县委书记人事权有多大

　　他的一部分权力是党规定了的，放个半傻子一样可以上承下达，一部分权力有自由裁量幅度，这种情况下一个县相当于一个诸侯国，他就是诸侯，只要不出大格，想怎么来就怎么来。党治（所谓党的领导）的本质是人治，为扯猴皮筋怎么都有理创造了得天独厚的条件，做到这一级对潜规则早已了然于心，玩权的吏道纯熟，不做到权力最大化会被人小瞧，于是几十万人的土皇帝应运而生。

一、县长的权利是按照组织分工负责或主持全县的行政工作，并受县委和县人大的监督。
二、县长权利是人民和组织赋予的；权利的实施范围由组织（县委）分工确定。
三、有的地方对县长的权利（或权力）拉出了清单予以明确。
XX县人民政府县长权力清单（试行）    
1、贯彻落实党和国家路线、方针、政策，执行上级党组织和县党代会、人代会、县委全委会、县委常委会的决议决定。
2.参与县委集体领导和决策，主持县政府全面工作。
3.受县委书记委托协调、处理全县重要工作，主持县委常委会和党政联席会。县委书记外出时，主持县委工作，对重大突发性事件和紧急情况临机处置。
4.主持县政府全体（扩大）会、常务会、党组会和县长办公会，对全县经济社会发展中的重要问题作出决定。
5.主持制定全县经济社会发展中长期规划、年度目标、工作重点和推进措施；组织推进全县经济工作，指导经济监管调节，解决经济发展和经济运行中的重要问题。
6.主持制定全县各单位组织机构、人员编制的设置和调整方案。
7.主持制定县财政预（决）算方案和重大收支计划调整方案，制定重大项目、重点工程、重要工作的实施方案及大额资金使用方案。
8.对事关全县经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等方面的重大问题，向县委和有关部门提出意见建议；收集反映基层和群众对县委工作的意见建议。
9.向县委推荐重要干部，对全县干部调整、任免及奖惩提出意见建议。
10.行使县委赋予的其他职权。

法律分析：1、人事决定权和建议权。对辖区内县管副科级以上干部的调备、选用，拥有决定权。对辖区内市管副处级以上干部的调备、选用，拥有建议权。2、县委常委会议重大决策的决定权。辖区内涉及重大政治、经济、社会发展等问题需集体决策时，拥有最后的拍板决策权。同时，为体现民主集中制，还拥有五套领导班子联席会议召集权。3、县级财政资金使用支出的审批权。对于县级财政资金的使用支出项目，如县长的审批权限为100万元以下的，则100万元以上的审批权由县委书记负责。4、接待经费的安排权。以一年为周期，对县级专项用于接待用途经费的资金，拥有安排权。不足部分，通常以临时追加形式解决。具体资金额度，以地方财政状况而定。5、除过外交权和军事战斗权外，权力超过美国总统。

法律依据：《中华人民共和国宪法》

第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。