神华集团有限责任公司的管理经验

集团公司：中国神华能源股份有限责任公司；神华宁夏煤业集团有限责任公司；国网能源开发有限公司；中国神华煤制油化工有限公司；神华乌海能源有限责任公司；神华新疆能源有限责任公司；神华杭锦能源有限责任公司；中国神华国际工程公司；国华能源投资有限公司；中国机电出口产品投资有限公司；神华房地产有限责任公司；神华国际（香港）有限公司；北京低碳清洁能源研究所；中国出口商品基地建设总公司；神华管理学院；神华巴彦淖尔能源有限责任公司；神华科技发展有限责任公司；陕西神延煤炭有限责任公司。其中中国神华能源股份有限责任公司包括： 神华神东煤炭集团有限公司；中国神华国华电力分公司；神华神东电力有限责任公司；神华销售集团公司；中国神华神朔铁路分公司；神华包头能源有限责任公司；中国神华铁路货车运输分公司；中国神华海外开发投资有限公司；中国神华铁路轨道机械维护分公司；神华物资集团有限公司；神华地质勘查有限责任公司；神华科学技术研究院有限责任公司； 神华准格尔能源有限责任公司；神华准池铁路有限责任公司；朔黄铁路发展有限责任公司；神华黄骅港有限责任公司；神华包神铁路集团有限责任公司；神华宝日希勒能源有限责任公司；神华北电胜利能源有限责任公司；神华天津煤炭码头有限公司；榆林神华有限责任公司；神华新街能源有限责任公司；神华中海航运有限公司；神华财务有限公司；神华和利时信息技术有限公司；神皖能源有限责任公司；神华（福建）能源有限责任公司；神华巴蜀电力有限责任公司。

神华集团规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率达100%，可见特点是系统、全面、标准和规范。

一、 以“两个理念”为指导，努力建设本质安全型矿井
“瓦斯不治、矿无宁日”。集团公司始终把瓦斯防治作为企业做强做大的第一要务，大胆突破，从高从严要求，全面提升“煤矿能够做到不死人”和“生产过程中能够做到瓦斯不超限，超限就是事故”两个理念，作为当前和今后很长时期我们在煤矿安全生产过程中必须坚持的认识标准和基本方向。其核心内涵就是事故是可以预控的，瓦斯是可以治理的，精髓就是主动的超前管理，实质就是本质安全。
牢固树立“两个理念”，关键就是要从实现企业本质安全的高度，抓好瓦斯管理：
一要落实责任。我们以瓦斯重大危险源辨识和风险评估为基础，建立了瓦斯治理的安全管理子系统。二是严格“先抽后采”制度。三是完善激励机制，制定了瓦斯每抽放1m3奖励0.06元、利用予以奖励每m30.1元等激励措施，调动各单位瓦斯治理和抽放的积极性。
四是科技兴安。集团公司建立了科技创新基地，成立了以中科院与中工程院院士为首的专家咨询委员会，设立了博士后科研工作站，围绕瓦斯防治等安全生产技术难题集中进行科研攻关。
近两年，全集团仅瓦斯治理科技攻关项目就达15项之多。如乌兰矿与中国矿大合作实施地面钻孔抽放解放层卸压瓦斯，白芨沟矿和乌海煤焦化的天荣煤矿与澳大利亚合作实施地面钻孔预抽煤层瓦斯的新技术。并实施高位钻孔抽放采空区卸压瓦斯、低位巷抽放采空区瓦斯的新工艺。
2006年三次邀请全国安全生产专家，对宁煤集团银北矿区瓦斯防治工作进行会诊，完善和优化了瓦斯抽放方法，提高了抽放效率，确保了矿井的安全生产。
六是做到“五个严格”，即严格瓦斯超限责任追究制，凡瓦斯超限就当事故来追查；严格领导干部深入现场、填写信息卡和下井跟班等制度；严格落实高瓦斯突出矿井通风管理人员下井日覆盖检查制度；严格执行通风情况日调度汇报制度；严格推行安全结构工资制。从而确保执行力的提高。1999年以来，在煤炭产量连续七年实现千万吨以上增长的情况下，杜绝了3人以上“一通三防”重大人身伤亡事故，百万吨死亡率平均为0.12。
二、以加大安全投入为动力，为瓦斯防治提供资金保障。
“宁舍一切，不舍安全”。集团公司一直舍得在安全上下功夫，加大资金投入。1999年至2006年，累计投入上百亿元进行矿井技术改造。
一是突破传统设计模式，从开拓系统、生产布局上超前考虑瓦斯防治。二是在矿井技改的同时，完成通风系统改造和瓦斯治理等工程150多项。三、以实施瓦斯抽放为着力点，为瓦斯防治提供措施保障
一是制定严密的施工计划。二是确定科学的抽放方法。三是加大抽放能力。四是加强瓦斯抽放参数的分析研究，研究方向 针对中国企业面临的日益激烈的国际市场竞争和复杂多变的外部环境，从神华集团实际出发，对企业战略分析、规划、实施和控制的全过程进行系统研究并提出合理化建议，进而指导公司生产经营活动。主要研究内容包括：⑴ 战略分析与制定：认清企业发展事实基础，确定企业优势、劣势、机会与威胁；从企业总体战略和职能战略两方面考虑，提出符合神华实际的企业战略方案；
⑵ 战略实施：根据企业战略规划，针对企业产业结构、资源配置、年度计划、目标管理、绩效管理等提出具体的执行建议和办法；
⑶ 战略控制：将战略执行过程中实际所取得的成果与预期的战略目标进行比较，进行达标评价并分析原因；随着内外部环境的变化、适时对企业战略规划、实施方法和资源进行调整与修正。 根据神华集团国际化发展的战略需要，按照产业远景发展的要求，研究国际化项目的决策技术、方法和手段。在此基础上建立国际化项目决策管理体系，判断神华国际化过程中可能的机遇与挑战，为神华国际化项目的制定和实施提供技术支持。主要研究内容包括：⑴运用国际化项目调查技术（总体调查、信用调查、法律调查等），和国际化项目市场预测技术对神华开展的国际化项目进行前期市场分析；
⑵国家化项目风险评估：研究国际化项目风险测量技术（风险度量模型、宏观模拟模型及死亡率模型等），国际化项目风险控制技术，国际化项目风险分散、对冲、转移技术，从而为企业的国际化项目进行有效的风险预测；
⑶国际化项目评价：运用国际化项目定价及转移定价技术，国际化项目技术经济分析方法、问题国际化项目的风险化解方法等，从经济效益、社会效益、环境影响等方面开展国际化项目评价；
⑷建立神华国际化项目决策管理体系。 针对神华集团业务跨度大、分布区域广、下属企业多的特点，全面、深入地剖析当前神华集团管理信息化建设面临的机遇与挑战。根据企业经营战略和规划，系统地优化和重新设计所需的新流程，在信息化建设过程中依据这些新流程构建神华信息化管理模式，实现企业管理流程再造，提高企业管理水平，提升企业核心竞争力。主要研究内容：⑴调研和分析神华煤、电、油、运各板块的业务需求和流程；综合评估神华集团各板块信息化水平；
⑵构建随需应变的神华电子服务平台方案研究；神华数据仓库和数据分析中心总体规划及综合技术研究；
⑶优化和重新设计现有业务流程；神华ERP系统建设方案研究与技术分析；
⑷提出基于业务流程再造的神华集团管理信息化建设方案。使管理信息化的成果更好的服务于企业的经营管理，达到提升企业竞争力的目的。 根据中央企业在国民经济中的特殊地位和发挥的骨干作用，依据神华集团技术创新的特点、成果，以神华集团技术创新经验作为典型案例，系统、全面地研究、剖析中央企业技术创新战略课题，并有针对性的提出技术创新战略和策略选择的政策建议和方案。具体包括：⑴技术创新主体战略研究（包括概念、内涵、要素、机理、目标、国内外现状对比研究等）、中央企业成为技术创新主体的必要性研究和可行性研究、以及中央企业成为技术创新主体的方法研究；
⑵中央企业技术创新外部环境与政策研究和中央企业产学研结合模式及机制研究；
⑶实证分析－包括神华集团在内的各类型中央企业技术创新建设案例研究、中央企业技术创新战略政策建议和策略选择研究等。在此基础上，提出神华集团技术创新战略和发展策略选择方案，为神华集团技术创新体系建设提供理论和技术支撑。 根据神华煤转化产业发展战略，按照神华煤制油和煤化工技术发展的要求，进行新一代煤气化技术研究开发。通过建立实验室冷态模拟系统进行试验和流体力学模拟，研究新一代气化炉结构的合理性；利用先进的试验装置，开展气化动力学研究。研究不同煤的气化特性，利用专业软件，通过建立气化过程数学模型，对新型煤气化过程进行模拟计算，并能指导气化炉运行参数的选择和工艺操作优化；建立煤气化中试试验装置，通过不同煤种和不同工艺条件试验，对气化工艺和新型气化炉结构进行研究，并对建立的气化数学模型进行修正；进行千吨级工业装置工艺包的研究开发。在以上研究基础上，为神华煤气化技术产业化和现有生产过程提供技术支持。