请从多角度谈谈，你对党和政府高度重视解决“三农”问题的原因和意义的理解。
三农：新华网北京11月4日电(记者江国成)党的十七届五中全会描绘了未来五年我国农业、农村发展前景：推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。 “三农”问题事关整个国民经济稳定健康发展。如何看待近年来我国的“三农”状况？如何进一步促进农业、农村经济的发展，未来5年我国“三农”面临哪些挑战和机遇？记者就此采访了国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊。强化强农惠农政策 确保国家粮食安全 问：过去5年，我国农民、农业、农村发生了怎样的变化？ 答：“十一五”期间，各地各部门贯彻落实“工业反哺农业、城市支持农村”和多予少取放活的重要方针，强农惠农政策不断强化，国家粮食安全得到可靠保障，农业现代化水平显著提高，社会主义新农村建设取得重要进展，统筹城乡经济社会发展迈出重大步伐。总的看来，“十一五”时期是农业发展形势最好、农村面貌变化最大、农民得实惠最多的时期之一。 “十一五”以来，我国粮食生产连续增产。去年粮食总产量创历史纪录，达到5.3亿吨。今年粮食丰收已成定局。粮食连年增产，国家粮食库存充足，为保障国家粮食安全奠定了坚实基础，为管理通胀预期创造了有利条件，为应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展提供了重要支撑。 我国农业经济结构不断优化，各种农产品市场供应丰富，为改善城乡居民生活作出了重要贡献。 同期，全国农民收入实现了持续较快增长，每年增速均超过6%。随着农民收入的增加和农村市场流通条件的改善，农民的生活消费水平不断提高。农村社会事业发展步伐加快，农村公共服务明显改善。 我国农业支持保护政策体系逐步完善。2006年，我国全面取消农业税，终结了近2600年来农民种地要交“皇粮国税”的历史。同时，对农业的各项补贴制度逐步建立。 去年，中央粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等四项补贴1230.8亿元。除农业补贴政策外，国家逐年提高粮食最低收购价。 这些支农惠农政策有效地保护了农民利益，调动了农民积极性。“三农”事关大局 缩小差距任重道远 问：为什么党中央、国务院近年来高度重视“三农”问题？ 答：在我国经济快速增长、发展方式加快转变，社会结构加快转型、利益格局深刻变化的大背景下，农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难的局面仍然没有得到根本改变，城乡发展差距仍在扩大的势头仍然没有得到遏制，城乡二元结构造成的深层次矛盾依然突出。全面建设小康社会，全面推进社会主义现代化建设，最繁重、最艰巨的任务在农村。 未来五年，我国农业和农村发展面临的挑战主要有：保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大。当前和今后一个时期我国粮食安全的基本特征是：脆弱平衡、强制平衡、紧张平衡。 所谓脆弱平衡，是指保障粮食安全的资源条件贫乏；所谓强制平衡，是经济社会要素投入大，需要政府强力主导；所谓紧张平衡，是总供给保障所有人口的粮食安全的能力并不宽裕。 另外，缩小城乡居民收入差距任务艰巨。“十一五”期间，我国农民人均纯收入实现了较快的增长，每年实际增速比“十五”期间高出3个百分点，但城乡收入差距扩大的趋势仍然没有得到遏制。 我国农村贫困人口规模依然较大，且减贫难度更大。按照新的贫困标准，我国2009年贫困人口还有3597万人，但按照联合国设定的贫困线，约还有1.5亿贫困人口。这些贫困人口大多分布在生态环境恶劣、自然资源贫乏、地理位置偏远的地区，是扶贫工作中最难啃的硬骨头。 目前，农村经济体制机制尚不完善，表现在以下5个方面：农民土地权益缺乏有效保障。侵犯农民合法土地权益的现象经常发生，农民缺乏充分行使自己土地权利的能力。土地收益分配明显向城市、向非农部门倾斜；农业社会化服务体系不健全，农民进入市场组织化程度低；公共财政覆盖农村范围有限，农村公共服务水平较低；农村金融改革明显滞后；城乡劳动者平等的就业制度尚未形成。城乡劳动者同工不同酬，农民工工资长期偏低。进城农民工不能平等享受城镇公共服务。“三农”问题有望取得突破性进展 问：党的五中全会已经为“三农”问题的解决提出了明确的目标。您认为应从哪些方面入手实现这些目标？ 答：“十二五”时期，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，加大强农惠农政策力度，夯实农业农村发展基础，不断提高农业现代化水平和农民生活水平。 新阶段农民需要政策激励，更需要制度公平，在制度上保障农民权益，建立城乡公平的制度框架。这是解决好“三农”问题的根本要求。 “十二五”时期，必须强化农村发展的制度保障，加快破除城乡二元结构，公平对待农民，使农民获得平等的教育权益、就业权益、土地权益和社会保障权益，提高农民的社会地位，让农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果。 问：如何实现这些目标? 答：首先，要完善农村发展体制机制。重点在完善土地管理制度、健全现代农村金融制度，并在提高农民组织化程度等方面取得突破，以制度创新为农村发展注入新动力。 其次，加快发展农村社会公共事业，缩小城乡基本公共服务差距，在为城乡居民提供均等化基本公共服务上取得重要进展，努力实现农村居民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 再次，多渠道促进农民转移就业，推进农民工市民化；改善农民进城务工条件，保护进城务工经商农民的合法权益；大力发展农村二、三产业，鼓励农民就地就近向非农产业转移；加强政府对农民转移就业的服务，加强对农民劳动力的职业技能培训；建立农民工工资合理增长和支付保障机制；鼓励农民自主创业；顺应工业化、城镇化发展的要求，实行主动接纳农民工融入城市社会的方针和政策，允许符合条件的农民工在城镇就业和落户，转变为城镇居民。
三农的改革和健康发展是党执政的稳定基础。
1、加强党和政府的基层组织建设，如镇、乡是三农政策和工作落实的最基层组织。目前，国内乡镇的基层组织建设存在慵、懒、散，行政效率不高，职能发挥欠缺。这在很大程度影响了三农各项改革和发展的进程。因此，加强基层组织建设，从基层的人事、效能、管理上确实找准对策和措施，提升基层组织的行政水平。
2、加强三农政策制定的科学性和使用行的研究，落实。政策的制定要确实符合农村实际，如各项优惠政策是否恰到好处，能否起到所期望的作用等，杜绝身居高堂揣摩泥塘之事。
3、杜绝三农工作的冒进等不良倾向，如当前随着国民经济数据的年均提升，三农中的农民收入每年提高，但对于农田来说，产量是相对基本稳定或变动极少的，而上报的数据的年产值提升幅度却每年有，这样导致最基础数剧失真而导致一些列国家决策，因此，在三农上求实、求真、求准是大事。
4、要切实把三农工作定位在国家战略高度
三农问题产生的原因：产业的天然弱质性；生产资料的弱质性；劳动主体的弱质性；农业组织上的弱质性；社会政策造成农村社会整体的弱质性。
国家重视的原因：
在我国经济快速增长、发展方式加快转变，社会结构加快转型、利益格局深刻变化的大背景下，农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难的局面仍然没有得到根本改变，城乡发展差距仍在扩大的势头仍然没有得到遏制，城乡二元结构造成的深层次矛盾依然突出。全面建设小康社会，全面推进社会主义现代化建设，最繁重、最艰巨的任务在农村。
重要意义：
一、是确保国家粮食安全的迫切需要
首先，解决好“三农”问题，是确保国家粮食安全的迫切需要。民以食为天，吃饭是生存的第一需要。手里有粮，心中不慌。吃饭没有保障，一切都无从谈起。解决中国人民的吃饭问题基本能够保证，但从长远发展来看，仍存在着许多不容忽视的困难和问题。中国人口基数太大，而且还在增加。随着人口的增长，对粮食的需求量越来越大。与此同时，中国人均可耕地面积还在不断减少。任何时候，中国人民的饭碗只能端在自己手里，中国人必须养活自己。“三农”问题不解决好，国家的粮食安全就没有保证。
二是确保社会稳定、国家长治久安的迫切需要
在中国，如果没有2/3以上农村人口的稳定，就没有整个国家的稳定；如果没有农民对社会稳定的大力支持，整个社会的稳定只能是空中楼阁。如果农业、农村、农民问题长期得不到有效解决，势必直接影响社会的稳定和国家的长治久安。只有加快农业和农村经济发展，增加农民收入，加强农村民主政治建设和精神文明建设，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才能有可靠的保障。
三是实现全面建设小康社会宏伟目标的需要
党的十六大提出的全面建设小康社会的目标，是惠及十几亿人口的目标。对照这个目标，最大的差距在农村；实现这个目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。可以说，全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村，希望也在农村。
养肥了，再杀
答：三农问题产生的原因：产业的天然弱质性；生产资料的弱质性；劳动主体的弱质性；农业组织上的弱质性；社会政策造成农村社会整体的弱质性。国家重视的原因：在我国经济快速增长、发展方式加快转变，社会结构加快转型、利益格局深刻变化的大背景下，农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难的局面仍然没有得到根本...
答：第一，这是我们党的宗旨所决定的。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，扶贫是为人民服务的一个最基本、也是最重要的方面；第二，这是巩固党的执政地位的要求。只有老百姓富裕了，最起码有吃有穿了，社会才能和谐，和谐才能稳定，而稳定是巩固党的执政地位的基本要求。第三，这也是政府的职能任务所决定...
答：” 有权威专家认为，目前的国民教育显失公平，主要体现在三个方面： 一是教育资源配置严重不公。国家把大量的教育资源投向大中城市，尤其是京津沪地区。大中城市占有国家一流的师资、一流的教学设施、一流的人文环境，而广大的农村与欠发达地区，却常常被遗忘，师资匮乏，国家补助也往往是“杯水车薪”。
答：从党和政府的角度来说，改善民生，首先，要改革经济增长和收入分配方式，协调区域和城乡经济发展，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，从而提高居民的收入，增强居民的消费能力。老百姓只有手上可支配的活钱多了，才有信心和能力去改善自己的生活条件。其次，要大力加...
答：世界上不论那个政府都很重视民意，都希望国富民安，即使是搞阴谋上台的君王，也都要打着为民的幌子，否则，他就得不到民众的支持。改善民生的实质是调整生产关系，解放生产力。党和国家是从宏观上调整，它关系到国家的发展和稳定，而各企业领导或老板则需从微观上加以调整，它关系到企业的发展和兴衰。
答：十八大以来，党中央高度重视政治生态建设。一方面通过实施“八项规定”和反对“四风”，狠抓干部作风建设，于细微处带动党风、政风的切实转变；另一方面保持反腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。多管齐下，整个社会的政治生态明显好转。不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，最终都...
答：纵观历史，我们的党，成立于1921年7月。自她诞生起,就旗帜鲜明的声明是站在绝大多数人一边,是无产阶级的先锋队,全心全意的为人民服务,人民的利益高于一切,没有自己的私利。从新民主主义革命到八年抗日战争、从十万大军过长江的解放战争到建立中华人民共和国、从社会主义改造到十一届三中全会的召开、从...
答：运用哲学道理分析，党和政府为什么要加快推进以改善民生为重点的社会建设？①、主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位和起决定作用，改善民生是诸多社会建设问题的重点，还要兼顾次要矛盾。②、物质决定意识，要求我们想问题办事情一切从实际出发，实事求是。目前我们基 尼系数越来越大，反对收入过分悬殊。③、...
答：坚持自力更生、艰苦奋斗，以灾区各级政府为主导、广大干部群众为主体，在国家、各地区和社会各界的大力支持下，精心规划、精心组织、精心实施，又好又快地重建家园。基本原则：以人为本，民生优先；尊重自然，科学布局；统筹兼顾，协调发展；创新机制，协作共建；安全第一，保证质量；厉行节约，保护耕地；...
答：一、运用政治生活知识，分析党和政府要推进生态文明建设的原因：1、为人民服务是党和政府的宗旨，积极推进生态文明建设是党和政府维护人民利益、对人民负责的要求；生态文明建设关乎人民群众的切身利益。2、制定推进生态文明建设的政策措施，是党坚持以人为本、执政为民执政理念和政府履行提供社会公共服务基本...
