长春市城市地下空间开发利用管理条例
宅地基上建房可以私自挖地下室，只要这房子是合法申请的，农民有就这个土地的使用权，包括地上和地下，但地下也不能超过规划的使用面积。
根据《土地管理法》第三十二条：宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。村民只有使用权，没有所有权。
实践中，农民宅基地的继承问题可以分为下列情况：如果继承人是本集体经济组织成员，符合宅基地申请条件的，可以经批准后取得被继承房屋的宅基地；
如果不符合申请条件，则可以将房屋卖给本村其他符合申请条件的村民。如果不愿出卖，则该房屋不得翻建、改建、扩建，待处于不可居住状态时，宅基地由集体经济组织收回第七条 农村村民建房，应符合村庄建设规划，优先利用原有宅基地、村内空闲地，严格控制占用农用地，禁止占用基本农田。
凡村内有空闲地，原有宅基地未利用的不得批准占用农用地建造住宅。在符合规划的前提下，鼓励有条件的村民建设二层以上的住宅。
扩展资料
地下室的构成具体如下：
地下室一般由顶板、底板、侧墙、楼梯、门窗、采光井等组成。
地下室的顶板采用现浇或预制混凝土楼板，板的厚度按首层使用荷载计算，防空地下室则应按相应的防护等级的荷载计算。
在地下水位高于地下室地面时，地下室的底板不仅承受作用在它上面的垂直荷载，还承受地下水的浮力，因此必须具有足够的强度、刚度、抗渗透能力和抗浮力的能力。
地下室的外墙不仅承受上部的垂直荷载，还要承受土、地下水及土壤冻结产生的侧压力，因此地下室墙的厚度应按计算确定。
地下室的门窗与地上部分相同。当地下室的窗台低于室外地面时，为了保证采光和通风，应设采光井。
采光井由侧墙、底板、遮雨设施或铁箅子组成，一般每个窗户设一个，当窗户的距离很近时，也可将采光井连在一起。
参考资料来源：人民网—农村宅基地挖建地下室,需要人防办审批吗?
参考资料来源：百度百科-中华人民共和国土地管理法
参考资料来源：人民政协网—湖南别墅业主掏空地基建地下室 暴雨后豪宅成危房
（1997年10月27日建设部令第58号发布，2001年11月20日根据《建设部关于修改的决定》修正，2011年01月26日根据《住房和城乡建设部关于废止和修改部分规章的决定》修正）
第一章 总 则第一条 为了加强本市城市地下空间开发利用规划和建设的管理，适应城市现代化和可持续发展的需要，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市市区内地下空间开发利用规划和建设及相关管理活动，适用本条例。长春新区的地下空间总体规划，由市城乡规划主管部门会同长春新区管理机构，依据本市地下空间总体规划组织编制，报市人民政府审批。第三条 国家法律法规对国防、人民防空、防灾减灾、文物保护、矿产资源等地下空间开发利用管理另有规定的，从其规定。第四条 本条例所称地下空间是指地表以下的空间，分为单建和结建地下空间。
单建地下空间是指独立开发建设的地下空间。
结建地下空间是指同一主体结合地表建筑一并开发建设的地下空间。第五条 地下空间的开发利用应当遵循统筹规划、综合开发、合理利用、依法管理、安全高效的原则。坚持社会效益、经济效益、环境效益以及战备效益相结合。
地下空间开发利用应当优先用于基础设施及公共服务设施建设。第六条 市人民政府应当建立地下空间开发利用管理协调机制，研究解决地下空间开发利用管理的重大事项，协调和督促有关部门依法履行监督管理职责，并将地下空间开发利用工作纳入国民经济和社会发展规划。第七条 市发展和改革、规划、国土、建设、公用、房地、人防等主管部门和公安机关消防机构，应当按照各自职责，做好城市地下空间开发利用的管理工作。第八条 单建和结建地下空间建设项目的建设单位应当依法向市城乡规划、国土、建设、公用、房地、人防等主管部门和公安机关消防机构申请办理有关手续。
任何单位和个人不得擅自挖掘地下空间。
地下空间物业管理参照相关法律、法规的规定执行。第二章 规划管理第九条 本市地下空间实行分层开发利用。在竖向上分为表层、浅层、中层和深层。
表层优先安排地下管线，其中市政道路、公共绿地、公共广场等公共用地的表层主要作为基础设施空间使用；浅层优先安排综合管廊、人行通道、下穿立交、轨道交通、地下道路；中层优先安排隧道、地下特种管廊；深层预留远期开发。
表层、浅层、中层和深层的划分由地下空间开发利用专项规划确定。第十条 市城乡规划主管部门编制城市总体规划，应当同步编制地下空间开发利用规划，并据此会同市相关主管部门编制地下空间开发利用专项规划。第十一条 地下空间开发利用专项规划，应当由地下空间的开发利用、交通设施、市政公用设施、人民防空工程等各类专业规划组成。其主要内容包括各类专业设施的规模、发展目标、规划原则、空间布局、重点任务、实施保障、近期建设规划等。第十二条 根据专项规划编制的地下空间开发利用详细规划，应当包括控制性详细规划和修建性详细规划。
控制性详细规划由市城乡规划主管部门组织编制，报市人民政府批准后实施。具体内容包括地下空间平面范围、竖向分层、开发深度、建筑面积、使用性质、连通要求、出入口位置，以及人民防空工程的范围、面积、类型等。
对于重点地段、重大建设项目以及列入建设计划的地下空间修建性详细规划，应当由建设单位单独编制。
地下空间开发利用详细规划应当根据相关行业标准和规范，明确隧道、轨道交通、综合管廊等大型地下基础设施的安全保护范围。第十三条 经批准的地下空间开发利用规划、专项规划、详细规划需要修改的，应当按照原审批程序报批。第十四条 市城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划核查地下空间建设项目的规划条件，明确地下空间建设项目位置、用地面积、用地性质、建设范围、建筑面积、容积率、开发深度、竖向分层、连接通道和出入口位置，以及人民防空设施等规划设计要求。第十五条 地下空间开发利用需要穿越城市道路、公路、铁路、河道和人民防空工程等用地的，市城乡规划主管部门应当征询有关主管部门的意见。第十六条 新建民用建筑结建防空地下室，未经市人民防空主管部门同意，建设等主管部门不得办理相关手续。第十七条 平战结合的地下空间建（构）筑物所有权人和使用权人，应当保证其防护设施的完好，确保战时使用。
答：第一章 总 则第一条 为了加强本市城市地下空间开发利用规划和建设的管理，适应城市现代化和可持续发展的需要，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市市区内地下空间开发利用规划和建设及...
答：宅地基上建房能挖地下室。但农村宅基地民用建筑项目，只要属于城市规划区范围，应当依法办理人防审批手续。《长春市城市地下空间开发利用管理条例》第八条单建和结建地下空间建设项目的建设单位应当依法向市城乡规划、国土、建设、公用、房地、人防等主管部门和公安机关消防机构申请办理有关手续。任何单位和个人...
答：宅地基上建房可以私自挖地下室，只要这房子是合法申请的，农民有就这个土地的使用权，包括地上和地下，但地下也不能超过规划的使用面积。根据《土地管理法》第三十二条：宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。村民只有使用权，没有所有权。实践中，农民宅基地的继承问题可以分为下列情况：如果继承人...
答：法律分析： 国家制定城市地下空间开发利用管理规定是为了加强对城市地下空间开发利用的管理，合理开发城市地下空间资源，适应城市现代化和城市可持续发展建设的需要。根据相关法律规定，对于对城市规划区范围内的地下空间进行开发利用必须要遵守法律的规定，要始终贯彻统一规划、综合开发、合理利用、依法管理的原则...
答：一、在长春市办理“城市地下空间开发利用兼顾人防要求审批”需携带如下材料进行申请：1.一般情况需提供：建设工程规划许可证及附图(纸质：原件0 份；复印件1 份；需报复印件，真实有效，清晰可见，并加盖申请单位公章。）2.一般情况需提供：人防工程设计文件审查报告(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 ...
答：第十五条 依附于城市道路建设的供水、排水、供气、供热、照明、供电、通信、广播电视、公共监控视频、工业等各类地下管线及其附属设施占用的地下空间资源属国家所有，应当科学规划、合理利用、满足发展需求。市人民政府应当推进城市地下公共管廊、弱电管廊（共同管沟）建设。布设城市地下管线应当优先使用已建成的...
答：一、在长春市办理“城市地下空间开发利用兼顾人防要求审批”需携带如下材料进行申请：1.一般情况需提供：建设工程规划许可证及附图(纸质：原件0 份；复印件1 份；需报复印件，真实有效，清晰可见，并加盖申请单位公章。）2.一般情况需提供：人防工程设计文件审查报告(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 ...
答：其他规章如《城建监察规定》、《城市建设档案管理规定》、《城市地下空间开发利用管理规定》等，也相应地将引用的《城市规划法》替换为《城乡规划法》。这些改动涉及多个条款，确保法规的准确性和适用性。修改内容还包括《住宅室内装饰装修管理办法》、《城市绿线管理办法》、《外商投资城市规划服务企业管理规定...
答：私挖乱建地下室违反了相关的规划行政法规《中华人民共和国城乡规划法》、《城市地下空间开发利用管理规定》等法律法规明确规定，各种工程建设（包括地下建设）应当符合当地的城乡规划布局并应以取得规划许可为前提，而且并没有任何例外规定。私挖乱建地下室，无疑属于工程建设行为，当然应遵守规划行政法的规定...
答：由业主依法办理有关手续。《城市地下空间开发利用管理规定》第二十四条 城市地下工程由开发利用的建设单位或使用单位进行管理，并接受建设行政主管部门的监督检查。第二十五条 地下工程应本着“谁投资、谁所有、谁受益、谁维护”的原则，允许建设单位对其投资开发建设的地下工程自营或依法进行转让、租赁。
