会计管理方面存在的问题
中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。须引起各方注意，研究对策，以促进我国中小企业的改革与发展。
一、中小企业财务管理的现状
目前，我国中小企业中，有相当一部分忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业领导的影响过大；等等。
二、中小企业财务管理中存在的问题
（一）融资困难，资金严重不足
目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因：第一，负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。第二，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。第三，大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。第四，中介机构不健全，缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。
（二）投资能力较弱，且缺乏科学性
一是中小企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。二是追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。三是投资盲目性，投资方向难以把握。
（三）财务控制薄弱
一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，出了问题无人追究，资产浪费严重。
（四）管理模式僵化，管理观念陈旧
一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者集权现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
三、解决中小企业财务管理中存在问题的对策
我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。所以，为了更好地解决问题，须从政府、市场和企业自身三方面入手。
（一）政府要加强相关法律法规建设，尽快制定或完善有利于中小企业发展的政策。
1、中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差等决定了它通过市场融资资信很低的特点。这从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。世界上许多国家都制定了针对中小企业发展的法律、法规及优惠政策，如日本的《中小企业基本法》和《中小企业现代化促进法》、美国的《中小企业法》和《公平执行中小企业法案（1996）》等。在这方面我们应该借鉴国际经验。值得欣慰的是，我国已开始着手这方面的工作。比如，不久前我国出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，据悉，由九届全国人大财经委员会起草的《中小企业促进法》不久将出台。
2、成立中小企业基金。包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等，其资金来源可以是各级政府金融机构及中小企业的入会费，管理上实行基金封闭运行，集中支持中小企业的发展。
3、加快建立中小企业信用担保体系。中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织，不能以盈利为主要目的，担保费的收取，不能以增加中小企业的融资成本为代价。国家经贸委、国家工商总局、财政部等10部委不久前联合下发了《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》，就引导中小企业增强信用观念，改善其信用状况以创造良好的信用环境，以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。这标志着我国以中小企业为主体的社会化信用体系建设开始启动。值得注意的是，在建立中小企业信用担保体系过程中，要把建立信用担保制度和建立其它社会化服务体系（如中小企业资信评估机构，中小企业投资及融资信息服务机构，中小企业联合会等）结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务。
（二）中小企业投资要面向市场，对投资项目进行可行性研究，正确进行投资决策，努力降低投资风险
1、应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：一是对新产品试制的投资。二是对技术设备更新改造的投资。三是人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资，从某种角度说，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。
2、分散资金投向，降低投资风险。中小企业在积累的资本达到了一定的规模之后，可以搞多元化经营，把鸡蛋放在不同的篮子里，从而分散投资风险。
3、应规范项目投资程序。当中小企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，可以借鉴大型企业的普遍做法，规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。另外，要注意实施跟进战略，规避投资风险。
（三）企业要苦练内功，强化资金管理，加强财务控制
1、提高认识，把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为企业资金的管理做出贡献。
2、努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。为此，首先要使资金的来源和动用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回，什么时候可进货等，都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡，资金桔据。最后，合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应有效配合。
3、加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。定期检查盘点财产，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。
4、加强对存货和应收账款的管理。近年来，很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境，加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。
（四）加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质
目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象；等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为要解决好上述问题，必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育，首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力。
（一）企业决策者缺乏对管理会计的重视
管理会计作为一种新兴的方法、观念，在企业的经营管理活动中能否起作用，能起什么样的作用，很大程度上取决于企业的经营管理者。这不仅取决于管理者的学识、才干，更大程度上还取决于管理者在决策时的价值取向。我国部分企业的决策者管理知识低下，决策失误现象严重，价值取向与企业或社会的长远利益不一致，只注重企业短期利益，不关注长期利益，这与管理会计注重长期利益必然发生矛盾。于是，一些经营管理者不知道在实践中如何运用管理会计，或明知管理会计能帮助企业建立长期的竞争优势，但为了短期利益，却不重视管理会计的应用。
（二）管理会计混淆于财务会计
长期以来，企业会计主要集中在财务会计日常工作的简单循环上，关心的是会计实务是否符合一般的财务会计惯例的要求，很少从企业经营目标的高度去研究和重用管理会计。大多数企业管理者和财务的负责人的观念较为陈旧，认为会计仅仅是事后算账和报账的工作，而对于管理会计则知之甚少，更不要说是得到应用了。很少有企业设专门的管理会计机构和专职人员，即使个别企业进行实际应用，也是把任务分解到有关职能部门去承担。如:把预测职能分配给统计部门，把计划职能分配给业务部门，把预算职能分配给财务部门，把决策职能分配给决策当局，把控制职能分配给生产或施工部门，这样就把一个原本完整的活动割裂得七零八碎，降低了各项职能的应有效果，而且各部门也对分配任务采取消极应付态度，应用效果很差。
（三）会计人员缺乏管理会计工作应具备的素质
与传统核算型会计人才相比，管理型会计人才无论就其思维方式还是知识面来说，都要求处于更高的层面。从事管理会计的人员，不仅要精通企业财务会计的原理、方法、及相关的政策法规，而且要全面掌握现代企业经营管理知识;不仅要熟悉企业的状况，而且要对整个企业经营活动过程有全方位的了解和把握；要能依据已搜集到的各种经济资料，设定某些经济参数，采用一定的管理会计方法，对企业某一方面的经济活动趋势做出事前预测或规划。然而由于管理会计被引入中国的时间较晚，以及管理会计学科自身的一些缺陷，企业会计人员掌握管理会计知识的途径非常有限，特别是有相当一批数量的会计从业人员根本就不了解管理会计。因此造成管理会计在企业中的应用流于形式，没有起到相应的作用。
三、完善管理会计的对策和建议
（一）协调财务会计与管理会计的关系
在知识经济时代，市场竞争日趋激烈，企业的经营风险明显加大。信息使用者更加关注企业所拥有的知识、技术创新能力、人力资源及无形资产的种类等综合信息，其中有财务和非财务数据。以及企业背景信息，一些特定资产和负债计量的不确定性信息等，这些在传统的会计体系中大都属于管理会计经营报告的信息范畴，未列入到传统的会计报表中。所以，必须整合财务会计和管理会计，为管理会计在企业中的顺利运用创造条件。要改善企业的会计工作，必须超越传统会计思维定势的束缚，运用管理会计思想、方法，整合财务会计和管理会计功能，在保留传统会计管理的核算内容、方法和技术基础上，通过计算机系统与网络技术建立起与供应商、客户和银行等联系、交易与结算并行的大型自动化系统，进行信息的收集、处理并提供相应的经营、财务状况报告及预测决策模型，及时提供企业外部市场及竞争者信息，以利于随时根据环境的变化及时做出统一迅速的整体行动和应变策略。
（二）提高管理会计人员素质
从事管理会计的人员，不仅要精通企业财务会计的原理、方法及相关的政策法规，而且要全面掌握现代企业经营管理知识;不仅要熟悉企业的财务状况，而且要对整个企业经营生产活动作全过程、全方位的了解和把握。因此，要求从事管理会计的工作人员具有更强的去粗存精、由此及彼、由表及里的认识能力和信息处理能力，能够深刻地把握经济对象发展变化的规律。为此，首先，加强会计管理人员的专业技能教育，提高管理会计人员素质，特别是对现有管理会计人员要通过继续教育和培训等方式，让他们学习掌握管理会计的基本理论和基本知识，以促进管理事业的健康发展。其次，管理人员包括厂长或经理、部门经理等高中层管理人员，也必须掌握管理会计的基本理论和基本知识，因为管理人员要利用管理会计信息做出决策，是管理会计能否得到正确而有效运用的关键因素。
（三）加快电子计算机开发与应用的步伐
在大多数的企业中，会计电算化仅仅局限于记账、算账、报账等工作，内部网络信息发布也仅局限于一般的管理通知，管理手段的现代化并没有提升到企业的综合管理能力，这样就造成了企业资源的严重浪费。管理会计要求企业平时收集、整理来自各方面的多样化信息，包括本企业和竞争对手的各类资料、行业分析报告、政府政策、国际市场行情、国际经济发展动态、重要的新闻报道以及其他一切有价值的信息。这些性的信息收集、整理和调用都需要电子计算机的配合才有可能顺利实现，计算机和网络技术的发展，无论是在提供丰富、准确、及时的信息资源方面，还是在提供强大的信息处理手段方面，都将为管理会计提供一个前所未有的高度的技术基础。我们可以建立一个企业的信息库，在进行决策时，管理会计人员就可以运用一定的方法，对信息库中的信息进行加工、分析和处理，及时地提供给企业的管理当局，为其做出正确的决策提供信息支持。
总之，管理会计是一种以外部性和长期性为核心特征的管理会计形式，是在企业生存环境日益不确定的背景下形成和发展起来的。随着知识经济的到来和经济全球化的加强，管理会计理念将渗透到整个管理会计信息系统，为企业的管理提供信息，使企业获得持久的竞争力，在日益不确定的生存环境中发展、获利。
第一、一些事业单位领导不重视财务管理工作，缺乏财务管理意识，不了解财务管理的政策法规，未将法规学习纳入重要工作日程；财务管理应有的辅助决策和监督控制功能没有得到发挥。同时很多事业单位侧重于经费支出审批程序等会计基础工作，忽视了预算管理、资产管理、财务分析等职能，财务管理过于简单。缺乏科学的理财和成本意识，不注重资金的使用效益，管理体制不健全。
第二、预算编制不完善、预算执行不够规范、经费使用缺乏计划性。在预算编制中，对预算编制重要性认识不足，简单地采用增量预算法编制预算不准确。部分部门未将应纳入单位预算管理的预算外资金统一纳入单位预算，隐瞒、截留财政资金和其他收入，私设小金库。预算支出随意性也大，超发津贴、奖金，超支业务费的现象普遍，审批制度不严格，“专款不专用”的现象经常发生。财务部门的考核也只停留在表面，存在一定的随意性和盲目性。
第三、资产管理混乱、账实不符。财产清查制度不健全、管理权责不清，尤其体现在固定资产上。有的单位长期以来未对固定资产进行盘点和清理，资产使用效率低，流失严重；监督机制不健全；固定资产出租管理不到位且混乱，取得的收益不上缴财政专户。事业单位缺乏制度化和程序化管理，导致腐败发生，虚增资产价值。
第四、银行账户开立混乱，票据管理不规范。近年来，事业单位多头开户的现象越来越严重，造成资金分散，不易管理，给审计稽核和财务监督工作带来困难。同时事业单位的票据管理存在许多违纪问题。比如领购手续不健全，核销上存在监督漏洞；票据存根与入账金额不符等。货币资金管理有漏洞，部分事业单位变相隐瞒截留收入，账外资产问题严重；相关职务没有分离；现金管理问题很多；通过往来账户对真实收入掩盖，从而偷逃税；资金使用缺乏计划性，费用开支不透明，导致事业单位经费紧缺。
第五、财务人员素质较差、会计基础工作不规范。财务人员专业素质参差不齐，有相当一部分未经过系统的财会知识培训，理财观念陈旧，知识欠缺，方法落后。同时事业单位会计基础工作较薄弱。如原始凭证各项内容不全、以假充真，收付款凭证概念不清、审核不严；财务报告内容不全、根据单位领导的授意进行“编报”、普遍没有报表分析说明等。
答：一、管理会计中存在的问题 ：1、管理会计的理论与实践脱节 管理会计的发展与应用是与一定的经济环境、社会环境相关联的，社会环境的变化导致企业组织形式的变化，企业组织形式的变化又会引起管理会计实务发生变化，最终导致管理会计研究的目的、内容、方法相应地发生变化。2、会计人员素质与管理会计要求有一定...
答：3.管理会计领导层认知不够由于管理会计是后来才兴起的，实行至今也就几十年时间而已。管理会计的领导人员多数是老的会计人员，老的会计观念在他们脑海里已经根深蒂固，传统的观念很难改变，他们不愿意去接受新的知识。而这些人作为公司管理会计的领导层，没有起好带头和引导作用，管理观念落后，没有将管...
答：我国管理会计工作主要存在以下几个问题。1．管理会计理论体系不健全 我国管理会计的理论和方法基本上是从西方国家引进的，目前还没有形成一个联系我国实际的系统的管理会计理论体系。首先，有关管理会计理论研究的专著较少，而且研究领域狭隘、信息滞后；管理会计理论研究队伍薄弱，缺乏高层次的理论研究人员。其...
答：长久以来，企业所涉及的财务信息问题都不是公开透明的，所以这就导致很难保证财务管理工作的真实性和公平性，如此一来将会降低财务管理的工作效率。而且部分企业为了谋求更大的个人利益，存在逃税漏税行为，对财务信息进行造假，向外界传递一些错误的信息。此外，会计信息弱化也是制约财务管理效率的一个重要原因...
答：一、中小企业财务管理中存在的问题（一）投资能力差且缺乏科学性银行和其他金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。而中小企业自身也往往追求短期利益无视国家宏观调控对企业发展...
答：当前财务管理存在的主要问题有： ①现有的财务管理理论已经不能适应当前财务管理的需要；②财务管理观念和管理模式僵化；③资金严重短缺；④财务监督体系薄弱；⑤财务管理人员素质偏 财务管理是普通高等学校本科专业，属于工商管理类专业，该专业培养适应现代市场经济需要，具有人文精神、科学素养和诚信素质，具有...
答：主要的问题如下：一、存在的问题 （一）出纳编制记账凭证 翻开企业、单位的会计凭证，大多数企业、单位记账凭证下边的“制单”处盖着出纳人员的名章，说明了编制记账凭证的人员是出纳员。记账凭证是登记账簿的主要依据，由负责货币资金收付工作的出纳编制，显然与内部牵制制度要求的钱账分管不相吻合。（二）...
答：存在的问题：1、企业财务管理制度不健全。中小企业相当一部分是私营性质，企业的所有者同时又是企业的经营者，这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。这些企业大多数仍是老板家长式管理，财务是由老板单线控制，对建立内部财务管理制度的重要性认识不够，一般很少设立完善的规章制度，有些中小企业虽然也有...
答：尽管《会计法》对企业会计的各项职责已经做出了明确的规定，但从实际情况来看，会计工作仍然缺乏强有力的监管机制。政府审计、中介审计和银行监管还没有形成统一协调的共组机制，多方面的因素导致了会计监管效果难以达到理想的效果。此外，由于一些地区执法不严等问题的存在，会计管理更是处于松散的局面，企业...
