如何促进教育均衡发展
一是“提质量”。在人人都有学上之后，人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本，更加注重教育的内涵发展。要全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长。
二是“缩差距”。城乡免费义务教育全面实现后，城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。促进均衡发展，就要大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持。在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜，尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。加大中央财政支持力度，完善对口支援制度，促进老少边穷地区义务教育发展。很多地方为此进行了积极探索，如成都积极统筹城乡教育发展，大力推进城乡教育一体化；广东省开展“千校扶千校”活动，组织发达地区1000所义务教育阶段学校对口帮扶欠发达地区薄弱学校，收到良好效果。
三是“重配置”。合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。陕西吴起县投入5亿多元统一全县建校标准，实现了办学条件均等化；安徽铜陵市鼓励教师跨校兼课、兼职，促进了高水平教师资源共享。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置，努力办好每一所学校。推进学校标准化建设，取消设置重点校和重点班，统一学校公用经费和生均教育经费标准，加大薄弱学校改造力度。实行区域内教师和校长交流制度，加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设，搭建优质教育资源共享平台。
四是“建机制”。义务教育均衡发展是一个长期的过程，也是一项复杂的系统工程，必须建立长效机制。要打破校际和城乡之间的分割，形成城乡和地区义务教育共同发展机制。认真总结一些地方探索的学区管理、集团化办学、农村九年一贯制、示范性高中和重点高中招生指标定向分配到初中等做法和经验，创新教育管理运行机制。强化督导评估，建立义务教育均衡发展评估和激励机制。
还应注意的是，促进义务教育均衡发展，不是“削峰填谷”搞平均主义，更不是一个模式办学，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱学校的同时，要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色。
一是“重配置”。 合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。义务教育是政府的教育，各级教育行政部门要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识推进义务教育均衡发展在构建社会主义和谐社会中的重要作用，把这项工作作为实现“两基”之后义务教育发展的一项重要任务，研究提出本地区推进义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施，并纳入当地教育改革与发展的总体规划。要切实贯彻落实“巩固、深化、提高、发展”的工作方针，把义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，有效遏制城乡之间、地区之间和学校之间教育差距扩大的势头，特别是增加义务教育的经费投入，积极改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件，逐步实现义务教育的均衡发展。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置，努力办好每一所学校。推进学校标准化建设，取消设置重点校和重点班，统一学校公用经费和生均教育经费标准，加大薄弱学校改造力度。实行区域内教师和校长交流制度，加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设，搭建优质教育资源共享平台。
二是“缩差距”。 采取积极措施，逐步缩小学校办学条件的差距，要集中力量加快薄弱学校改造进程，尽快使辖区内薄弱学校逐年减少。要充分发挥具有优质教育资源的公办学校的辐射、带动作用，采取与薄弱学校整合、重组、教育资源共享等方式，促进薄弱学校的改造。要适应各地加快推进城镇化建设、调整乡村建制和人口变动等新的形势，合理配置好公共教育资源，在新建、扩建和改建学校时，适当调整和撤销一批生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校，并解决好人口集中的乡镇、县城及周边学校的大班额问题。优化学校布局，改善办学条件，扶持薄弱学校，是加速推进基础教育均衡发展的有效措施。上海市1999年正式启动了“上海市中小学标准化建设工程”，3年撤并520所薄弱学校，按新标准改建300多所中小学，学校设备设施和其他办学条件有了很大改善，学校之间差异缩小。江苏省从2001年开始进行新的中小学布局调整，将学校布局调整与改造薄弱学校结合起来，缩小了校际之间办学水平的差距。
三是“保投入”。 义务教育经费总量不足和地区发展不平衡问题是世界各国在义务教育普及的历史过程中都不同程度地遇到的两个问题。政府在义务教育投入中占有主导地位，并且建立规范的义务教育财政转移支付制度，是各国解决这两个难题的共同做法。与我国毗邻的日本、韩国，是二战后经济崛起的两个典型，其政府非常重视教育投资，把普及义务教育经费列为投资重点。因此，要切实落实教育经费“三个增长”和新增教育经费主要用于农村的要求，在经费投入上对薄弱学校的改造采取倾斜政策，城市教育费附加要优先用于薄弱校改造。要加强对各项教育经费的统筹，千方百计加大对农村学校和城镇薄弱学校的投入，切实改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件。
四是“提质量”。 在人人都有学上之后，人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本，更加注重教育的内涵发展。要全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长。
还应注意的是，促进义务教育均衡发展，不是“削峰填谷”搞平均主义，更不是一个模式办学，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱学校的同时，要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色。
1、统一规划，调整各级各类学校师资配置对高中教师的补充一方面可以考虑引进高素质人才到高中从教，另一方面由于初中教师会出现剩余，可以鼓励初中教师进修提高，选拔部分初中教师到高中任教；同样，鼓励部分小学教师到幼儿园任教，这样可以让小学和初中适当引进新人，而高中教师队伍也不至于过于年轻化。由于高校扩招后教师资源极其丰富，正是提高教师质量尤其是农村教师配置的大好时机，因此教师招聘时应提高学历要求，初中和小学应把学历要求提高到本科，高中阶段可以招收一定比例的研究生。
2、加强对未来学龄人口的预测，针对波峰和波谷合理调整学校布局及配置硬件设备设施很多地方在学校布局调整以及配置硬件设备设施时主要基于眼前的现状，很少考虑未来的发展，或者考虑了未来状况但限于省级或全国的大体趋势，较少针对本地实际进行预测。事实上，全省或全国的教育发展会呈现一定的一致性，但各地差异较大。因此有必要针对当地的实际，综合考虑本区域未来教育发展战略和本地未来学龄人口状况，科学规划，合理调整。在规划时要考虑以下几个方面：一是发展学前教育，允许小学附属幼儿园，这样可以利用小学闲置资源，也可以扩大幼儿园的招生规模；同时，农村小学的布局调整不要盲目撤并，要考虑以后学龄人口增加的因素。二是初中整体学龄人口在减少，部分生源充足的初中学校不宜扩张，生源过多时可以考虑分流到附近学校。三是高中目前和今后几年在校生规模庞大，在规划校舍、活动场地、设备实施配置时要考虑今后学生减少因素，严格控制规模，合理规划，避免以后造成巨大浪费。
3、建立城乡共同体，推进区域内和县域内的强弱互助首先，实行强弱互助，整体探索区域教育均衡发展的路子。可以考虑把城区划分为几个板块，对几个教育底子较薄弱的县进行对口帮扶，包括校长和优秀教师的定期轮换，鼓励优秀校长和优秀教师到薄弱学校任教或任职。这种对口帮扶要对学校和区县的考核实行“捆绑式”考核，同时政策要将刚性规定和柔性激励相结合。其次，可以推行县域内学区制。现在很多县推行了学区教研制，即相邻的两个或几个乡镇的教研活动统一进行，取得了较好的效果。借鉴国内某些地方的成功经验，可逐渐推行学区内管理人员、教师等统一调配，资金统一管理，招生工作统一安排，这样可以促进县域内的均衡发展，避免出现有的学校生源少造成资源浪费，而有的学校生源多资源不足的现象。再次，建立激励机制，稳定农村优秀教师队伍。稳定农村优秀教师队伍一方面要提高农村教师待遇，另一方面则要提高农村学校的管理水平，给教师提供更多的事业发展机会，适当放权给教师，让教师参与学校的管理，使其真正成为学校的主人。同时，对城市引进农村优秀教师的数量要适当限制，完全限制农村优秀教师向城市流动肯定是行不通的，但是适当限制其数量是有必要的。
答：为保证贫困家庭学生接受义务教育，国家积极推行“两免一补”政策，中央财政免费提供教科书经费大幅度增加，地方财政加大了免杂费和补助寄宿生活费的经费投入，到2007年农村地区家庭贫困学生将普遍享受“两免一补”。这些重大举措将在整体上有力地推进我国义务教育的均衡发展。另外，国家在促进民族教育事业发展...
答：2、促进均衡发展，就要大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持。在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜，尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。加大中央财政支持力度，完善对口支援制度；3、合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置...
答：义务教育不均衡不是没有方法,要看国家和政府下的力度如何?下级政府大都会以上级政府的考核目标为指挥棒,如果上级政府把义务教育均衡性摆在优先考核的位置并严格执行,或者实行一票否决制度,义务教育一定会均衡发展起来的。这就是所谓的利益趋向原则。 2.确立均衡的义务教育投入机制。这是实现义务教育均衡发展的重点。
答：促进城乡幼儿教育的均衡发展是一项系统工程，需要政府、社会和教育机构等多方面的共同努力。以下是一些关键措施：政策支持与资金投入：政府应制定明确的政策，将城乡幼儿教育均衡发展作为国家战略，确保农村地区幼儿教育得到足够的关注和支持。同时，增加对农村幼儿教育的财政投入，设立专项资金，用于改善农村幼儿园...
答：教育均衡发展应从以下几点考虑：1、统一规划，调整各级各类学校师资配置对高中教师的补充一方面可以考虑引进高素质人才到高中从教，另一方面由于初中教师会出现剩余，可以鼓励初中教师进修提高，选拔部分初中教师到高中任教；同样，鼓励部分小学教师到幼儿园任教，这样可以让小学和初中适当引进新人，而高中教师队伍...
答：①保证教学的科学性；②发掘教材的思想性，注意在教学中对学生进行品德教育；③要重视补充有价值的资料、事例或录像；④教师要不断提高自己的专业水平和思想修养。
答：一是“重配置”。 合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。义务教育是政府的教育，各级教育行政部门要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识推进义务教育均衡发展在构建社会主义和谐社会中的重要作用，把这项工作作为实现“两基”之后义务教育发展的一项重要任务，研究提出本地区...
答：3个方面。合理设置课程、建立教育教学质量和学生学业质量评价体系、深入推进教育改革，倡导改变教学方式，为每位学生提供适合的教育。意义：推进义务教育优质均衡发展,是加快教育现代化、建设教育强国的一件大事,是义务教育发展史上的一个重要里程碑,是构建和谐社会、关乎人民福祉的重大工程,是促进教育公平、...
答：1. 为根治义务教育资源分配不均的问题，必须加强教育管理体制的改革。首先，需要调整教育在政府绩效考核中的地位，不再单纯以升学率为衡量标准。政府领导应树立正确的发展观和教育观，摒弃将升学率作为政绩的做法。若能在上级政府中实施严格的义务教育均衡发展考核制度，地方政府的资源配置不均现象必将得到...
答：strong>引领未来教育新风尚，小学学校发展规划解读: 遵循《省委办公厅省政府办公厅关于推进基础教育综合改革的意见》（鲁办发〔2014〕55号）的精髓，我们致力于创新小学教育管理模式，强化教育管理效能，旨在提升我国义务教育的整体水平。strong>均衡教育，打造新蓝图: 我们的目标是促进义务教育的均衡发展，为此...
