如何做好新形势让群众满意的乡镇党员干部

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-06-27
如何做新形势下组织和群众满意的基层党员干部

不断提高新形势下基层党建工作科学化水平,对进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面,增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,显得尤为重要。新形势下,加强党组织建设,对于加强党的领导,促进社会发展和精神文明建设,起着极其重要的作用。
新的历史条件下,党组织的建设应该倾听群众意见,赢得群众的支持。

一、明确新阶段基层党组织的工作职责。把工作的重点放到凝聚群众共同奋斗上来,联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众共同创造幸福生活。

二、改进基层党组织的工作方式。适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化,规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序,健全党组织的工作制度和工作机制,保证党组织职能作用的有效发挥。

三、增强基层党组织服务群众的功能。健全群众利益表达和利益协调机制,培育各类服务组织,拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。

四、加强基层党组织自身建设。加强班子建设,推进党内民主,健全党内生活,建立使党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制。

群众工作是党的工作的重要组成部分,是党的全部工作的基础。是各项工作取得成功的重要法宝。在新形势下,群众工作显得尤为重要,尤其是身处最基层的乡镇干部,在群众工作方面更要作风扎实、能力出众、办法多样。乡镇干部要做好新形势下群众工作,必须提升以下五种能力。
一、提升深入群众能力。深入群众是做好群众工作的基础。乡镇干部要真正走村入户,和群众零距离接触、面对面沟通、心贴心交谈,做到工作上为了群众、感情上接近群众、行动上深入群众。一是要尊重群众。要懂得民风民俗,尊重群众的风俗习惯,不断提高自己的素质修养,做到入群随俗、群众为主。二是深入一线。认真贯彻落实“一线工作法”,愿进群众的门、乐坐群众的凳、笑端群众的碗、勤和群众一起劳动,在同群众融为一体、打成一片中提高本领。三是要躬行实践。无论是在农民的家里或是在田间地头,不要当领导,不要当贵宾,不要当看客,要积极当农民的帮手,这样才会学到真实的本领,才会让群众真正接纳你。
二、提升组织群众能力。组织群众是做好群众工作的关键。一是要依靠群众。坚持把人民群众作为决策的主体,以人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、定决策、办事情的出发点和归宿,以为群众谋利的行动赢得广大群众的拥护和支持。二是要带动群众。要以自己优秀的品德修养、扎实的工作作风、优良的公仆形象来影响群众,以办实事、解民忧、惠民生的实际行动来团结群众、带动群众。三是要感动群众。想群众所想,急群众所急。在群众遇到各方面的困难时,主动为其解决问题,积极为其提供帮助,这样才能在群众中“一呼百应”。
三、提升宣传群众能力。宣传群众是做好群众工作的精神动力。一是要坚持以群众为本。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,把党的方针政策和群众的心声统一起来,多宣传群众的生产生活、多宣传群众的发展变化、多宣传群众的先进典型。二是要用群众的语言来宣传。用拉家常的方式传达政策精神,会更亲切真实;用群众的语言和群众交流,会让群众乐意听、听得懂、听得进。三要讲究宣传的方式。要站在群众立场进行宣讲,要讲真话、讲实话、讲短话,不要讲空话、讲套话、讲大话,要深入浅出,启发诱导,寓教于乐,这样才能保证宣传到位,使党的方针政策入脑入心。
四、提升教育群众能力。教育群众是做好群众工作的思想保证。一是要用实例教育群众。通过为群众解决实际问题,让群众得实惠,用群众身边实实在在的事例,使群众受到最实在的教育。二要用“身教”教育群众。身教胜于言教。群众不仅看你说什么,更要看你做什么。乡镇干部要严于利己,率先垂范,树好形象,要求群众做到的自己先做到,要求群众不做的自己坚决不做,以自己的行为弘扬正能量。三要用“自我批评”教育群众。要知道自己的缺点,认识自己的错误,敢于当众开展严肃认真的自我批评。这样在群众有缺点或错误时,才能理直气壮地批评教育,才能让群众心服口服。
五、提升服务群众能力。服务群众是乡镇干部做好群众工作的根本。一是要增强服务的针对性。要放下架子、扑下身子,经常深入群众,了解他们的生活生产情况,弄清他们的所思、所需、所急、所盼,尽力为他们排忧解难。二是要增强服务的时效性。要重点解决群众最关心最渴盼最直接最现实的利益问题,切实为群众多办实事、好事,让群众得到实实在在的利益,使群众切实享受党和政府的各项惠农政策和经济发展成果。三是要增强服务的全面性。

一、做一名科学发展观的践行者
深入贯彻落实科学发展观是全党的重大政治任务,基层干部必须从适应新形势、完成新任务、实现新发展的高度,坚定不移地把科学发展观贯彻落实到实现 “三个率先”、推进“三化同步”和建设“三大蒙城”的各个方面,做科学发展观的忠实实践者。
应该清醒看到,我们在实际工作中的某些观念和做法,与科学发展观要求还存在一定距离。比如,有些同志把科学发展当标签到处贴,似乎只要有个态度、喊个口号就是科学发展;有些同志把“科学”与“发展”分割开来,先搞“发展”再讲“科学”,把环境保护和节约资源当成了阻碍发展的负担;还有些同志把片面当优势,抓住一点不计其余,工作上按下葫芦浮起瓢,找不到协调统筹的好办法,如此种种,不但影响自身工作成效,还在一定程度上影响科学发展的大局。
坚持用科学发展观武装头脑,做真学真懂真用的实践者。“真学”,就是要按照科学发展观的要求,牢固树立终身学习的理念,把勤奋好学作为毕生的追求;“真懂”,就是真正把科学发展观弄懂弄通,明白其要义,抓住其核心,明确其要求,掌握其方法,领会其实质;“真用”,就是要坚持学以致用,把学习科学发展观的体会和成果转化为加强世界观改造的思想指导和精神动力,转化为谋划工作的思路。
二、做一名政策法规的宣传者
农村干部只有懂得农村政策,服务农村才有资本。党和国家出台的政策条条款款比较多,内容往往比较长,老百姓没有时间和精力去听,即使记也记不住、搞不懂。这就要求我们要勤动脑,多学习,自己要吃透政策。在此基础上,对政策内容进行提炼,用“土腔土调“的群众语言,让群众一听就明白,一看就清楚,一想就懂得,越直白贴切,越通俗易懂的表述越能达到宣传效果。在具体工作中我们要做到:
一是对政策理解把握要透,深,细,吃透有关文件精神,掌握政策精髓,用政策凝聚人心;二是对农村的实际情况掌握要实、准、多,结合本地实际多观察、多思考,使农村各种情况烂熟于心,把握群众的脉搏;三是要善于站在群众所处的环境和认识水平去宣传政策法规;四是在工作方法上,要把宣传政策和讲道理同解决实际问题相结合,晓之以理,动之以情,让群众在潜移默化中受到教育。
三、做一名务实创新的开拓者
什么是务实。简单地说,务实就是从事或研究、讨论具体工作。理论上说,务实就是依据我党“解放思想,实事求是”的思想路线,在把握客观规律的前提下,去行动,去实践,去见效,这就是务实。所谓作风务实,就是从实践党的思想路线的高度,重实际,说实话,办实事,求实效。
怎样做到务实。一是力戒虚名,注重实际。农村干部要做到“三个不”:不搞不切实际的高指标,不搞虚报浮夸,不搞劳民伤财的形象工程。做到三个方面:少琢磨上面知道不知道,多考虑群众需要不需要;少琢磨对自己有利还是无利,多考虑群众同意不同意;少琢磨本本章节、条条款款,多考虑基层的实际,一定要结合当地实际。二是力戒漂浮,注重实践。做到“三多”:多学习,多做调查研究,多办实事。三是力戒空谈,注重实干。我们要做到“三个决不能”:决不能坐而论道;决不能一味空谈;决不能不尚实干。四是力戒“形式”,注重实效。做到“三个正确处理”:正确处理形式和内容的关系;正确处理数量和质量的关系;正确处理对上级负责和对下级负责的关系,要特别关注群众利益。
创新,是社会发展和进步不竭的动力,也是提高基层干部的水平和能力的关键。社会不断地发展,面对当前社会经济发展的新环境、新任务,新的要求,要想完成党和国家赋予我们的重大任务,特别是面对落后的农村,作为基层干部就必须与时俱进,不断地增强自己的创新意识和创新能力。
深入实践,勇于实践,是基层干部掌握第一手情况的法宝,也是基层领导决策必须掌握的第一手资料,领导干部要敢闯、敢试,敢于承担风险,做到敢闯而不乱闯,敢试而不乱试,对风险要勇于承担,不推卸责任,在实践中创新,在实践中科学地发展。
增强创新意识和创新能力,必须提高自己的综合素质。领导干部的创新意识和创新能力不是与生俱来的,主要来源于后期的培养和锻炼。实践证明,根据时代的发展要求,不断提高领导的综合素质,是增强其领导的创新意识和创新能力的基础前提,特别是基层领导干部,大多数存在文化水平偏低,思想老化,这就要求必须加强学习,勤于思考,不断地开阔自己的眼界,善于从复杂的事物中理出头绪,从复杂变化的形式中找到关键,并迅速采取主动,搞好本职工作,增强把握全局的能力。
提高领导干部的综合素质,增强创新意识和创新能力,一靠学习,二靠实践。学习是领导干部综合素质提高的基本功,实践是领导干部提高综合素质的大课堂。基层领导干部只有不断学习,用科学的理论武装头脑,才能增强工作的主动性、预见性和创造性。只有不断的实践,积极从群众中吸取营养,才能真正提高自己的创新意识和创新能力,创造性地开展好工作。
四、做一名群众致富的引领者
带领群众增收致富是基层党组织和党员联系服务群众的重要内容。我们充分发挥基层党组织和党员双培双带的作用,着力提高群众发展致富本领,拓宽群众增收致富途径,增强带领群众致富实效。一要要理清思路,主动作为,找准群众增收致富途径。要主动作为,认真分析和研究本村的地理、资源、环境等有利条件,尊重群众首创精神,广泛集中民智,进一步理清发展思路,认真策划富民强村的优势发展项目。在此基础上,通过“逐户走访”,向群众宣传政策法规、致富信息,研究致富门路,鼓励群众创业致富。二要要争取支持,形成合力,夯实群众增收致富基础。村党组织要主动向镇党委、政府汇报工作,加强与上级部门的沟通,积极争取镇党委、政府及上级部门的政策、资金、项目和人才支持。积极宣传本村优势和发展前景,寻求社会各方面力量的支持,吸引民营企业的参与,把土地、技术、资金、劳动力等生产要素汇聚起来,形成推动农村发展的强大力量。带头支持发展,组织群众、宣传群众、教育群众、发动群众,积极支持配合上级部门搞好征地拆迁、农业产业化项目发展、农业土地综合整治;发动群众投工投劳,搞好水、电、路、通讯等基础设施建设改造,为群众发展致富提供条件。三要加强培训,提高技能,增强群众增收致富本领。要发挥组织优势,在村级公共服务中心、党员中心户,向群众宣传党的路线方针政策,组织群众学习国家法律法规,让群众知法、懂法、守法,树立依法致富、支持发展的良好意识。积极组织群众参加各类农村实用技术培训和职业技能培训,充分利用党员干部现代远程教育资源,选择赶集日、农闲季节等时机,组织群众开展种养殖、农副产品加工、机械加工、家政服务等实用技能培训,让有劳动能力的群众普遍掌握1—2门实用技术。积极引导党员致富能人、技术能手、种养大户为群众传授技术,现场指导培训,交流致富经验,提供就业致富信息,帮助群众寻找市场。四要示范带动,鼓励发展,激发群众增收致富活力。结合实际,引领创办各类专业合作组织,通过“党组织+协会”、“党组织+专业合作社”、“公司+基地+农户”等模式,带动群众共同创业致富。广大村干部和党员要积极创办经济实体、领办专业合作组织、兴办农业龙头企业、发展规模种养殖等,带头致富,为群众创办项目、发展生产、闯荡市场提供榜样,带领群众共同致富。大力推进党员致富示范基地、党员创业基地建设,发挥典型示范作用,激励有特长、有帮带能力的党员和干部争做创业领头羊、致富引路人,加大对致富典型的宣传力度,树立创业致富典型,激发群众创业致富的积极性。五要党群联动,结对帮扶,提高群众增收致富实效。建立健全部门帮扶、镇领导干部分片联系、结对帮扶部门和镇机关干部驻村帮促等制度,经常性深入农村基层一线,从农资购买、技术指导、产品促销等方面着手,现场解决群众生产生活中的实际困难。开展“党群结对帮扶”活动,引导致富党员在先富的基础上,与困难群众结成帮扶对子,通过帮思想、帮资金、帮项目、帮技术、帮信息,增强群众致富能力。
五、做一名工作落实的先行者
“空谈误国,实干兴邦”,抓落实是干部工作中一个极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求,也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志。那么,如何才能抓好落实呢?我认为,需要做好以下几方面的工作:
一要实打实,切实提高工作效能。干工作不是靠嘴上说、会上提、文中写、墙上挂,而必须落到实处。 “一把手”要率先树立“实打实” 抓落实的思想,带头放下架子、俯下身子,带头深入基层、服务百姓,带头少说多做、真抓实干,以榜样的力量带动一班人想工作、干工作,扎实推动各项工作顺利开展。要定期就重点工作进行研究部署,有效推进抓落实的进程。同时,健全各项规章制度,通过制度约束和激励全体干部职工察实情、讲实话、出实招、求实效,保障工作落实到位。
二要不松懈,确保工作善始善终。干好工作,既要立足当前,全力以赴,又要谋划长远,善始善终。要持之以恒、一抓到底,毫不松懈地把各项工作完成好。要把每一项重点工作都作为推动经济社会全面发展的重中之重,切实加强领导,克服麻痹松懈,坚持做到常抓、常议、常管,形成齐抓共管的良好局面。要建立健全常抓不懈的长效工作机制和保障机制,使工作步入经常化、规范化的轨道,突出重点、突破难点,切实抓好各项重点工作。
三要敢碰硬,维护社会稳定和谐。邓小平同志说过:“中国的问题,压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”这说明,稳定是发展的重要保证,是最大的政治任务。作为基层党组织“一把手”,要充分发挥基层党组织的组织领导优势、政治思想工作优势、前沿堡垒优势和表率带动作用,建立健全稳定有效、反应快速、运转高效的基层维稳工作机制,推动基层组织知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性、基础性、根本性工作,从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定和谐。遇到影响社会稳定的突发事件,要敢于碰硬、处变不惊,要第一时间赶到现场,抓住核心环节,以人为本,大胆快速果断科学决策处置。事后要举一反三,吸取教训,防止类似问题发生。
六、做一名严于律己的执行者
严于律己,是干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。律,作为名词用阐释为“规则”。作为动词用表述为“约束”。律有自律和他律两种形式。他律是外部环境,是主体发生变化的客观条件。他律包括法律和纪律的约束。而自律是对主体变化起决定作用的内在因素,是利用自身修养,进入崇高境界的前提。很显然,自律是上策,是根本。
律己,可防沉沦。镇村干部地位特殊,岗位重要,面对的考验十分复杂。只有常怀律己之心,才能在群众中树立威信,才能坚守道德防线,永葆政治本色。
一是要管好自己的头脑。要把科学理论同弘扬党的优良传统和作风结合起来,树立正确的世界观、人生观、价值观;同增强法纪观念结合起来,进一步强化宗旨意识、法律意识和廉洁意识,增强抵御腐朽思想和不良风气侵蚀的能力,增强自我修养、自我完善的自觉性,保持共产党员的先进性和纯洁性。
二是要管好自己的手。领导干部手中拥有一定的权力,极易成为一些别有用心的人拉拢腐蚀和公关的目标,因此,领导干部要时刻保持警惕,要常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之想,常守为官之德。要能固守精神家园,保持灵魂的高尚和纯洁。在政治纪律上要严格要求自己,自觉遵守党内各项规章制度,自觉运用好手中权力,要时刻牢记自己手中的权力是党和人民给的,只有为广大人民群众办实事的义务,而没有谋私利的权力。要记住,“手莫伸,手伸必被捉”。
七、做一名群众困难的排忧者
为群众困难的排忧,是我党一个好传统、一个好做法。这是践行“立党为公、执政为民”理念的重要体现。群众的安危冷暖,就是民生问题,就是群众的利益问题;群众利益无小事,安危冷暖就是大事、急事、要事。先哲曰:“国以民为本,社稷亦为民而立”。多为群众排忧解难,要求我们要经常深入基层,走进田间地头、街头巷尾,看一看群众的实际生活,听一听群众的肺腑之声,记一记群众的所思、所盼、所需。这样,我们就能从社情民意中察觉困难群众和弱势群体忧在何处、愁在何事、苦在何里,解决问题就能对症下药、有的放矢、立竿见影。
多为群众排忧解难,关键是要帮助群众解决实际问题,而决不能“葱对葱——空对空”。要求我们把老百姓特别是农村弱势群体反映最强烈、意见最集中、矛盾最突出的问题,作为研究工作、决策参考的第一信号。要带着深厚的感情去了解群众提出的问题,带着满腔的诚意去帮助解决群众的困难。不能只做面上的文章,不能只做一时、一事、一处的好事;尤其是要少点“锦上添花”,多点“雪中送炭”。作为共产党的干部要有怀民胸襟和解忧良知。多为群众着想,多为群众解忧,如此,老百姓的心里就有党的高大形象,党与人民的血肉联系就会大大密切。
八、做一名矛盾纠纷的调解者
作为一名基层干部,一定要坚持“四个带着”去化解矛盾纠纷,为群众排忧解难。
一是要坚持带着深厚的感情去化解矛盾纠纷、为群众排忧解难。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”。要把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业,站稳群众立场,设身处地换位思考,增进与群众的相互信任和相互理解。始终带着对群众的深厚感情,去认真倾听群众的各种想法,去认真解决群众的合理诉求。
二要坚持带着强烈的责任去化解矛盾纠纷、为群众排忧解难。群众的事一天办不好,我们就应该一天也寝食不安。当前我们正处于社会的转型时期,做好新形势下的信访工作,化解好各种矛盾纠纷,为群众排好忧解好难,维护好社会的和谐稳定,是我们每一个基层干部义不容辞的历史责任。一定要用我们的履职尽责换来群众的欢乐微笑,用我们的辛苦指数换来群众的幸福指数。
三要坚持带着良好的作风去化解矛盾纠纷、为群众排忧解难。我们只有弘扬这种求真务实的作风,才能贴近群众,摸到实情,听到真话,才能使我们的信访工作做到春风化雨,让群众满意。
四要坚持带着创新的精神去化解矛盾纠纷、为群众排忧解难。省委决定在全省开展“五级书记大走访”活动以来,解决了一大批疑难信访积案,深受群众的欢迎和赞誉,这是创新精神的一种示范。今天的群众工作出现了很多新问题新特点新内容,我们必须坚持实事求是、与时俱进的思想路线,创造性地开展工作,化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定,为党的十八大胜利召开营造良好的环境。
九、做一名经济发展的创业者
为官一任,富民一方,发展经济是我们的第一要务。如何通过自己和一班人的不懈努力使经济搞上去,群众富起来,我觉得:第一要解放思想,敢想敢干。我们的干部总是以事务繁忙为借口,忽视、漠视经济发展,或是思想落后,怨天尤人。如果我们党员干部带头在那里怨天尤人,“等靠要“思想严重,群众就更看不到希望。远的华西村、小岗村不说,近的庄周小马店的蔬菜产业就是一个党员干部带动作用的新鲜事例。所以,我们的镇村干部特别是村主要负责人,要保持良好的精神状态、锐意进取,敢想敢干,群众才会看到希望。第二要善于谋划,科学定位。就是要科学选择产业,不能凭经验靠想象,不能盲目决策瞎指挥,不能照抄照搬外地经验,更不能出尔反尔虎头蛇尾。要紧紧把握村情,把握市场。自己的优势是啥,劣势是啥,要一本清账。靠山吃山,靠水吃水。适应市场需求,把握市场特点,科学选择适合自己的产业。只有帮助群众选准了路子,才能解决群众想干不敢敢的问题。第三要率先垂范,典型引路。新时期农村党员干部的先进性和模范带头作用就是集中显现在带领群众致富上。你叫群众搞这个搞那个,我们什么都不搞,家里穷的叮当响,说话就没有一点号召力。所以我们的农村干部首先要做一个地方致富带头人,这样谈经济才能讲的起,群众才能信得过。我们尖山的双孢菇,王集赵塘的鹌鹑养殖都是村干部率先做起来然后带动周边的群众。实践证明,只要干部认认真真的带头搞经济,就能够把群众凝聚起来,干事业,谋发展。
十、做一名环境优化的维护者
环境是一种资源,环境是竞争力,环境是生产力。投资环境是经济加快发展的“生命线”,也是一个地方民风好坏的真实体现。优化环境已经成为吸引人才、资本、增强竞争力的重要措施。实践证明,哪里经济发展环境好,那里经济社会发展就充满生机和活力。现在的招商引资、项目建设拼的是环境,比的是服务,作为一名党员干部一定要从我做起,要始终做小涧环境优化的维护者。
一是维护高效快捷的政务环境。加强干部作风和机关效能建设入手,强化过程监督,加大考核力度,健全行政监督体系,严肃查处在招商引资和项目建设中“不作为、乱作为”和效率低下等问题;深化行政审批制度改革,规范、提高服务大厅运行管理水平;规范行政执法行为,严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派,“吃拿卡要”,故意刁难企业等行为,确保服务优质、行政高效、执法规范。
二是维护宜居宜业的社会环境。深化政务公开,进一步扩大政务公开范围,规范、创新政务公开的内容和形式,增强政府工作透明度;全加强社会治安综合治理,开展平安园区创建活动,完善社会治安防控体系;确保政策宽松、公开透明、落实到位
三是维护功能完善的创业环境。完善公共服务配套设施,加快工业功能区基础设施建设;实行扶持优惠政策,对投资企业给予优惠政策予以扶持;打造项目投资“绿色通道”对重大项目实行全程服务;建立重大事项落实督查制,加强对招商引资优惠政策落实和服务情况的监督检查;加强市场监管,严肃查处不正当竞争行为,确保公平竞争、服务配套、发展有序。
四是维护亲商富商的人文环境。通过各种形式宣传招商引资重大意义、优惠政策等,在全社会形成“重商、亲商、安商”的良好氛围;建立联席会制度,定期召开客商座谈会,了解客商在项目建设过程中存在的问题,及时协调解决;开展企业评议部门、站所活动,对排名靠后的部门、站所“一把手”进行效能问责;实施“服务创优”评选活动。评选服务企业最佳部门、最佳岗位及“优化投资环境活动”先进单位、先进个人,确保以人为本、便民利民、环境优良。
同志们,今天的党课就上到这儿,不足之处,敬请大家批评指正!谢谢大家

一、做一名科学发展观的践行者
深入贯彻落实科学发展观是全党的重大政治任务,基层干部必须从适应新形势、完成新任务、实现新发展的高度,坚定不移地把科学发展观贯彻落实到实现 “三个率先”、推进“三化同步”和建设“三大蒙城”的各个方面,做科学发展观的忠实实践者。

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