长三角与珠三角带给京津冀哪些启示
你好，可借鉴
“京津冀的情况本来就一套房子分给三家人使用”，新华社河北分社副社长王文化对半月谈网记者说，京津冀当前的状况并不是社会经济发展的必然，而是我们根据特定需要而进行的行政划分。“心脏的位置是北京，出海口是天津”，那么河北呢？用他的话来说就是“没心没肺”。
河北省社科院经济所所长薛维君在接受媒体采访时曾表示，京津冀关系与珠三角、长三角不同，表面看是京津冀三方的关系，实际上是“三地四方”的关系。“第四方是指能量无限大的中央政府，北京是一身二任，既是一个独立的直辖市，又是中央所在地，客观上造成了北京是这一区域的超级存在或超级主体。”薛维君说，地区定位和身份的这种客观上不平等的区域关系，既模糊了京津冀关系的界限，不知道北京什么时候代表中央，什么时候代表北京市，又阻断了京津冀三方解决问题的市场通道。
国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁曾撰文指出，京津冀和珠三角、长三角最大的区别是：政治的考量要大于经济的判断，区域之间的差距十分明显。京津是直辖市，而河北仅仅是省级区域。北京作为首都的特殊地位，无论是河北省还是天津市，在资源配置和行政协调的关系上都处于从属地位，这种政治和经济地位的严重不对等，严重地影响了区域之间的合作和协调。
保北京为前提涉及到产业的发展、资源的供应、环境的保护等，要优先考虑北京，天津和河北必须以此作为前提。显然，河北省作为最“弱势”的行政区域，要做出更大的牺牲。
不同于京津冀，长三角与珠三角地区的合作则是由市场所推动。据上海社科院部门经济研究所副所长郁鸿胜介绍，从上世纪九十年代开始，长三角城市之间的合作是市场经济自发催生的，走的是联合发展道路。当时小平同志提出浦东开发开放，江浙就主动融入那一轮的经济改革开放大潮中去。
郁鸿胜说，北京具有区域规划的主导权和决策权，无论涉及到哪一方面，只要北京决定下来，其它城市就必须服从，这是国家利益的问题。这和上海就不同，上海只是经济中心，在行政职能上，长三角的各个城市都是平等的。
事实上，发轫于1986年的京津冀区域经济概念已经诞生近三十年了，然而地区协同发展的脚步却一直蹒跚缓慢。上海交通大学城市科学研究院和社会科学文献出版社联合发布的《城市群蓝皮书中国城市群发展指数报告2013》中指出，在三大城市群综合指数名中，珠三角城市群位于第一，长三角城市群居次席，京津冀垫底。其中，人口等资源发展不均衡成为京津冀最大软肋。更为重要的是，由于受到行政划分和固有利益格局的影响，将可能影响和迟滞京津冀城镇化的进程。
作为配置资源的基础性力量，行政与市场在城市群协同发展中发挥作用的方式是一个基础性的维度。我们在讨论这三大城市群发展过程中的区别时，应该明确将京津冀地区以行政力量不平衡这一事实作为一个起点。在这个地区改革开放以来的发展过程之中，行政级差这一前提为当前的许多现状构建了基础性的背景。
http://theory.people.com.cn/n/2014/0424/c40531-24937041.html
一。合理利用资源
二。治理环境污染
三。因地制宜
四。发展新兴产业
2014年05月08日 09:07:24来源： 半月谈网
合作与协同：区域伙伴之间如何避免混战与内耗
新华社天津分社记者刘元旭认为，虽然北京的定位规划中不包括经济中心，“但是我感觉京津之间在经济总量方面的竞争一刻也没有停止。天津与河北的竞争更为激烈，包括沿海重化工产业的布局，产业同构化的情况都比较严重。”大家各怀私心，在这种利益盘根错节的情况下，怎么样加强京津冀合作，怎么样处理好各地的舍与得的关系，需要很好的布局与谋划。如果说制度上不理顺，不处理好，谈协作还是回到以前的老路上。
马晓河对半月谈网记者说，京津冀三方目前在产业结构既雷同又竞争。“没有形成互补的格局，都在抢，都在争，没有把自己不应该做的转给第三方。”比如说一般加工工业、传统服务业等，还在无序竞争。按道理来讲，北京不应该做终端加工制造，一些汽车零部件如现代汽车、奔驰汽车，包括北控做的零部件都不应该在北京做。“一边要求周边减少污染，一边它自己也在排放。”
李铁认为，对于天津来说，虽然经济发展已经到了工业化转型升级的中后期阶段，但是在钢铁工业上与河北也有强烈的同构性。同时因为毗邻北京，资源竞争处于劣势，服务业的发展明显成为天津的弱项。
国家行政学院经济学教研部主任张占斌教授对半月谈网记者说，“在京津冀、长三角和珠三角中，珠三角协调得最好，没有什么大的压力。长三角上海是龙头，从政治上和经济上都有巨大的牵引作用，长三角的协调复杂程度可能要比珠三角大，但其他几个省都愿意协调，尤其是产业协调得好。”
“以长三角这个增长极为例，它发展迅速的原因就是各自的产业定位明确，上海市以高端金融业为发展内核，昆山的电子产业发达，整个长三角地带、依据上海这一核心城市，各自产业功能错位，形成组团式发展。”长期从事区域经济学、产业经济学研究的中央财经大学经济学院教授戴宏伟对记者说。
在区域内各成员之间的配合，需要良好的沟通机制来保证。3月30日，长三角城市第14次市长联席会议在江苏盐城召开，这次会上最大的“热词”就是“上海自贸区”，几乎每一个会员城市在发言中都提及了“抓住上海自贸区的创新机遇”的话题。
在今年的长三角城市峰会上，确立了最新的区域一体化推进方向，“放在第一位”的就是“共推中国（上海）自贸区建设，共享国家战略新红利”。协调会人士说，长三角城市应主动对接，合作支持自贸区建设，争取自贸区改革创新经验尽快在长三角有条件地复制推广。并充分利用临近自贸区的区位优势，使长三角地区率先成为上海自贸区发挥示范带动作用的直接受益者，在更高层次上借力发展。
经过多轮“扩容”，目前长三角城市群合作平台上的成员城市已从15个增加到30个。打造区域一体化升级版，内在合作机制将势必会“与时俱进”。此次，上海在区域内率先建议，完善“民主平等＋高效”议事制度。
据长三角城市协调会人士的回顾，在长三角区域一体化进程中，城市间的合作率先进入务实阶段，每年都有实质性的专题推进。在这些专题的确立中，首先寻找“最大共识度”，然后在实施过程中，不强求“齐步走”，而是允许“分步走、跟进走”。这里面就体现了民主平等与高效的结合。下一步，“自贸区效应”和新型城镇化建设，将在广度和深度上扩展长三角城市群的合作空间，“民主平等＋高效”的区域议事机制将成为一体化的制度保障。
事实上，对于当前的现状，京津冀地区的主政者们也有自己的表态。3月28日，《国家财经周刊》发表了对北京市市长王安顺的访谈文章。谈到京津冀协同发展时，王安顺说，“必须跳出北京看北京发展、看区域合作，自觉把北京工作放在京津冀区域协同发展大局中去谋划和推进，更加注重功能疏解和辐射，更加注重为兄弟省市提供服务”。
而在今年全国两会期间，河北省委书记周本顺也曾表示，“不能只想好处，不想做贡献”。在其后的河北省推进京津冀协同发展工作会议上，他还强调，河北的角色定位成“服务的角色”与“崛起的角色”。
答：一。合理利用资源 二。治理环境污染 三。因地制宜 四。发展新兴产业
答：不同于京津冀，长三角与珠三角地区的合作则是由市场所推动。据上海社科院部门经济研究所副所长郁鸿胜介绍，从上世纪九十年代开始，长三角城市之间的合作是市场经济自发催生的，走的是联合发展道路。当时小平同志提出浦东开发开放，江浙就主动融入那一轮的经济改革开放大潮中去。郁鸿胜说，北京具有区域规划的主...
答：国家行政学院经济学教研部主任张占斌教授对半月谈网记者说，“在京津冀、长三角和珠三角中，珠三角协调得最好，没有什么大的压力。长三角上海是龙头，从政治上和经济上都有巨大的牵引作用，长三角的协调复杂程度可能要比珠三角大，但其他几个省都愿意协调，尤其是产业协调得好。”“以长三角这个增长极为例...
答：国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁曾撰文指出，京津冀和珠三角、长三角最大的区别是：政治的考量要大于经济的判断，区域之间的差距十分明显。京津是直辖市，而河北仅仅是省级区域。北京作为首都的特殊地位，无论是河北省还是天津市，在资源配置和行政协调的关系上都处于从属地位，这种政治和经济地位...
答：二、与长江三角洲、珠江三角洲的比较 自改革开放以来，深圳、上海浦东的开发引领了珠江三角洲和长江三角洲的快速发展，推动了中国经济的飞跃。然而，京津冀都市圈在经济总量、对外开放程度、市场化进程和区域合作一体化等方面，与长三角、珠三角相比仍有差距。经济总量上，京津冀地区不及长三角，与珠三角相当...
答：1、北京作为京津冀城市群的核心，拥有8.1%的人口占比和2.35%的面积占比，但其GDP占比达到8.5%。2020年百强城市中，京津冀城市群包括8个城市，规模宏大。实际上，京津冀在经济总量上已与珠三角和长三角基本持平，且在人口总量上具有明显优势。2、目前，长三角地区的GDP达到20.5万亿，人均GDP为13.19...
答：一、京津冀协同发展是提升我国城市群国际竞争力的重要战略选择 京津翼城市群是我国东北沿海重要的城市群，但是京津冀城市群的竞争力和影响力从国际上看，与纽约、东京、巴黎有很大的差距，从国内看，也远远地落后于长三角和珠三角地区京津翼三地协同发展，加强京津翼三地间的经济联系和提升京津冀整体竞争力...
答：长三角，珠三角，京津冀三个区域的人口优势与劣势：1、北京，毫无疑问的是京津冀城市群的中心，其人口占到我国的百分之8.1，面积占我国的百分之2.35，GDP总量占据我国的百分之8.5，2020年百强城市一共有8座城市，在京津冀这个城市群里面规模甚大，事实上，京津冀并非弱于珠三角和长三角，它们的经济...
答：一、京津冀协同发展对提升我国城市群国际竞争力具有重要意义。京津冀城市群位于东北沿海，尽管具有地理优势，但其国际竞争力和影响力与纽约、东京、巴黎等城市相比仍有较大差距，在国内则不及长三角和珠三角地区。通过京津冀三地的协同发展，加强经济联系，提升整体竞争力，我们有望实现“规划纲要”中提出的...
答：1、京津冀城市群、长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、长江中游城市群以及近期国家确定的成渝城市群，是我国一带一路、京津冀协同发展、长江经济带三大战略叠加最明显的地区，也是我国未来最具发展潜力的地区。2、这些城市群将来要撑起中国未来城市群的框架，成为中国经济快速发展的领头羊，成为牢牢把控...
