建档立户

法律分析：建档立卡:就是建立贫困户的相关档案,把贫困户的困难程度记录在案,并分发相应的贫困卡。这样顾名思义,建档立卡贫困户,就是已经完成审批流程,建立了贫困档案,并获得贫困卡的贫困家庭。法律另有其他规定的，应当依照其规定。
法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》 第五十四条 国家完善城乡统筹的社会保障制度，建立健全保障机制，支持乡村提高社会保障管理服务水平；建立健全城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制，确保城乡居民基本养老保险待遇随经济社会发展逐步提高。国家支持农民按照规定参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险，鼓励具备条件的灵活就业人员和农业产业化从业人员参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险等社会保险。国家推进城乡最低生活保障制度统筹发展，提高农村特困人员供养等社会救助水平，加强对农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童的关爱服务，支持发展农村普惠型养老服务和互助性养老。

一，先立户。出生再去建档。
二，办理一孩的准生证，需要带上身份证户口本，结婚证以及3张2寸合影照片。流动人口需开具婚育状况证明或持有流动人口证。办理准生证不收费。体检自愿。

如果办理的是二胎准生证如计生管理未变化，到一孩发证计生部门申请。

准生证可以在男女其中一方户籍所在地或现居地办理。办理准生证需要的手续如下：

1、男女双方持各自的户口本身份证和结婚证，到各自的户口所在地或现居地的社区或者村委会或者本单位开具婚育证明，并到计生办或者街道办盖章。

2、持盖计生办盖章的婚育证明、结婚证和双方身份证、照片以及医院诊断书，到其中一方的户籍处街道办事处或者乡级计生办，即可办理准生证。

《流动人口计划生育工作条例》的规定：流动人口计划生育工作的办理，以现居住地为主，户籍所在地配合。另外，也不存在一个地方“指标”满了，不给办理生育服务证。

法律分析：建档立卡贫困户制度简称建档立户卡。各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。扶贫开发建档立卡就是要对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理，检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。

法律依据：《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见>的通知》 建档立卡对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。通过建档立卡，对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困县和连片特困地区进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。2014年年底前，在全国范围内建立贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区电子信息档案，并向贫困户发放《扶贫手册》。以此为基础，构建全国扶贫信息网络系统，为精准扶贫工作奠定基础。