多娃家庭收“房票”！这座人口增量全国第一的城市，出台8条新政稳楼市

支持多孩家庭购房需求正成为各地优化调整楼市政策的重要方向。
5月17日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（简称《通知》），从优化二手住房交易政策、完善税收调节、更好满足三孩家庭购房需求等方面进一步完善房地产市场调控。
在满足三孩家庭购房需求方面，《通知》明确，一是符合条件的三孩家庭，在杭州限购范围内限购的住房套数增加1套；二是符合条件的三孩家庭在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，可参照“无房家庭”优先摇号。
中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，今年以来，多个城市出台针对多孩家庭的购房政策，政策类型涉及优化限购政策、降低首付比例、发放奖励或购房补贴、提高公积金贷款额度等方面，与人口政策结合成为当下各地优化调整楼市政策的重要方向，各地积极落实中央精神，支持刚性和改善性住房需求释放，未来将有更多城市跟进优化多孩家庭的购房政策。
据澎湃新闻不完全统计，仅今年5月以来，就有至少包括浙江杭州、湖南衡阳、江苏南京、浙江舟山、辽宁沈阳、广东东莞、江苏扬州、江苏无锡、江西景德镇、江苏苏州、四川乐山、四川雅安、江西上饶等13城在发布的楼市政策中特别提及多孩家庭住房需求。


限购松绑：4城明确多孩家庭可新增购买1套商品住宅
从5月以来各地发布的政策内容来看，杭州、南京、沈阳、东莞等城市都提到了“二孩或三孩家庭，允许新增购买一套住房”的新政，也有城市明确生育二孩及以上家庭购房，可不适用现行限购政策。
以杭州为例，杭州在新政中提及：符合条件的三孩家庭，在杭州限购范围内限购的住房套数增加1套；同时，符合条件的三孩家庭在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。
南京明确，自5月11日起，生育二个孩子及以上南京户籍居民家庭，可新增购买一套商品住房，同时可享受相关银行最优惠贷款利率等支持。
出台类似政策的还有东莞和沈阳。东莞于5月14日发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》中提到，支持改善性住房需求，响应国家优化生育政策的精神，对符合国家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允许其新增购买一套商品住房。
沈阳在新政中提及，为满足多孩家庭住房需求，对生育二孩、三孩未满18周岁的居民家庭在沈阳行政区域内已拥有2套住房的，可在沈阳限购区域内再购买1套新建商品住房。
扬州更加直接。5月9日，扬州市住房和城乡建设局发布《关于积极支持在扬来扬人才和生育二孩及以上家庭改善居住条件的通知》，其中提到，在扬来扬大专及以上人才和生育二孩及以上家庭在市区购房的，可不适用现行限购政策。
广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，该政策适应了近年来鼓励生育的政策导向，此举也会释放一部分因家庭人口增加而驱动的换房需求。
易居研究院智库中心研究总监严跃进则提到，类似表述，充分体现了当前各地政策的重要变化，即“限购政策松绑 生育政策鼓励”的结合导向，能够发挥积极的作用，即在促进市场交易活跃的同时，也有助于推进人口生育政策的扎实推进。
贷款额增加：多孩家庭住房公积金贷款额度上浮
除了允许多孩家庭多购1套住房，多个城市出台的政策中明确提及对多孩家庭的贷款额度可在最高贷款限额的基础上上浮。
比如浙江舟山，5月13日，浙江舟山市发布《关于调整住房公积金最高贷款额度等相关政策的通知》，明确同一对夫妻在2013年11月19日（含）后生育二孩、2021年5月31日（含）后生育三孩的职工家庭（以出生证载明时间为准）首次申请住房公积金贷款购买首套自住住房，或已拥有一套住房并已结清住房贷款购买第二套住房的，贷款额度在最高60万元的基础上上浮20%。
沈阳在新政中提及，对生育二孩、三孩未满18周岁的住房公积金缴存职工家庭，使用住房公积金贷款购买自住住房的，贷款限额可放宽到当期最高贷款额度的1.3倍。
扬州明确，对生育二孩、二孩以上（不含二孩）的缴存职工家庭申请住房公积金贷款且符合申请条件的，最高贷款额度可在扬州最高贷款限额的基础上分别上浮10万元和20万元。
此外，多个城市推出真金白银的购房补贴。拿景德镇来说，景德镇市常住居民二孩、三孩家庭群体，且子女未满18周岁(截至2022年4月30日)，购房时凭户口本或出生证明，分别给予200元/平方米、300元/平方米的补贴。
四川乐山提到，凡是购买首套新建商品住房的，享受每套购房补贴8000元。凡是购买第二套新建商品住房的，享受每套购房补贴12000元。对于符合国家二孩及以上家庭购买新建商品住房的，享受每套购房补贴5000元，并且此项政策可与前两项叠加享受。
多孩家庭改善需求成楼市调控新方向
诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄指出，众所周知多孩家庭多存在改善性需求，这样的政策出台无疑是为促进市场改善性需求释放，在满足刚性购房需求的基础上，政策重点逐渐转向改善性群体，这样的政策信号意义重大，符合市场发展的趋势，具备一定的合理性。
根据诸葛找房数据研究中心监测数据显示，近年来我国重点城市成交产品结构逐步上行，2014年90平方米以下的住房成交占45.2%，接近总成交的一半，而近5年来90平方米以下的住房占比不足20%，90-120平方米为成交主力，同时近两年来120平方米以上的住房成交占比也在不断扩大。这部分群体大部分为改善性需求。
陈霄认为，本次多城出台针对二孩、三孩家庭的购房政策，可以说是近期以来松绑政策的一个新方向，达到了一箭双雕的效果，将楼市政策与国家生育水平结合起来，既促进了合理购房需求的释放，也在一定程度上达到了鼓励生育、促进人口增长的目的。从当前来看，各地松绑政策的措施愈加丰富多样，预计后期政策将会不断完善深化，同时也不排除将会有更多城市跟进。

关于2021 年武汉市人口增量位居全国第一原因，大概归纳有以下五点原因：
一、人口增长的背后是当地经济的迅猛发展
2021年，武汉市GDP同比增长12.2%，投资增长12.9%，消费增长10.5%，均实现两位数增长。经济的快速增长得益于本地的实体产业的发展，小米武汉总部、TCL华中区域总部、腾讯（武汉）数字产业总部等众多头部企业入驻武汉，2021武汉政府加大延揽大企业在当地设立总部的力度，万亿级央企中国三峡集团也把总部迁往武汉。经济的迅猛发展直接带动的当地的人口的就业和企业的福利改善。这些都是吸引人口加入武汉的主接原因。


二、武汉当地对人才的引入十分的重视
首先武汉落户和就业政策较为完备，企事业单位职位需求量非常旺盛，能够满足不同层次人才的就业需求。同时各大企业的总部入驻武汉，又带来了大量到自全国各地的人才里面，让他们在这里安家置业，同时武汉本身的优秀毕业大学生留汉就业也成了他们的首要选择。多方面的原因的造就的年青人口的大量流入是一个城市能否保持长期人口增长和经济发展的前提。


三、城市相关配套措施的相当的完善，更适合人的日常居住。
武汉的高等学府资泊是全国仅次于北京和上海这二个大城市存在，本市的教育资源十分优良。更多的父母希望可以在这里安家以便于给孩子未来更好的学习条件，另外本市的医疗保健产业也十分的发达，可以给老年人更多的晚年生活保障。这样生活在武汉这个城市可以享受到如一线大城市各种服务资源，又不会感觉到那样快节奏的生活压力。加入武汉四通八达的地理位置和相对周边大城市相比不高的房价，这些都是吸引外来人员安家立业的亮点。
四、一线大城市对人口的管控其人口增长不前，给二线城市提供了更多的机会。
中国很早以前就是对中国的一线大城市上北上广深进行了人口的管控，主要就是体现在落户上，这在一定程度上限制了大城市的发展规模，给了一些二线好的城市更大发展空间，这方面武汉等省会城市上表现的极为明显。允许人员向好的地方流动，给他们给多的优惠政策和人文关怀是一个城市保持活力的重要原因。

五、原城市排名竞争对手去年特殊情况也有一定关系
说起武汉人口的增长就不能不提另外的一个城市郑州，要知道2020年底，郑州曾以27万的领先优势，首次赶超武汉成为全国人口流入第一大市，2021年底的数据，武汉又重夺中部城市的首位。这和郑州2021年的特殊情况有直接关系。7月2日特大暴雨灾害，造成重大人员伤亡和财产损失，然后又叠加新冠疫情的影响，导致郑州在2021年经济增速只有4.7％。基于此原因部门人口迁出了郑州，这一点和2020年的武汉非常象，因为我们认为郑州和武汉这二个城市的人口排名可能还会出现交替现象，两个城市的发展都是韧性十足。

“中部第一城”出台楼市新政

继东莞、杭州后，又一座特大城市面向多孩家庭出台楼市新政。

5月22日，武汉市建立和完善房地产市场长效机制领导小组办公室发文称，武汉市出台支持刚性和改善性住房需求、加大金融支持力度等多项措施，促进武汉市房地产市场良性循环和健康发展。

其中，多孩家庭可增加购房名额备受市场关注。

文件指出，对符合国家生育政策生育二孩或三孩的武汉市户籍居民家庭，且在武汉市已有2套住房的，在限购区域可新购买1套住房。

据时代周报记者统计，今年以来，东莞、南京、无锡、杭州、苏州、扬州、乐山、绵阳等近10个重点城市面向多孩家庭出台楼市新政。政策内容多集中于多孩家庭允许多购买一套房产、针对多孩家庭进行购房补贴等。

5月22日，易居研究院智库中心研究总监严跃进对时代周报记者表示，无锡、东莞、南京和杭州等城市在房地产政策中，均提及了一个重要的表述，即“允许多孩家庭多买一套房”的政策。充分体现了当前各地政策的重要变化，即“限购政策 生育政策”相结合导向，能够发挥积极的作用，在促进市场交易活跃的同时，也有助于推进人口生育政策的扎实推进。

武汉人口增量全国第一

长期以来，武汉以“人口大市”著称，多年来位居新一线城市人口增量榜首。

时代周报记者从武汉市统计局获悉，2021年武汉市常住人口达1364.89万人，同比增长9.7%，

常住人口总量达到历史最高位。

综合武汉市历年统计年鉴和《2021年武汉市国民经济和社会发展统计公报》可以发现，自2011年武汉市人口迈入“千万”以来（常住人口1004万人），武汉总量持续平稳上升。

值得注意的是，武汉近两年人口增长数量均为百万级别。武汉统计局数据显示，2020年武汉常住人口数量比2019年增加123.57万人，2021年常住人口增量仍超百万。

放眼全国，武汉“人口大市”的地位依旧牢固。

近日，全国多地发布2021年人口数据。武汉2021年常住人口新增超120.12万人，位居全国第一，成为中部地区人口第一城。

为吸引人口落地扎根，武汉出台楼市政策满足多孩家庭置业需求。

5月22日，诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄对时代周报记者表示，多孩家庭群对应的是改善性购房需求，出台针对性政策有助于释放市场改善性需求释放。在满足刚性购房需求的基础上，政策重点逐渐转向改善性群体，意义重大，符合市场发展趋势。

“预计后期政策将会不断完善深化，同时也不排除将会有更多城市跟进。”陈霄指出。

楼市有望反弹

武汉楼市新政还从调整项目区域购房需求、支持房地产开发企业的合理融资需求等方面着手，促进房地产市场良性循环和健康发展。

在支持刚性和改善性住房需求方面，文件指出，对父母来汉投靠子女或子女来汉投靠父母的武汉户籍居民家庭，且在武汉市已有2套住房的，在限购区域可新购买1套住房（含新建商品住房和二手住房）。

此外，对限购区域内首次购买普通住房的非武汉户籍居民家庭，在本市缴纳社会保险或个人所得税年限由2年调整为1年。

多名业内人士认为，此举相当于降低购房门槛，缩短购房周期，既让有首次置业需求的购房者提前入市，又让有老人的家庭可以置换房产。

在多城下调房贷利率的大背景下，武汉亦出台政策为购房者减负。

文件指出，在武汉的银行机构将根据市场化原则适时下调新发放的商业性个人住房贷款利率。同时，加大个人住房贷款投放力度，缩短贷款审批发放周期，积极支持居民家庭合理的住房资金需求。

房地产市场表现方面，据诸葛找房数据中心监测数据显示，2022年4月，武汉新房市场略显疲态，供需规模双双缩减。成交数据显示，4月武汉新房成交套数为9650套，环比下降6.40%，较去年同期下降55.17%，市场略显疲态。

与新房截然不同的是，武汉的二手房市场走出了一波独立行情，成交量维系上升局面，但仍不及去年同期。

二手房价格方面，部分业主降价出售以加快交易进度，带动房价呈现下跌态势。

4月，武汉二手住宅市场均价为18130元/㎡，环比下跌1.52%，同比下跌0.71%，这是自2021年下半年以来同比首次转负。

从涨降价房源来看，二手住宅调价房源中，4月涨价房源占比为8.3%，较3月扩大0.8个百分点。这在一定程度上反映了业主对市场预期有轻微提升，但涨价房源占比不足一成，市场信心仍不高，修复进程较缓慢。

诸葛找房研究院分析指出，随着降准降息落地、楼市政策出台，预计后续武汉房地产市场修复节奏有望提速。