落实规划确定的基本农田要做好哪些工作？
为认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，严守我区耕地和基本农田红线，确保基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高，根据国土资源部、农业部《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发„2009‟167号）、《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资发„2010‟218号）以及省国土资源厅、农牧厅（国土资发„2011‟ 号）和市国土资源局、农牧局（市国土资发„2011‟48号）等文件精神的要求，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实最严格的耕地保护制度，按照“依法依规、规范调整；确保数量、提升质量；稳定布局，明确条件”的要求，根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标，科学划定永久基本农田，全面提升基本农田保护水平，努力实现基本农田保护与建设并重、数量与质量并重、生产功能与生态功能并重。深入开展“保护责任社会化、基础工作规范化、日常管理制度化、执法监察网络化、动态监测信息化”的基本农田保护标准化建设，充分发挥基本农田的功效，确保国家粮食安全。 二、基本原则
永久性基本农田是指为确保土地资源可持续利用和经济社会可持续发展，根据土地管理法律法规，在土地利用总体规划中确定不得占用，具有较高或潜在生产能力的农用地。永久性基本农田的划定应遵循以下原则：
（一）永久性原则。永久性基本农田一经划定，在保护时效内，即不能占用，不得通过规划修改将永久性基本农田调整为一般农田，除对国家经济社会有重大影响的重点交通、水利、能源、军事项目外，不得占用作为非农业建设用地。
（二）统筹兼顾原则。划定工作中，既要保证高质量耕地划入永久性基本农田，又要充分考虑地方经济社会发展需求，在规划划定时要综合考虑、留有余地。
（三）质量保证原则。划定永久性基本农田要和新一轮土地利用总体规划修编相结合，与建设用地合理布局相联系，确保划定的永久性基本农田数量充足、土壤肥沃、地力上等、设施配套完善、生态环境良好。
（四）科学协调原则。永久性基本农田划定要以土地利用总体规划、第二次土地调查、农用地分等定级等成果为基础，并与城市规划、村镇规划、生态建设规划等相协调。要充分利用先进测绘和信息化技术，努力提高成果质量。
（五）实事求是原则。划定永久性基本农田工作实行政府主导，部门协作。划定工作中，要充分征求民意，并实行严格的考核验收制度，防止盲目追求保护指标和以次充好。 三、工作任务
（一）落实基本农田地块。
在第二次土地调查所形成的土地利用和基本农田保护现状成果资料的基础上，依据土地利用总体规划所确定的基本农田保护区，将永久基本农田逐一落实到以上土地利用现状图斑为单位的地块，明确基本农田的地块边界、地类、面积、质量等级信息、以及片（块）编号。 （二）健全相关图表册。
落实到地块的基本农田，应以第二次全国土地调查底图为基础，编制标准分幅基本农田保护图、乡级基本农田保护图、县级基本农田保护区分布图、基本农田调整划定分析图，填写基本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表，并形成相应统计汇总表。基本农田保护图、分布图的编制应在全要素的土地利用现状图的线划图上，以相应的图例图示，反映基本农田地块和保护片（块）的空间位置和编号，加注界桩和保护牌设立等信息。 （三）设立统一标识。
基本农田划定后，应按《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》（国土资发[2007]304号）的要求，设立统一规范的基本农田保护牌和标识。 （四）落实保护责任。
划定的基本农田应按国土资发[2009]167号文件要求，落实到村组和承包农户，结合农村土地承包经营权登记试点工作，逐步将基本农田标注到农村土地承包经营权证书上。明确集体经济组织和农户的保护责任，要签订或更新基本农田保护责任书，依据《基本农田保护条例》层层落实保护责任，明确基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等级、保护措施、当事人的权利与义务、奖励与处罚等内容。 （五）建立基本农田数据库。
以第二次全国土地调查基本农田上图成果和区、乡土地利用总体规划数据库为基础，根据划定的基本农田成果，建立基本农田数据库，将基本农田保护图、表、册的内容，纳入数据库管理。
四、工作方法和步骤
（一）宣传发动（2011年4月）
召开动员会，制定工作方案，开展广泛的政策宣传和群众动员工作，营造各级政府重视、部门紧密配合、群众积极参与的良好工作环境。同时，收集整理现有的基本农田保护区、土地利用总体规划、第二次土地调查、农业土壤、农用地分等定级等方面资料。组建工作队伍，进行业务培训。 （二）永久性基本农田区域的确定（2011年5月） 结合本行政区域实际，依据土地利用总体规划、第二次土地调查成果资料以及土壤肥力、生产条件等资料，确定本乡镇永久性基本农田划定区域和范围。
（三）永久性基本农田的划定（2011年6月）
1.依据土地利用总体规划确定的基本农田保护区，将永久性基本农田逐一落实到土地利用现状图斑上。
2.将土地利用现状图上确定的基本农田逐一落实到具体地块。
3.将被确定的基本农田保护地块逐一落实到农户，签订管护责任书，明确责任人，建立基本农田保护台账。
4.依据1：10000土地利用现状图，按照永久性基本农田土地利用现状图斑地块为基本单元绘制基本农田保护图。
5.在永久性基本农田区域设立永久性基本农田保护标志，标示出基本农田的位置、面积、保护责任人、相关政策规定、示意图和监督举报电话等信息。 （四）检查验收（2011年7月）
对永久性基本农田划定工作进行验收，规范和完善永久性基本农田的图、表、册、数据等档案资料，建全基本农田保护的各项规章制度。 五、工作措施
（一）加强组织领导。区政府成立永久性基本农田划定工作领导小组，由区政府分管领导任组长，区监察局、国土分局、农牧局局长任副组长，区财政局、统计局、农技推广中心、水务局及各乡镇政府等相关部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在国土资源分局，由国土分局局长兼任办公室主任，负责处理日常事务。各乡镇人民政府要成立相应的领导小组，组建工作组，细化工作方案，落实工作责任。各村要配备耕地保护督查员，负责本辖区内耕地保护及永久性基本农田划定工作监督、监测、信息报告、宣传等工作。 （二）提高思想认识。各乡镇人民政府和有关部门要把基本农田保护工作的思想统一到国土资源部和省、市有关文件精神上来，要充分认识保护耕地是全民族、全社会的共同责任，事关国家粮食安全、事关人民群众的切身利益，对维护社会稳定、保护生态环境、促进可持续发展具有十分重要的意义。各乡镇和有关部门要切实加强领导，统筹安排工作，把加强基本农田保护工作作为耕地保护的重点来抓，抽调专人负责。永久性基本农田划定和保护工作将纳入年度耕地保护目标责任和综合目标考核体系。
（三）明确工作职责。各级各部门要密切配合，分工协作，共同做好基本农田保护和建设工作。各乡镇要切实加强本行政区域内的基本农田保护，确定永久性基本农田保护区域和地块，建立基本农田保护台帐，负责与农户签订基本农田管护责任书，按照统一要求在基本农田保护区域设立保护碑。农业部门要加强对基本农田质量的监测和保护，切实做好基本农田培肥地力的指导，进一步加大对农民科技培训力
度，积极推广耕作新技术，保护土壤结构；国土部门负责永久性基本农田划定工作的指导，负责永久性基本农田划定工作图、表、册、数据的收集、整理和归档。
（四）完善工作措施。健全基本农田保护网络，做到区有领导小组，乡镇有保护专人，村有协管员，组有信息员，户有明白卡。对永久性基本农田实行重点巡查保护，严格执行基本农田保护行政首长问责制。加大对永久性基本农田的建设力度。在永久性基本农田相对集中的地区，大力推进高产农田建设，优先安排土地整理项目，力求进一步完善农田基础设施，提高耕地质量和产出效益。
（五）落实工作经费。按照《省永久基本农田划定工作方案》的规定，经费由省财政和地方财政按承担的工作任务共同分担的要求，省上根据规划划定的基本农田面积按照0. 元/亩的标准补助基本农田保护经费。区财政在本级留存的新增建设用地有偿使用费中，安排永久性基本农田划定工作经费，确保工作顺利开展。
(这个通知也许对你有帮助,供你参考)
国土资源部关于认真贯彻执行《基本农田保护条例》
进一步做好基本农田保护工作的通知
国土资发[1999]122号
国家对基本农田实行特殊保护政策以来，各地基本农田保护工作取得了显著成效。《基本农田保护条例》（以下简称《条例》）和《全国土地利用总体规划纲要》（以下简称《纲要》）依据新修订的《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）相应作了修订和修编，对基本农田保护提出了新的目标，作出了新的规定，基本农田保护工作面临新的形势和任务。为了认真贯彻执行《条例》及《纲要》的规定，进一步做好基本农田保护工作，特别是今年要做好基本农田保护区的调整划定和建章立制工作，现就有关问题通知如下：
一、高度重视基本农田保护工作，切实加强组织领导
保护基本农田是贯彻土地基本国策，切实保护耕地而采取的一项特殊措施，对于确保一个时期内一定的耕地面积和质量，促进农业生产和社会经济的可持续发展，具有重要意义。地方各级土地行政主管部门、农业行政主管部门都要认真学习贯彻《条例》，进一步深刻认识保护基本农田的重要性和新时期面临的任务，密切配合，做好工作。要把学习贯彻《条例》作为贯彻《土地管理法》和《农业法》的重要内容，纳入“三五”普法范围。要通过多种形式的宣传活动，在增强全民耕地保护意识的同时，增强基本农田保护意识。
基本农田保护工作应当在当地人民政府的统一组织领导下进行，切实把基本农田保护工作纳入政府重要议事日程。当前，要在过去工作基础上，根据新的规定和要求，着重做好基本农田保护区的调整划定和进一步建章立制工作，在基本农田的数量、质量、区位和管理制度等方面进一步落实保护措施。
土地行政主管部门侧重基本农田的数量保护，农业行政主管部门侧重基本农田的质量保护。各省（自治区、直辖市）要按照本通知要求，制订基本农田保护工作方案，对市（地）、县工作作出部署，提出要求。凡修编的县、乡级土地利用总体规划已依法批准的地区，应立即着手基本农田保护区的实地划区定界工作。县、乡级土地利用总体规划修编和审批工作没有完成的地区，要抓紧完成。基本农田保护区的调整划定与建章立制工作原则上要在今年年底前完成。各地要在人员、物资、资金等方面为开展基本农田保护工作提供保障。
二、严格划定基本农田保护区，确保规划指标落到实处
各地在进行土地利用总体规划修编时，要层层分解落实国务院批准的《纲要》确定的基本农田保护指标，并通过县、乡级土地利用总体规划确定基本农田保护区。确定基本农田保护区时，要坚决纠正前一时期基本农田“划远不划近，划劣不划优”的做法，着重解决基本农田保护区与建设用地区、土地开垦区、禁止开垦区等其他类型土地利用区“接边”的问题。凡铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，以及《条例》规定应当划入基本农田保护区的其他耕地，都应当依法优先划入基本农田保护区。
基本农田保护区确定后，应当进行实地划区定界，落实到地块。依据土地利用总体规划，实地踏勘，量算面积，明晰界址。并按照《条例》规定设立基本农田保护标志，予以公告，尤其在交通沿线与城市和村庄、集镇周边地区要设立明显保护标志。
基本农田保护区划区定界后，要将基本农田保护资料、图件实地核实后，汇集成图、表、册，建立档案。乡（镇）土地利用现状图与有关基本农田保护区规划图或乡（镇）土地利用总体规划图要实行县、地、省三级备案，作为监督、检查、审核、补划、变更基本农田等的依据。
各省（自治区、直辖市）要按照国土资源部和农业部共同制定的验收办法（办法另行制定），认真组织好基本农田划区定界的验收确认工作。国土资源部和农业部对各省（自治区、直辖市）验收确认情况进行检查，凡未达到规划指标，或只追求数量、不考虑质量，存在该划不划、弄虚作假行为的地区，不予通过，并要给予批评，限期改正。
三、加强基本农田保护管理，建立健全各项保护制度
一是认真落实基本农田保护责任制。按照《条例》要求，地方各级政府要签订基本农田保护责任书。各级土地行政主管部门、农业行政主管部门要逐条抓好落实，确保土地利用总体规划确定的本行政区域内基本农田的数量不减少，质量不降低。基本农田保护数量和质量，同时作为主管部门领导任期目标责任制的一项内容。根据中组部有关文件精神，考核领导干部政绩要将基本农田保护情况作为考核内容。
二是建立基本农田保护区用途管制制度。严格执行《条例》规定，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内进行非农建设和破坏基本农田的活动。根据《土地管理法》第六十四条规定，在基本农田保护区内，一律不得安排新建非农建设项目，现有各类非农建筑物、构筑物也不得进行改建或扩建。建筑物、构筑物废弃拆除的，其土地要及时复垦为耕地。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。各地要把基本农田保护区建设同土地整理结合起来，将土地整理优先安排在基本农田保护区内。
三是建立占用基本农田严格审批与占补平衡制度。按照《条例》规定，除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区的外，任何单位和个人不得占用基本农田。依法确需占用基本农田的，无论数量多少，都必须报经国务院审批。报批前，市、县土地行政主管部门在制定补充耕地方案时，要会同农业行政主管部门明确补划基本农田的位置、面积、质量。被占用的基本农田耕作层土壤，应进行剥离，用于补划的基本农田或新开垦的耕地。对因自然灾害等不可抗拒原因造成基本农田损毁，无法恢复利用需要补划的，也应按规定进行补划和地类变更登记。
四是建立基本农田质量保护制度。在政府领导下，各级农业行政主管部门要按照《全国耕地类型区、耕地地力等级划分》标准要求，会同土地行政主管部门，制定基本农田地力分等定级办法，并组织实施，抓紧完成基本农田地力分等定级工作。同时，要按照《全国耕地土壤监测管理办法》和《基本农田保护区环境保护规程》的要求，进一步加强基本农田地力与施肥效益长期定位监测网点建设，完善基本农田地力和环境污染的监测体系，建立定期发布制度，向本级人民政府和上一级农业行政主管部门提出基本农田地力变化状况及相应的地力保护措施、环境质量与发展趋势等书面报告，并为农业生产者提供施肥指导服务。各地要加大资金投入，把基本农田建设同地力培肥、中低产田改造等结合起来，不断提高基本农田质量。
四、加大基本农田保护监督检查力度，坚决查处违法行为
各级土地行政主管部门、农业行政主管部门要协助当地人民政府建立基本农田保护监督检查制度，定期提出监督检查方案，对基本农田保护情况进行检查。要充分发挥社会各界和广大群众对基本农田保护的监督作用，保持监督信息反馈渠道畅通。一旦发现或有人举报非法占用基本农田或破坏基本农田的，都要依法严肃查处，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
地方各级土地行政主管部门、农业行政主管部门每年要对基本农田数量和质量保护情况进行认真总结。各省（自治区、直辖市）每年年底前，要将基本农田保护情况写出专题报告，报国土资源部和农业部。国土资源部和农业部将对上报情况进行核实后联合予以通报。对在基本农田保护工作中取得突出成绩的人民政府、土地行政主管部门、农业行政主管部门或者其他单位和个人，给予表彰；对基本农田保护数量、质量没有达到规定要求的，要通报批评，限期改正；拒不改正或情节严重的，要依法追究法律责任。
国土资源部关于认真贯彻执行《基本农田保护条例》
进一步做好基本农田保护工作的通知
国土资发[1999]122号
国家对基本农田实行特殊保护政策以来，各地基本农田保护工作取得了显著成效。《基本农田保护条例》（以下简称《条例》）和《全国土地利用总体规划纲要》（以下简称《纲要》）依据新修订的《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）相应作了修订和修编，对基本农田保护提出了新的目标，作出了新的规定，基本农田保护工作面临新的形势和任务。为了认真贯彻执行《条例》及《纲要》的规定，进一步做好基本农田保护工作，特别是今年要做好基本农田保护区的调整划定和建章立制工作，现就有关问题通知如下：
一、高度重视基本农田保护工作，切实加强组织领导
保护基本农田是贯彻土地基本国策，切实保护耕地而采取的一项特殊措施，对于确保一个时期内一定的耕地面积和质量，促进农业生产和社会经济的可持续发展，具有重要意义。地方各级土地行政主管部门、农业行政主管部门都要认真学习贯彻《条例》，进一步深刻认识保护基本农田的重要性和新时期面临的任务，密切配合，做好工作。要把学习贯彻《条例》作为贯彻《土地管理法》和《农业法》的重要内容，纳入“三五”普法范围。要通过多种形式的宣传活动，在增强全民耕地保护意识的同时，增强基本农田保护意识。
基本农田保护工作应当在当地人民政府的统一组织领导下进行，切实把基本农田保护工作纳入政府重要议事日程。当前，要在过去工作基础上，根据新的规定和要求，着重做好基本农田保护区的调整划定和进一步建章立制工作，在基本农田的数量、质量、区位和管理制度等方面进一步落实保护措施。
土地行政主管部门侧重基本农田的数量保护，农业行政主管部门侧重基本农田的质量保护。各省（自治区、直辖市）要按照本通知要求，制订基本农田保护工作方案，对市（地）、县工作作出部署，提出要求。凡修编的县、乡级土地利用总体规划已依法批准的地区，应立即着手基本农田保护区的实地划区定界工作。县、乡级土地利用总体规划修编和审批工作没有完成的地区，要抓紧完成。基本农田保护区的调整划定与建章立制工作原则上要在今年年底前完成。各地要在人员、物资、资金等方面为开展基本农田保护工作提供保障。
二、严格划定基本农田保护区，确保规划指标落到实处
各地在进行土地利用总体规划修编时，要层层分解落实国务院批准的《纲要》确定的基本农田保护指标，并通过县、乡级土地利用总体规划确定基本农田保护区。确定基本农田保护区时，要坚决纠正前一时期基本农田“划远不划近，划劣不划优”的做法，着重解决基本农田保护区与建设用地区、土地开垦区、禁止开垦区等其他类型土地利用区“接边”的问题。凡铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，以及《条例》规定应当划入基本农田保护区的其他耕地，都应当依法优先划入基本农田保护区。
基本农田保护区确定后，应当进行实地划区定界，落实到地块。依据土地利用总体规划，实地踏勘，量算面积，明晰界址。并按照《条例》规定设立基本农田保护标志，予以公告，尤其在交通沿线与城市和村庄、集镇周边地区要设立明显保护标志。
基本农田保护区划区定界后，要将基本农田保护资料、图件实地核实后，汇集成图、表、册，建立档案。乡（镇）土地利用现状图与有关基本农田保护区规划图或乡（镇）土地利用总体规划图要实行县、地、省三级备案，作为监督、检查、审核、补划、变更基本农田等的依据。
各省（自治区、直辖市）要按照国土资源部和农业部共同制定的验收办法（办法另行制定），认真组织好基本农田划区定界的验收确认工作。国土资源部和农业部对各省（自治区、直辖市）验收确认情况进行检查，凡未达到规划指标，或只追求数量、不考虑质量，存在该划不划、弄虚作假行为的地区，不予通过，并要给予批评，限期改正。
三、加强基本农田保护管理，建立健全各项保护制度
一是认真落实基本农田保护责任制。按照《条例》要求，地方各级政府要签订基本农田保护责任书。各级土地行政主管部门、农业行政主管部门要逐条抓好落实，确保土地利用总体规划确定的本行政区域内基本农田的数量不减少，质量不降低。基本农田保护数量和质量，同时作为主管部门领导任期目标责任制的一项内容。根据中组部有关文件精神，考核领导干部政绩要将基本农田保护情况作为考核内容。
二是建立基本农田保护区用途管制制度。严格执行《条例》规定，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内进行非农建设和破坏基本农田的活动。根据《土地管理法》第六十四条规定，在基本农田保护区内，一律不得安排新建非农建设项目，现有各类非农建筑物、构筑物也不得进行改建或扩建。建筑物、构筑物废弃拆除的，其土地要及时复垦为耕地。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。各地要把基本农田保护区建设同土地整理结合起来，将土地整理优先安排在基本农田保护区内。
三是建立占用基本农田严格审批与占补平衡制度。按照《条例》规定，除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区的外，任何单位和个人不得占用基本农田。依法确需占用基本农田的，无论数量多少，都必须报经国务院审批。报批前，市、县土地行政主管部门在制定补充耕地方案时，要会同农业行政主管部门明确补划基本农田的位置、面积、质量。被占用的基本农田耕作层土壤，应进行剥离，用于补划的基本农田或新开垦的耕地。对因自然灾害等不可抗拒原因造成基本农田损毁，无法恢复利用需要补划的，也应按规定进行补划和地类变更登记。
四是建立基本农田质量保护制度。在政府领导下，各级农业行政主管部门要按照《全国耕地类型区、耕地地力等级划分》标准要求，会同土地行政主管部门，制定基本农田地力分等定级办法，并组织实施，抓紧完成基本农田地力分等定级工作。同时，要按照《全国耕地土壤监测管理办法》和《基本农田保护区环境保护规程》的要求，进一步加强基本农田地力与施肥效益长期定位监测网点建设，完善基本农田地力和环境污染的监测体系，建立定期发布制度，向本级人民政府和上一级农业行政主管部门提出基本农田地力变化状况及相应的地力保护措施、环境质量与发展趋势等书面报告，并为农业生产者提供施肥指导服务。各地要加大资金投入，把基本农田建设同地力培肥、中低产田改造等结合起来，不断提高基本农田质量。
四、加大基本农田保护监督检查力度，坚决查处违法行为
各级土地行政主管部门、农业行政主管部门要协助当地人民政府建立基本农田保护监督检查制度，定期提出监督检查方案，对基本农田保护情况进行检查。要充分发挥社会各界和广大群众对基本农田保护的监督作用，保持监督信息反馈渠道畅通。一旦发现或有人举报非法占用基本农田或破坏基本农田的，都要依法严肃查处，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
地方各级土地行政主管部门、农业行政主管部门每年要对基本农田数量和质量保护情况进行认真总结。各省（自治区、直辖市）每年年底前，要将基本农田保护情况写出专题报告，报国土资源部和农业部。国土资源部和农业部将对上报情况进行核实后联合予以通报。对在基本农田保护工作中取得突出成绩的人民政府、土地行政主管部门、农业行政主管部门或者其他单位和个人，给予表彰；对基本农田保护数量、质量没有达到规定要求的，要通报批评，限期改正；拒不改正或情节严重的，要依法追究法律责任。
（1）规划确定的基本农田要落实到地块。土地利用总体规划确定的基本农田保护指标要在基本农田保护区范围内落实到地块，没有完成基本农田保护指标任务的省、区、市要书面说明原因并提出具体解决措施和计划。未经法定程序进行土地利用总体规划修编的，不得调整或减少基本农田保护指标。由于基础工作不扎实，在划定基本农田时将其他用地误划为基本农田的，要进行调整，并补划同等数量和质量的基本农田。因现有耕地数量不足难以落实到地块的部分，可将土地整理复垦新增加且经验收合格的耕地补划为基本农田。
（2）基本农田保护档案资料要齐全并与实地相一致。基本农田保护图、表、册档案资料不完整的要尽快采取措施，做到省、市、县、乡镇四级基本农田档案、图件、数据齐备，可查可核，乡级基本农田保护图件要做到在县、市、省逐级备案。对基本农田数量、地类、位置与实地不符的要进行纠正，如实变更，保证基本农田保护档案的现势性。
（3）规范设置基本农田保护标志。基本农田保护区要设立明显的保护标志。基本农田保护标志可以统一设计，保护标志应包括基本农田的位置、面积、地类、四至、责任人、基本农田“五个不准”等方面的内容。对已经发生损毁的标志要尽快修复，对没有按要求设置的要尽快完善。
（4）基本农田保护责任要落实到位。基本农田保护责任要通过签订责任书的方式逐级落实。基本农田保护责任书应以行政村为单位与乡级政府签订，设置村民小组的要签到村民小组，在此基础上，可通过在农村土地承包书标注基本农田面积的形式落实到承包农户，明确承包农户保护基本农田的权利、责任和义务。基本农田面积与农户承包合同不一致的，可按承包面积落实到农户。对基本农田保护责任书落实到农户有困难的，可在行政村或村民小组的责任书后附农户亲笔签名的名录。
答：（1）规划确定的基本农田要落实到地块。土地利用总体规划确定的基本农田保护指标要在基本农田保护区范围内落实到地块，没有完成基本农田保护指标任务的省、区、市要书面说明原因并提出具体解决措施和计划。未经法定程序进行土地利用总体规划修编的，不得调整或减少基本农田保护指标。由于基础工作不扎实，在划定...
答：4. 落实保护责任：将基本农田保护责任明确到村组和承包农户，签订基本农田保护责任书。5. 建立基本农田数据库：以土地调查和规划成果为基础，建立基本农田数据库，实现信息化管理。四、工作方法和步骤 1. 宣传发动：召开动员会，制定工作方案，进行宣传和群众动员，建立工作队伍。2. 确定基本农田区域：结合...
答：根据调查核实情况，绘制基本农田保护图，并将基本农田保护面积不低于规划确定的指标，落实到具体地块。填写相关登记表，确保图、表与实际情况相符。优先将耕地划入基本农田保护区，同时预留建设用地区和需退耕还林、还草、还湖的耕地。五、建立标志 在主要交通沿线、城市和村庄、集镇周边集中连片的基本农田保...
答：明确集体经济组织和农户的保护责任,要签订或更新基本农田保护责任书,依据《基本农田保护条例》层层落实保护责任,明确基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等级、保护措施、当事人的权利与义务、奖励与处罚等内容。 (五)建立基本农田数据库。 以第二次全国土地调查基本农田上图成果和区、乡土地利用总体规划数据库为...
答：基本农田保护规划内容包括：试验田；果蔬生产基地；正在实施改造计划的农田等。基本农田保护是指根据一定时期人口和国民经济发展对农产品的需求，以及对建设用地的预测，而对长期不得占用的耕地，依法实行保护的一项土地行政措施。基本农田保护的对象是人民政府批准确定的粮、棉、油和名、优、特、新农产品生产...
答：第六条 省土地管理部门应当会同同级农业行政主管部门，根据本级人民政府批准的基本农田保护区规划和《条例》第十二条、第十三条的规定，确定本行政区域一、二级基本农田面积指标，经本级人民政府同意后，逐级分解下达。第七条 乡人民政府应当根据县人民政府下达的基本农田面积指标，确定本行政区域基本农田面积...
答：乡级人民政府在县级人民政府的统一组织领导下，有专门力量负责做好对本行政区域内的基本农田保护区调整划定工作的具体组织和落实。三、调查核实 土地利用总体规划修编完成后，从实际需要出发，对照土地利用总体规划图与基本农田保护指标，对原基本农田保护区进行核查，看是否掌握了基本农田变动情况；实地核实基本...
答：1. 编制土地利用总体规划和基本农田保护规划，明确保护目标和任务。2. 依据经批准的规划，到实地划区定界，设立保护标志和确定责任人，确保保护区范围的明确和责任落实。3. 制定有关基本农田保护管理措施，包括监管、执法和激励机制等，以保障政策的执行和效果。4. 进行检查验收，建立档案，确保保护区管理...
答：只有变被动的保护为主动的建设,突出基本农田的质量优势,才能使社会各界更加自觉地保护基本农田,使企图占用者对“红线”望而却步。近年来,加大基本农田建设力度的政策思路越来越明确。国土资源部已经把东中部粮食主产区基本农田整理工程、国家确定的13个粮食主产区省份和非粮食主产区内的粮食主产县、规划确定的基本农田...
答：第三条 本条例适用于本省行政区域内基本农田保护区的划定、保护和监督管理。第四条 县级以上人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，坚持全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针，确保土地利用总体规划确定的基本农田数量不减少、质量不降低。第五条 县级以上人民政府土地行政主管...
