上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市绿化条例》的决定(2015)
一、第三十三条第一款中的“违反本条例规定，有下列行为之一的，由园林或林业管理部门给予行政处罚”修改为：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由园林和林业管理部门及其绿化监督检查机构给予行政处罚或者采取行政措施”；第一款第（一）项“建设单位不按本条例第九条规定建设绿地、林地的，责令限期退出所占土地，没收绿化建设保证金，并按绿地、林地建设费用的四倍至五倍处以罚款；对直接责任人员处以五百元以上五千元以下的罚款”修改为：“建设单位不按本条例第九条规定建设绿地、林地的，责令限期退出所占土地，绿化建设保证金不予退还，并按绿地、林地建设费用的四倍至五倍处以罚款；对直接责任人员处以五百元以上五千元以下的罚款”。二、第三十四条“违反本条例规定，对林木、绿地、林地造成损害，但情节轻微的，可处以五十元以下的罚款，园林或林业管理部门的执法人员可当场执行”修改为：“违反本条例规定，对林木、绿地、林地造成损害，但情节轻微的，对公民可处以五十元以下、对法人或者其他组织可处以一千元以下的罚款，执法人员可以当场依法作出行政处罚决定”。三、第三十六条第二款“造成违法占用绿地、林地或违反本条例规定发放许可证的审批责任人员，由其所在单位或上级机关给予行政处分和经济处罚”修改为：“造成违法占用绿地、林地或违反本条例规定发放许可证的审批责任人员，由其所在单位或上级机关给予行政处分”。四、第三十八条第一款“园林或林业管理部门收取的罚没款上缴财政，作为城乡绿化资金。占用公共绿地的赔偿费统一上缴市园林管理局，统一用于公共绿地建设。占用其他绿地、林地的赔偿费，作为各单位补偿植树造林绿化资金。区、县绿化委员会收取的义务植树绿化费用于本地区的绿化建设和管理”修改为：“园林或林业管理部门收取的罚没款上缴国库。占用公共绿地的赔偿费统一上缴市园林管理局，统一用于公共绿地建设。占用其他绿地、林地的赔偿费，作为各单位补偿植树造林绿化资金。区、县绿化委员会收取的义务植树绿化费用于本地区的绿化建设和管理”；将第二款“单位缴纳的罚款，企业在利润留成、企业基金或税后积累中列支；行政事业单位在经费预算包干结余中列支。单位缴纳的赔偿费、绿化费，可在企业管理费、工程成本费或事业费中列支。个人缴纳的赔偿费、罚款不得报销”删去。
本决定自1997年7月1日起施行，《上海市植树造林绿化管理条例》根据本决定作相应的修正。
第一章 总则第一条 为了促进本市绿化事业的发展，改善和保护生态环境，根据国务院《城市绿化条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内种植和养护树木花草等绿化的规划、建设、保护和管理。
古树名木和古树后续资源的管理，按照《上海市古树名木和古树后续资源保护条例》的规定执行；林地、林木的管理，按照有关法律、法规的规定执行。第三条 市和区、县人民政府应当将绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，保障公共绿地建设和养护经费的投入。
乡、镇人民政府和街道办事处根据所在区、县人民政府的要求，开展本辖区内有关的绿化工作。第四条 市人民政府绿化行政管理部门（以下简称市绿化管理部门），负责本市行政区域内的绿化工作；区、县管理绿化的部门（以下称区、县绿化管理部门）负责本辖区内绿化工作，按照本条例的规定实施行政许可和行政处罚，业务上受市绿化管理部门的指导。
本市其他有关部门，按照各自职责，协同实施本条例。第五条 市和区县、街道、乡镇的绿化委员会应当组织、推动全民义务植树活动和群众性绿化工作。
单位和有劳动能力的适龄公民应当按照国家有关规定，履行植树的义务。
鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等形式，参与绿化的建设和养护。捐资、认养的单位或者个人可以享有绿地、树木一定期限的冠名权。第六条 本市加强绿化科学研究，保护植物多样性，鼓励选育与引进适应本市自然条件的植物，优化植物配置，推广生物防治病虫害技术，促进绿化科技成果的转化。第七条 任何单位和个人都有享受良好绿化环境的权利，有保护绿化和绿化设施的义务，对破坏绿化和绿化设施的行为，有权进行劝阻、投诉和举报。
对绿化工作做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰或者奖励。第二章 规划和建设第八条 市绿化管理部门应当根据本市经济、社会发展状况和绿化发展需要，编制市绿化系统规划，经市规划管理部门综合平衡，报市人民政府批准后纳入城市总体规划。
区、县绿化管理部门应当根据市绿化系统规划，结合本区、县实际，编制区、县绿化规划，经区、县规划管理部门综合平衡后，报区、县人民政府批准；区、县人民政府在批准前应当征求市绿化管理部门的意见。第九条 市绿化系统规划应当明确本市绿化目标、规划布局、各类绿地的面积和控制原则。
区、县绿化规划应当明确各类绿地的功能形态、分期建设计划和建设标准。
编制、调整市绿化系统规划和区、县绿化规划，有关部门在报批前应当采取多种形式听取利益相关公众的意见。第十条 规划管理部门应当会同同级绿化管理部门根据控制性编制单元规划、市绿化系统规划、区县绿化规划，确定各类绿地的控制线（以下简称绿线），并向社会公布。
绿线不得任意调整，因城市建设确需调整的，规划管理部门应当征求市绿化管理部门的意见，并按照规划审批权限报原审批机关批准。
调整绿线不得减少规划绿地的总量。因调整绿线减少规划绿地的，应当落实新的规划绿地。第十一条 公共绿地周边新建建设项目，应当与绿地的景观相协调，并不得影响植物的正常生长。
规划管理部门在编制控制性详细规划时，应当会同同级绿化管理部门在公园绿地周边划定一定范围的控制区。控制区内禁止建设超过规定高度的建筑物、构筑物，具体管理办法由市规划管理部门会同市绿化管理部门另行制定。第十二条 重要地区和主要景观道路两侧新建建设项目，应当在建设项目沿道路一侧设置一定比例和宽度的集中绿地。具体的比例和宽度由规划管理部门在审核建设项目规划设计方案时，经征求同级绿化管理部门意见后确定。第十三条 居住区绿化应当合理布局，选用适宜的植物种类，综合考虑居住环境与采光、通风、安全等要求。第十四条 本市绿地建设按照下列规定分工负责：
（一）公共绿地，由市或者区、县绿化管理部门负责建设或者组织建设，其中，道路绿地由市政管理部门负责建设；
（二）新建居住区绿地，由建设单位负责建设；
（三）单位附属绿地，由所在单位负责建设；
（四）铁路、河道管理范围内的防护绿地，分别由铁路、水务管理部门负责建设。
前款规定以外的绿地，由所在地区、县人民政府确定建设单位。
本市新建公共建筑以及改建、扩建中心城内既有公共建筑的，应当对高度不超过五十米的平屋顶实施绿化，屋顶绿化面积的具体比例由市人民政府作出规定。
中心城、新城、中心镇以及独立工业区、经济开发区等城市化地区新建快速路、轨道交通、立交桥、过街天桥的桥柱和声屏障，以及道路护栏（隔离栏）、挡土墙、防汛墙、垃圾箱房等市政公用设施的，应当实施立体绿化。
本市规划、建设管理部门在审查上述建设项目的设计方案、施工图设计文件时，应当按照本条前两款的规定执行。
本市鼓励适宜立体绿化的工业建筑、居住建筑以及本条第一款以外的公共建筑等其他建筑，实施多种形式的立体绿化。
本市应当制定立体绿化扶持政策，对发展立体绿化予以支持。二、第二十条第三款修改为：
建设项目中的配套绿化、立体绿化应当与主体工程同时完成。配套绿化确因季节原因不能同时完成的，完成绿化的时间不得迟于主体工程交付使用后的六个月。三、第二十二条第二款修改为：
含有配套绿化、立体绿化的建设项目，组织该建设项目竣工验收的单位，应当通知市或者区、县绿化管理部门参加验收。建设单位应当在验收合格之日起十五个工作日内将配套绿化竣工图、立体绿化竣工图和验收结果报送市或者区、县绿化管理部门。四、第二十三条增加一款，作为第四款：
立体绿化，由其所附建筑物、构筑物的产权单位负责养护。
原第四款改为第五款，修改为：
养护单位应当按照国家和本市绿地、行道树、立体绿化的养护技术标准进行养护。五、第三十一条第一款、第二款修改为：
因城市建设需要临时使用绿地的，应当向区、县绿化管理部门提出申请。
区、县绿化管理部门应当自受理申请之日起十五个工作日内作出审批决定；不予批准的，应当书面说明理由。六、增加一条，作为第三十四条：
公共建筑和市政公用设施上建成的立体绿化，不得占用、拆除，但因公共建筑和市政公用设施进行改建、扩建、修缮或者拆除的除外。
公共建筑和市政公用设施改建、扩建或者修缮完成后，被占用、拆除的立体绿化应当予以恢复。七、第三十九条改为第四十条，修改为：
违反本条例第十五条第一款或者第十七条第一款、第二款规定，建设单位未按建设工程规划许可要求进行绿化建设的，由规划管理部门按照有关规定处理。八、第四十三条改为第四十四条，增加一款作为第四款：
违反本条例第三十四条规定，占用、拆除立体绿化或者未恢复原有立体绿化的，由市或者区、县绿化管理部门责令限期改正，按占用或者拆除立体绿化面积每平方米五百元以上二千元以下处以罚款。九、第四十八条改为第四十九条，增加一款作为第七款：
本条例所称立体绿化，是指以建筑物、构筑物为载体，以植物为材料，以屋顶绿化、垂直绿化、沿口绿化、棚架绿化等为方法的绿化形式的总称。
此外，根据修改决定对部分条文顺序作相应调整。
本决定自2015年10月1日起施行。《上海市绿化条例》根据本决定作相应修正后重新公布。
答：占用公共绿地的赔偿费统一上缴市园林管理局，统一用于公共绿地建设。占用其他绿地、林地的赔偿费，作为各单位补偿植树造林绿化资金。区、县绿化委员会收取的义务植树绿化费用于本地区的绿化建设和管理”修改为：“园林或林业管理部门收取的罚没款上缴国库。占用公共绿地的赔偿费统一上缴市园林管理局，统一用于...
答：逾期不缴纳的，按日征收千分之五的滞纳金。”修改为：“受罚款处罚的单位、个体工商户或者个人应当依照处罚决定书规定的期限缴纳。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。”二、第五十九条第二款中的“财政”修改为“国库”。本决定自1997年12月1日起施行，《上海市消防条例》根据本决定作...
答：《上海市人民代表大会常务委员关于修改<上海市工会条例>的决定》已由上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十三次会议于2002年9月24日通过,现予公布,自2003年1月1日起施行。上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十三次会议决定对《上海市工会条例》作如下修改:第四条修改为:“工会必须遵守宪法和法律,支持...
答：燃气企业对用户实施安全检查前，应当事先告知用户安全检查的日期，并在约定的时间上门检查，检查人员应当主动出示有关证件，必要时可请用户所在地的居民委员会、村民委员会或者物业服务企业协助。用户应当配合安全检查。六、将第三十六条第三款修改为：申请燃气器具安装维修许可的，应当按照上述条件，提供相应的...
答：增加一款，作为第六款：“本市提倡和鼓励居民委员会组织居民制定维护市容环境卫生的公约，动员居民积极参加市容环境卫生治理活动，创建整洁、优美、文明的环境。”二、第十八条第二款修改为：“本市主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物和其他设施应当保持外立面整洁和完好，按照市人民政府的规定进行...
答：(2007修)《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市实施中华人民共和国大气污染防治法办法〉的决定》已由上海市第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议于2007年10月10日通过,现予公布,自2008年1月1日起施行。目录第一章 总则第二章 大气污染防治的监督管理第三章 防治燃煤产生的大气污染第四章 防治机...
答：一、第十八条第一款修改为：“城市道路、桥梁工程竣工验收后，建设单位应当向市政工程管理部门办理备案手续。经验收合格的，方可交付使用。”二、第三十二条第一款中的“市建设委员会”修改为“市市政工程管理部门”。三、第三十三条第三款修改为：“新建、扩建、改建的城市道路竣工后五年内或者大修的城市...
答：总得来说,从2021年11月25日起,上海生育假期延长至158天,并且每年还可以享受育儿假5天。 上海延长到60天生育假3 今天上午,市十五届人大常委会三十七次会议表决通过了《上海市人民代表大会常务委员会关于修改<上海市人口与计划生育条例>的决定》。该决定从今天(11月25日)就开始正式施行。 《决定》共包含20项修改。
答：一、对非经营活动中违反行政管理秩序的行为设定罚款，不得超过一千元。二、对经营活动中违反行政管理秩序的行为设定罚款，不得超过三万元。三、个别规章对某些违反行政管理秩序的行为设定罚款，确需超过上述限额的，由市人民政府提请市人民代表大会常务委员会审议决定。四、市人民政府制定规章时，可以在罚款...
答：新修订的《人口与计划生育法》废止了晚婚晚育延长产假规定，规定合法生育的延长产假之后，各地修订的《人口与计划生育条例》都明确了自公布之日起施行，对之前生育的女职工，正在休产假的，并不适用。上海市人民代表大会常务委员会《关于修改海市人口与计划生育条例>的决定》（2016年2月23日上海市第十四届...
