尊重客观规律尊重农民意见量力而行 2． 科学规划：经济发展水平区位特点资源条件 3． 创新机制：广辟投、融资渠道以市场机制建设小城镇 4． 协调发展：优化配置农业劳动力、资金、技术一、二、三产业协调发展物质文明与精神文明教育、科技、卫生、环保经济社会与生态环境
[三].中国小城镇发展的十年目标 1． 建成一批规模适度、功能健全、环境整洁、辐射力强的农村区域经济文化中心 2． 将其中一部分建成小城市
[四].中央对小城镇建设的具体要求 1. 统一规划合理布局：现有基础好的建制镇大城市周边的卫星镇发达地区重点提高建设水准西部地区侧重区位优势和发展潜力 2. 积极培育经济基础：以市场为导向以产业为依托大力发展特色经济农业产业化基地作用商品批发市场功能吸引乡镇企业进镇利用国企改组机遇吸引大中城市工商企业进镇 3. 充分运用市场机制：基础设施的投资、建设与经营依靠社会资金建小城镇鼓励共建、共享基础设施 4. 妥善解决建设用地：集约用地、保护耕地迁村并点、改造旧镇利用荒地、废地、弃地重点城镇、优先支持 5. 改革户籍管理制度：鼓励农民进镇落户社会保障制度 6. 完善政府管理职能：职能明确结构合理精干高效 7. 加强法制文明建设：民主监督、依法行政社会治安综合治理建立良好社会秩序精神文明建设干部队伍建设 8. 各级政府给予重视地方负责规划组织中央负责建立示范
[五].当前中国小城镇发展的机遇国家城镇化战略的实施，经济全球化、新经济的崛起、现代农业的兴起、农村改革、崇尚自然的时尚。 1. 国家城镇化战略的实施：城镇建设用地户籍管理农民就业投融资体制 2. 经济全球化：中国将成为全球最大的市场中国将成为全球最大的工业制成品生产基地 3. 新经济的崛起：高技术产业终端产品的组装和元器件生产向发展中国家转移中国经济和消费水平增长保持高速度 4. 现代农业的兴起：毗邻市场交通方便环境无污染劳动力成本低廉生产“基地化” 5. 农村改革：土地经营承包权的流通改革农村股份合作化投资多元化 6. 崇尚自然的时尚：房地产开发
[六].小城镇发展的微观战略： 1. 资源资本化：理论基础政策环境实施平台 WTO机遇 2. 农业产业化：美国的农业产业化体系：农业食品产业体系（谷物、果蔬、畜牧）农业纤维产业体系（棉、麻）农业文化产业体系（园艺、观赏、旅游、教育）农业生态产业体系（林业、水土、资源、环境） 3. 土地集约化：集约化的意义集约化的措施政策环境市场条件 4. 生活城市化消费、就业、教育、文化、卫生 5. 建设标准化：市场引导的前瞻性规划基础设施的一步到位 6. 市场国际化：产品市场的国际化资源市场的国际化国际化分工协作 7. 行政法制化：健全法规体系提高执法水平完善监督机制善用国际法规 8. 管理服务化：服务化的观念服务化的制度服务化的利益 [七].外国经验美国“Dallas”通讯走廊背景：80年代末，美国高技术产业发展高潮认识： 产业跟着人才走 资金围着人才转 人才带来经济兴对策： 强化社会治安 创办最好的中、小学 立法美化环境 改善城市交通 支持人才培训 对大型建筑的风格进行审查 鼓励地产商参与城镇开发 成果： 全美第三大通讯科技园区 形成通讯、电子、软件三大产业 北方贝尔电话等IT巨头入驻 很多有特色大型建筑 Informaket大楼年创收32亿美国 经验： 及时制定迎接新机遇的发展战略 抓住了机遇的根本规律 采取有针对性的措施 政府的主要任务是创造发展环境 用法律营造投资环境 让企业发挥作用 日本： 50-70年代形成三大都市圈（东京、大阪、名谷屋） 国家出资兴建村镇基础设施和公共设施 发展特色产业 建造特色住宅 旧区改造保持传统风格 让企业发挥作用 英国： 1779年提出在苏格兰的新拉那克建立棉纺厂和工业村综合区 1849年提出“新维多利亚”概念，由股份公司经营管理 1898年提出“花园城市”规划理论 1946年颁布“新镇法” 60年代后出现“第三代新镇开发运动”
这是有关资料。给与你借鉴。
例如：

年陡镇区位条件优越，地处马鞍山、芜湖同城发展的前沿核心地带，西有国家级芜湖经济开发区和当涂经济开发区，南接芜湖鸠江开发区，距芜湖市中心仅十公里，合芜、芜宣、宁芜铁路、205国道仅数公里之遥，马芜高速公路、建设中的宁安城际铁路穿境而过，芜湖市101路公交车直达年陡镇，是承接产业转移的核心区域。5年来，年陡镇党委、政府努力抢抓产业转移、扩权强镇的新机遇，团结带领全镇人民迎难而上，开拓创新，巧干实干，扎实推进经济建设、民生工程、社会稳定等重点工作，超额完成了“十一五”主要目标，顺利实现了“十二五”良好开局，目前共有企业138家，规模企业20家。全镇生产总值由3.3亿元增加到13.1亿元，年均增长34.8%；工业总产值由1.2亿元增加到10.7亿元，年均增长72.8%；固定资产投资由1.23亿元增加到8.7亿元，年均增长63%；财政收入由2208万元增加到1.02亿元，年均增长46.5%；农民人均纯收入由5965元提高到11500元，年均增长17.8%，经济实力显著增强。
2010年，年陡镇经济社会各项事业取得了突出成绩，出色地完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，为“十二五”的发展奠定了坚实的发展基础。年陡镇2010年完成生产总值10.2亿元，比2005年翻了两翻，其中工业产值达8.5亿元，是2005年的3.4倍，新增规模以上企业7家；完成固定资产投资11.2亿元，是“十五”末的13.8倍；完成财政收入5100万元，是“十五”末的5.2倍；农民人均纯收入达9200元，是2005的2.2倍。
2011年，年陡镇将紧紧抓住“扩权强镇”、承接产业转移、同城化发展等多重发展机遇，转方式、建新城、惠民生、创平安。依托示范园区的建设，加快发展现代服务业，促进经济增长向依靠第二、第三产业协同带动转变；以示范园区与中心镇整体规划为指导，建设1个占地15平方公里，容纳人口10万，产业特色鲜明、基础设施完善、生态环境优美、社会和谐幸福的宜业宜居的水乡特色新城市；加快推进以保障民生为重点的社会建设，完善公共服务体系，提高广大人民群众生活水平和质量；不断拓宽工作思路、创新工作方法，切实解决征迁、社会保障等涉及群众利益的热点难点问题，化解社会矛盾，维护社会稳定，构建平安年陡、和谐年陡、幸福年陡。将努力实现生产总值13.8亿元，其中工业产值10.7亿元；完成固定资产白投资15.2亿元，实现财政收入6500万元，农民人均纯收入10120元。
2007～2011年是社会建设全面加强的五年。坚持把教育摆在优先发展的位置来抓，不断巩固教育发展新成果。特别是托管园区以来，以加强教育基础设施建设为突破口，大力实施“科教兴区”战略，逐步实现了园区中小学教育与市区教育接轨。累计投入1000多万元，实施中小学教学楼加固工程，完善基础设施建设。平稳地完成官碾、港东等小学的撤并，组建查湾联合小学，调整了教育布局，促进教育均衡发展。基层医改工作成效明显，完善农村卫生服务体系建设，扩建镇卫生院，新建标准化村级卫生室5个，改建7个，新农合参保率达100%。文化事业不断繁荣，镇综合文化中心、村级“农家书屋”和篮球场均按期交付使用，文化活动丰富多彩。人口和计划生育工作扎实推进，宣传和服务水平不断提升。积极争创国家级和省级计生依法行政示范乡镇，太仓村争创全国计划生育村民自治示范村。加强计生队伍建设，公开选聘12名高中以上学历人员充实计生队伍。开展计划生育优惠政策兑现和广大育龄群众日常服务工作，人口与计划生育工作连续三年位居全市前列，连续两年被评为市示范乡镇。第六次人口普查工作顺利完成。抓好各项惠残民生工程摸底、登记、资金发放工作，民政优抚、低保、五保各项资金按时发放到位，累计发放资金1230万元，新型农村养老保险参保人数23373人，参保率为92%。积极开展农民工技能培训，合理转移劳动力，积极发展劳务经济，增加农民收入，规范用工管理，提供维权服务。强化工作合力，司法、公安联勤联动，破解突出问题，开展校园周边治安问题专项整治工作，积极做好市重大活动期间我镇涉访、涉诉人员的稳控工作。全力做好“双百维稳攻坚行动”，有效排查调处各类矛盾，积极开展“法律六进”、“江淮普法行”活动，“五五”普法顺利通过检查验收，扎实有效地推进依法治镇工作进程。全面落实安全生产目标责任制，加强应急管理，社会稳定局面不断巩固。 努力重民生、促和谐，社会事业全面进步。计生工作稳步推进。积极开展诚信计生工作，加强计生队伍建设，加大计生宣传力度，力争2011年度人口和计划生育工作在全市继续保持先进行列。教育、文化、卫生事业健康发展。投资114万元，完成查湾中学教学楼加固工程以及附属设施的修建，投资112万元新建了查湾中心小学教学楼工程，投资322万元新建的年陡中学教学楼工程正按序时进度施工，投资200万元对全镇中小学校园环境进行改造。兴建园区年陡镇少年宫、留守儿童之家、留守儿童活动室。平稳地完成韦店希望小学的撤并。召开第27个教师节座谈会，开展表彰先进典型活动。积极开展文化活动，组团参加市十运会、当涂县第四届龙舟赛和第三届民歌大赛，均取得优异成绩。实施基本药物管理制度，实行药品零差率销售，积极开展国家基本公共卫生服务和重大公共卫生服务，提前完成辖区内19000份电子化健康档案管理工作，提高镇、村两级医疗机构补偿比例，新增慢性病报销病种，提升基金使用率。吸血虫病得到有效防治。着力推动社会保障工作。民政优抚、低保、五保各项资金按时发放到位，2011年累计发放资金达503万元。实施贫困白内障患者复明手术6人，完成8名残疾人子女和残疾学生助学建档上报工作。积极开展农民工技能培训，规范用工管理，新增转移就业1060人，解决零就业家庭困难人员就业12人，完成就业技能培训114人，组织开展区域外维权5人次，帮助职工追回工资1.5万元。全面落实安全生产责任制。进一步完善各项规章制度，与村、企业签订了安全生产责任书，制定安全生产奖惩办法。全年组织五次安全生产大检查，共检查企业142家，检查安全隐患52起，下发限期整改通知书29份，调查处理10起环境污染事件，推动安全发展。进一步加强社会治安综合治理。全年共排查调处矛盾纠纷120起，调解成功率100%，履约率100%。成功举办普法人员和人民调解员的法律培训以及校园安全法律知识讲座，扎实有效地推进依法治镇工作进程，平安年陡建设水平进一步提高。与此同时，民兵预备役和征兵工作全面完成，青年创业、妇女“双学双比”活动广泛开展，老龄事业稳步推进，全镇合力推进科学发展的良好局面进一步形成。