浅谈监理如何对施工安全进行控制

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-07-05
浅谈监理工程中如何进行安全管理

现场安全文明施工及综合管理一、安全施工方针安全第一,预防为主。二、安全文明施工目标目标:无死亡事故,工伤濒率控制在各市建筑施工安全管理法规规定的指标要求范围内。实现“六杜绝”:杜绝重大死亡事故,杜绝多人伤亡事故,杜绝重大机械事故,杜绝重大交通事故,杜绝重大火灾事故,杜绝中毒事故。根据国家行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)及市建委《...市建设工程现场文明施工管理办法》有关规定及建设单位的有关要求,结合本工程施工特点,制定出适合本工程的安全文明施工管理制度以及应急救援预案 ,力争在安全文明施工中再创佳绩。三、安全管理职责(在这些方面检查是否落实到位) 1、项目总经理:为项目安全生产第一责任人,全面负责施工现场的安全文明措施、安全生产等,保证施工现场的安全。 2、项目副经理:为项目安全生产直接责任人,直接对安全文明生产负责,督促、安排各项安全工作,并按规定组织检查、做好记录。 3、项目总工程师:制定项目安全文明技术措施和分部工程安全文明方案,督促安全文明措施落实,解决施工过程中不安全的技术问题。 4、安全管理部:负责上级安排的安全文明工作的实施,制定分项工程的安全文明方案,进行施工前的安全文明交底工作,监督并参与班组的安全文明学习;保证进场施工人员的安全文明技术素质,控制加班加点,保证劳逸结合;保证工人的基本生活条件,保证工人健康。 5、各专业工程安全组: ⑴ 依据总承包项目部所制定的安全施工目标,对各专业工程安全责任进行分解。 ⑵ 监督、控制各专业工程项目严格按照安全方案及总承包项目部所制定的各项安全管理制度措施落实执行。 ⑶ 检查各专业工程项目执行安全管理制度,纠正违章,配合有关部门排除施工不安全因素,安排项目部安全文明活动及安全文明教育的开展,监督劳保用品的发放和使用。检查具体是否按《安全文明施工专项方案》落实到位。

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首先,施工阶段的监理工作应围绕着合同目标的管理。
需要进行监理的内容还是:质量、工期、安全、造价等
监理的主要的手段有:
1、巡视
2、旁站
3、平行检验
4、测量(构件尺寸、沉降)
5、检验(后期)
6、发布指令性文件
7、采取经济手段(不予签发支付证书)
8、组织手段(必要时可以令施工单位换人)
9、审核相关的文件、报表、表格
10、规定质检程序
其中,质量控制的重点是:重要分部分项工程、关键部位(很足量节点、箍筋等)、原材料与施工工艺的审核

一、建设工程安全监理的主要工作内容
监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理,对所监理工程的施工安全生产进行监督检查,具体内容包括:
(一)施工准备阶段安全监理的主要工作内容
1、监理单位应根据《条例》的规定,按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》(GB50319)和相关行业监理规范的要求,编制包括安全监理内容的项目监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:
(1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;
(2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;
(3)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;
(4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;
(5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致。
7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
(二)施工阶段安全监理的主要工作内容
1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。
2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
5、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
二、建设工程安全监理的工作程序
(一)监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求,编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
(二)在施工准备阶段,监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。
(三)在施工阶段,监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录,并由安全监理人员签收备案。
(四)工程竣工后,监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
三、建设工程安全生产的监理责任
(一)监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查,未进行审查的,监理单位应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可,施工单位擅自施工的,监理单位应及时下达工程暂停令,并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的,应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
(二)监理单位在监理巡视检查过程中,发现存在安全事故隐患的,应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的,应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
(三)施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的,监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告,应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
(四)监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的,应当承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
监理单位履行了上述规定的职责,施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的,应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。
四、落实安全生产监理责任的主要工作
(一)健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责,并根据工程项目特点,明确监理人员的安全监理职责。
(二)完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上,完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会,针对薄弱环节,提出整改意见,并督促落实;指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。
(三)建立监理人员安全生产教育培训制度。监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗,其教育培训情况记入个人继续教育档案。
各级建设主管部门和有关主管部门应当加强建设工程安全生产管理工作的监督检查,督促监理单位落实安全生产监理责任,对监理单位实施安全监理给予支持和指导,共同督促施工单位加强安全生产管理,防止安全事故的发生。
中华人民共和国建设部
二○○六年十月十六日
二. 监理项目部内部安全管理工作:
1. 按公司要求建立安全管理台账,单独成册。
2. 编制安全监理实施细则。针对本工程重大危险源编制危险性较大分部分项工程的监理实施细则。
3. 按安全监理实施细则对监理人员的安全技术交底。
4. 明确监理人员安全责任制。
5. 总监经常检查安全管理台账布置安全监理工作,堵住漏洞。
三. 对施工方的管理工作:
1. 核查总办包单位安保体系是否符合规范要求。检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
2. 审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标。
3. 做好对施工单位的安全交底。
4. 督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查。
四. 在施工阶段的管理工作:
1. 要求监理人员对本工程危险源应熟悉(监理项目组要全员参与)。
2. 检查安全员是否在现场指挥安全工作。
3. 定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况并做好记录归档。
4. 巡视检查过程中,发现存在安全事故隐患的,应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工,对拒不整改的应及时报与业主,对危险性严重的还应报主管部门。
5. 做好巡视记录归档。

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