第二次中美战略与经济对话,美国怎么以合作的方式承认中国的市场经济地位?
市场经济地位的确定可以对欧美国家的反倾销法律法规起到规避的作用,非市场经济地位的国家可以被以反倾销的罪名起诉,并且另外找一个相似国来比较生产成本,人力成本,原材料成本对被起诉的产品定罪,比如说欧美想起诉中国就会找邻国新加坡或者马来西亚,菲律宾等等国家的物价来比较,那样就会偏差很远,对最终的裁定结果有影响,很容易对中国不利。如果起诉市场经济地位的国家的话,按照规定就不能够找邻国来比较,而只能够从被起诉国的国内人力成本生产成本原材料成本来界定是否反倾销,当然,如果这样比较自然更加公平合理,出口价格自然有规律可循。西方国家对付中国的经济武器就没有作用了。这就是中国为什么一直坚持让西方国家承认中国的市场经济地位,也是西方国家为什么迟迟不肯承认中国的市场经济地位的原因。 市场经济地位是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。反倾销案发起国如果认定被调查商品的出口国为“市场经济”国家,那么在进行反倾销调查时,就必须根据该产品在生产国的实际成本和价格来计算其正常价格;如果认定被调查商品的出口国为“非市场经济”国家,将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家(即替代国)的成本数据来计算所谓的正常价值,并进而确定倾销幅度,而不使用出口国的原始数据。如20世纪90年代,欧盟对中国的彩电反倾销,就是将新加坡作为替代国来计算我国彩电的生产成本。当时,新加坡劳动力成本高出中国20多倍,中国的产品自然被计算成倾销。 过去20多年来,我国在建立市场经济体制方面取得了重要进展。但是,包括美国、欧盟在内的许多西方国家至今仍没有正式承认中国为市场经济国家。 中国加入WTO的议定书第十五条将中国有条件地定义为非市场经济国家,而且长达15年。非市场经济地位给中国带来三大负面影响。 其一,它导致我国的出口企业在对外反倾销应诉中处于极为不利的地位,并成为我国企业败诉的主要原因。由于不把中国视作市场经济国家,无法计算中国企业的生产成本,于是其他WTO成员采用第三国替代的方法。20世纪90年代,欧盟对中国的彩电反倾销,就是将新加坡作为替代国计算成本。当时,新加坡劳动力成本高出中国20多倍,中国的产品自然被计算成倾销。 其二,中国企业难以胜诉,客观上又进一步刺激某些WTO成员对我国的产品提起更多的反倾销申诉,同时打击了我国企业应诉的积极性,形成恶性循环。在中国方面的持续交涉和抗议下,相关国家对中国做出一些让步,但总体效果仍然不理想。 其三,非市场经济地位否认我国建设市场经济的成果和现状,影响我国的国际形象。 当前,在全球范围内,平均每7起反倾销案中就有1起涉及中国产品,中国一直是遭受反倾销调查最多的国家之一,也是反倾销等贸易救济措施的最大受害者。美国一直频繁地对中国挥舞反倾销大棒。 如果中国被给予市场经济地位,其他国家在对中国的产品进行反倾销调查时,就必须从中国产品在国内的实际成本和价格出发来计算其正常价格,而不是采用与中国经济毫不相关的第三国(替代国)的市场价格来计算。美国和欧盟等针对中国产品的反倾销“利剑”,就会失去昔日的强大杀伤力。
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5月25日,第二次中美战略与经济对话(S&ED)在北京落下帷幕,从双方会后公布的一系列清单来看,战略对话和经济对话都取得了诸多成果。但从国内媒体报道的集中度来看,所谓美方将“迅速承认中国完全市场经济地位”的消息无疑是最引人注目的亮点之一。令人疑惑的是,就在5月24日下午的记者见面会上,中国商务部长陈德铭还明确表示,首日会谈中,“中美讨论了中国市场经济地位问题,各自阐述了自己的看法,但是没有达成共识”,双方仅表示愿在今年下半年举行的中美商贸联委会(JCTT)上继续讨论这一问题。
事实上,除加强沟通和对话之外,S&ED最主要的一个功能在于,双方代表在两国领导人的授权下,对此前两国在一些中低层次对话和工作组会议上达成的共识和进展予以正式确认。然而,翻阅去年10月JCTT的会谈成果,笔者并未见到中美在此问题上已有重大突破的报道。其实,“尽快承认中国市场经济地位”的承诺并非美国第一次提出。2009年首轮S&ED,甚至2008年6月第四次中美战略经济对话上,美方就表示过,将“通过合作方式迅速承认中国市场经济地位”。可见,这更像是美国在老调重弹而已,只不过在当时全球经济危机背景下,媒体注意力更多地放在中美两国如何“同舟共济”上,对此并未过多关注。
因此,陈德铭的表态,或许才恰如其分地点出了美国在承认中国完全市场经济地位这一问题上的真实立场以及双方目前实际取得的进展。此外,在S&ED开幕前夕,美国前贸易副代表埃瑟曼在接受媒体采访时也同样印证了这一判断,她直截了当地称,美国不可能在2016年之前承认中国的市场经济地位。要说明的是,2016年并无特殊政治含义,与美国大选也毫不搭界,只不过根据WTO的规定,成员方在入世后满15年后,将自动得到所有其他成员对其完全市场经济地位的正式承认。
作为S&ED的前身,中美战略对话(SD)和中美战略经济对话(SED)在过去几年一轮又一轮的讨价还价中,容易谈的、能谈的都已基本谈得差不多,剩下的就是双边关系中较为敏感和难啃的部分,是双方各自的“核心利益”或“底线”,对谈判对手的底牌也都摸得一清二楚。而承认中国完全市场经济地位,无疑正是其中的“老大难”问题之一。
这不仅是因为它直接关系到中美贸易,背后有一大帮美国制造业工人、企业、议员在不断施压;对于历届美国政府来说,这也早已异化成了一个讨价还价的筹码。美方在这一问题上保持模棱两可的态度,试图让中方在某些核心利益,如人民币升值主导权、市场开放、继续买入美国国债等方面做出让步。长期以来,美欧日等西方发达经济体在要不要承认中国完全市场经济地位方面保持了共进退的态度,其中,美国的主导作用是毋庸置疑的,2004年欧盟曾试图解决中国完全市场经济地位问题,便被美国阻止。
近年来,中国被欧美频频提起反倾销诉讼,不具有完全市场经济地位是主要原因。但中国并非等不起——自2001年入世到现在也已经9年了,就算美方再拖延,说穿了也就是再多等7年而已。很难想象,美国的巨额贸易逆差能在短短几年内就将出现天翻地覆的变化。
“中美关系是世界上最重要的双边关系,而非最重要的之一。”这句话在两国最高层已是共识,并被广泛引用。奥巴马政府与其选择拖延和等待,倒不如大大方方顺潮流而动,与中国携手共同面向未来,将视线转向新能源、新材料、太空、生物、环保等前沿领域。只有这样,中美战略与经济对话才会结出一个又一个实实在在的成果,甚至造福全人类,而奥巴马也可以兑现其上台前对美国民众许下的“将美国带入绿色经济时代”的承诺。
他还没承认,只是一个人口头上表了个态。而且欧盟明确表示暂时没有承认中国市场经济地位的打算。
不知道他们要干什么。博弈博弈
http://news.163.com/10/0527/23/67NRDV4P000146BD.html
中美战略与经济对话今日闭幕,两国承诺将继续深化经济合作,促进强劲、平衡和可持续的全球增长,双方在财政货币和结构改革、贸易和投资以及金融市场稳定和改革方面达成多项共识。
中国将实施促进消费的财政和货币政策,继续进行结构改革来保障消费在经济增长中发挥不断扩大的拉动作用。美国财政政策的重点将从保持总体需求和支持就业,转向减少中期联邦财政赤字,和保证长期财政可持续性。双方将共同努力调整国内需求和相关价格的政策,以促进更加可持续和平衡的贸易增长。
双方商定,将通过中美商贸联委会以一种合作的方式,迅速承认中国的市场经济地位。
一、换取中国在伊朗核问题上的立场
二、在天安舰问题上得到中国态度的转变
三、放宽中国的稀土出口
四、承认中国市场经济地位是迟早的事,美做顺水人情,以换取中国在若干问题的让步。
很简单,美国有他的目的。其实人民币升值是一件不可能的事,中国政府绝对不敢答应,否则出口就毁了。美国逼人民币升值只是一个手段,他明知道中国不答应,这个只是美国达到目的的方法,他的真实目的是让你开放金融市场,股票,期货等。咱连一个能拿得出手的操盘手都没,结果必须是金融市场遭受血洗,这个可以参考日本。前天新闻头条:我国将允许合格境外机构投资者投资期指。这只是一个开始,后面还有更猛的。美国目的达到了,自然就承认你市场经济地位了。
答:5月25日,第二次中美战略与经济对话(S&ED)在北京落下帷幕,从双方会后公布的一系列清单来看,战略对话和经济对话都取得了诸多成果。但从国内媒体报道的集中度来看,所谓美方将“迅速承认中国完全市场经济地位”的消息无疑是最引人注目的亮点之一。令人疑惑的是,就在5月24日下午的记者见面会上,中国...
答:第二轮中美战略与经济对话议题议程聚焦于两国共同关心的关键领域,旨在深化合作与共识。会议可能会探讨以下主要议题:战略与宏观议题:作为全球重要力量,中美两国的未来发展和国际责任密不可分。双方对战略关系的未来发展有着一致的认识,可能将讨论定位为“战略合作伙伴关系”。多边国际热点议题:包括国际反恐...
答:回答:中美战略与经济对话是中美双方就事关两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题而进行的战略对话。2009年7月27日至7月28日,首轮中美战略与经济对话在华盛顿举行,双方深入地交换了意见,首轮对话取得了积极成果。2010年5月24日至5月25日,第二轮中美战略与经济对话在北京举行。2011年5月9日,第三轮中...
答:2007年5月在华盛顿举行的第二次对话,重点讨论了服务业、能源环保、经济平衡增长与创新等议题,如中国金融服务业的进一步开放、直飞航班增加、旅游合作及煤层气项目的合作等,均取得具体成果。2007年12月的第三次对话,双方从战略高度审视中美经贸关系,达成31项共识,包括金融服务业开放、食品安全、能源环保...
答:中美都是欧洲最重要的贸易伙伴,如何应对“二次探底”危险,相互需要对话。第三,美国经济困境的解决需要对话。上星期,美国股市遭到2009年之后的最大单日跌幅。自华尔街金融危机以来,四万亿美元的救市措施之后,美国2010年第一季度失业率高达10%左右,美国经济要走出困境,需要和最主要金融贸易伙伴协商对话...
答:第二轮中美战略与经济对话今天在北京开幕。首先,我谨对远道而来的美国朋友,表示热烈的欢迎!本轮对话是在国际政治经济形势出现新变化、中美关系发展面临新机遇的重要时刻举行的。推动本轮对话取得积极成果,对我们两国都具有重要意义。希望双方围绕共同关心的全局性、战略性、长期性问题坦诚交流、深入沟通、增信释疑,推进...
答:刘洪:去年中美举行第一轮战略与经济对话时,国际金融危机依然肆虐。而今年对话时,恰逢欧洲债务风波不断发酵。因此至少在经济层面,中美就多了如何共同应对债务危机这一共同话题。许多美国媒体关注的一个焦点,就是中美对欧洲债务风波的反应和对策。许多经济学家都认为,在当前关键时候,作为世界第一大和世界...
答:②错误,当美元贬值时,中国对美国出口产品价格升高;④错误,当美元贬值时,美国对中国投资成本提高;选项C.①③正确。点评:本题难度较大,考生需要对每一个选项中的每一对关系进行判断,考生要明确:在国 际结算中,当本国货币升值时,外国货币贬值,有利于本国的进口,不利于本国的出口。
答:在全球范围内,第二轮中美战略与经济对话引起了广泛关注。此次对话不仅是两国政府的高层交流活动,更是世界舆论的焦点所在,各大媒体纷纷对其进行详尽的报道和深入的分析。国际新闻界对此次年度例行会议的高度重视,实属罕见。这反映出在当前特殊时期,中美之间的战略与经济关系对于全球格局和市场动态具有举足...
答:从目前中美关系的实际状况及以往中美战略与经济对话会议的惯例分析,这次会议大致可能有以下几个议题: 中美两国是世界上的重要国家,在未来发展中占有重要地位、共同肩负着重要的国际责任。中美关系的稳定与发展对世界的稳定与发展有重要意义。中美两国政府对未来宏观合作与发展都有明确共识,都有推动与深化...