外国航空运输企业航线经营许可规定
第一章 总 则第一条 为了规范对外国航空运输企业经营外国地点和中华人民共和国地点间规定航线的管理，根据《中华人民共和国民用航空法》，制定本规定。第二条 外国航空运输企业（以下简称“外航”）申请经营外国地点和中华人民共和国地点间规定航线，应当符合中外双方政府民用航空运输协定或者有关协议的规定，并先经其本国政府通过外交途径对其进行指定，双方航空运输协定或有关协议另有规定的除外。第三条 中国民用航空局（以下简称“民航局”）负责外航航线经营许可的统一管理。
外航应当在其本国政府通过外交途径对其正式指定后依据本规定向民航局申请经营外国地点和中华人民共和国地点间规定航线的经营许可。
民航地区管理局负责对本地区运营的外航航线航班进行监督管理。第四条 民航局审批外航经营许可实行互惠对等的原则。外国政府航空主管部门对中华人民共和国航空运输企业申请经营中华人民共和国地点和外国地点间规定航线的经营许可进行不合理限制的，民航局采取对等措施。第二章 经营许可申请程序第五条 外航申请经营许可应当在计划开航之日六十日前向民航局提出。
外航申请经营许可不符合时限规定的，民航局不予受理，但双方航空运输协定或有关协议另有规定的除外。第六条 外航申请经营许可应当向民航局递交由该外航总部法定代表人或者经其书面授权的人员使用中文或者英文签发的申请书及其附带材料。
申请书应当包括以下内容：计划开通的外国地点和中华人民共和国地点间的规定航线、开航日期、航班号和代码共享航班号、每周班次和班期、本企业所有或者以湿租方式租赁的飞机机型和航空器登记号。
外航随申请书一并提交的附带材料包括：
（一）外国政府指定该外航经营外国地点和中华人民共和国地点间规定航线的文件复印件；
（二）外国政府航空主管部门为该外航颁发的从事公共航空运输的航空经营人许可证（AOC）复印件；
（三）企业注册证明复印件；
（四）企业章程或由法定企业登记机构出具的，载有企业主要营业地、企业性质（国有或者私有）、股份结构、投资方国籍及董事会成员姓名和国籍的证明文件；
（五）企业的客、货运输条件；
（六）企业的正式中、英文名称，企业简介（包括成立时间、机队规模、航线网络等），总部及在中华人民共和国境内的联系人及其地址、电话、传真、电子邮件地址，国际民航组织为该公司指定的三字代码和国际航空运输协会为该公司指定的两字代码；
（七）使用湿租的航空器的，还应当提供湿租协议复印件以及双方航空运输协定或有关协议就使用湿租航空器经营的问题要求提供的文件；
（八）民航局根据法律、法规、双边协议要求外航提交的其它资料或者文件。第七条 外航根据民航局颁发的经营许可开始经营外国地点和中华人民共和国地点间规定航线后要求经营新航线的，应当向民航局申请新航线的经营许可。
外航申请新航线经营许可的，可不提供本规定第六条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定的资料或者文件。第八条 外航根据民航局颁发的经营许可经营规定航线或者在申请新航线经营许可的过程中，本规定第六条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项中的内容发生变更的，应当自变更之日起三十日内书面通知民航局或者在提交新航线经营许可的申请时书面通知民航局。第九条 外航委托代理机构代表其向民航局申请经营许可的，应当委托具有办理相应业务能力的代理机构，并应当出具正式委托书。第三章 经营许可的审查和批准第十条 民航局对外航提交的申请材料进行形式审查。民航局认为必要的，可以进行实质性审查。
外航对其所提交的全部申请材料的真实性负责。第十一条 申请材料齐全、符合法定形式的，民航局受理外航的申请。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，民航局在五个工作日内一次性通知该外航需要补充的全部内容，逾期不通知的，自收到申请材料之日起即为受理。
外航按要求补齐全部材料后，民航局受理申请，申请材料经补正后仍不符合要求的，民航局不予受理，并出具不予受理的书面凭证。第十二条 除双方航空运输协定或有关协议另有规定外，民航局自受理申请之日起二十个工作日内做出是否批准的决定。民航局在二十个工作日内不能做出决定的，经民航局局长批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知外航。
第一章 总则第一条 为规范对外国航空运输企业从事在中华人民共和国大陆境内的不定期飞行经营许可活动的管理，维护航空运输市场秩序，依据《中华人民共和国民用航空法》第一百七十六条、《民用航空运输不定期飞行管理暂行规定》第四条，制定本细则。第二条 本细则适用于外国航空运输企业（以下简称外航）在外国和中华人民共和国大陆之间从事旅客、行李、货物、邮件运输的不定期飞行经营许可。第三条 本细则规定的民用航空运输不定期飞行经营许可是指除定期飞行和加班飞行以外的商业航空运输飞行，包括非固定团体包机、综合旅游包机、公共包机、社会团体包机、同益包机、特殊活动包机、学生包机、自用包机、货运包机、客货混合包机、合用包机等种类。第四条 外航在外国和中华人民共和国之间从事不定期飞行，应当按照本细则向中国民用航空总局（以下简称民航总局）提出申请，取得经营许可并按照《外国公共航空运输承运人运行合格审定规则》完成运行审定后，方可飞行。第五条 民航总局对不定期飞行的经营许可实行互惠对等的原则。外国政府航空主管部门对中华人民共和国民用航空运输企业从事至该国的不定期飞行经营许可进行不合理限制的，民航总局也将给予该国航空运输企业同等限制。第二章 不定期飞行经营许可的申请第六条 申请不定期飞行经营许可，申请人应在预计飞行日七天前向民航总局提出申请，不符合此时限要求的，民航总局不予受理，但有关航空运输协定或安排中另有规定的除外。
遇灾害运送救援人员或物资等紧急和特殊情况，在说明理由后，申请人一般可在预计飞行日三天前向民航总局提出申请。第七条 申请不定期飞行经营许可，申请人应当说明拟运营的不定期飞行经营许可的种类。第八条 申请不定期飞行经营许可，可以直接申请，也可委托代理人提出申请。
申请一般应通过电报的方式提出，发往以下 SITA 地址：BJSSKCA、BJSZGCA；或者发往以下 AFTN地址：ZBBBYAYX。第九条 申请人应提供说明下列情况的文件：
（一）航空器所有人和经营人名称及其地址；
（二）航空器的无线电通话和通信呼号；
（三）航空器上无线电台使用的频率范围；
（四）航空器国籍标志和登记标志；
（五）航空器的机型及最大起飞重量和最大落地重量，可利用座位数或者吨位数；
（六）航空器预计起飞、到达地点、日期、时刻（UTC 时间）、航路和进出中华人民共和国大陆边境的航路进出点；
（七）航班号和飞行架次；
（八）包机人、担保人、接待单位的名称、地址、联系人和联系方式；
（九）为包机提供代理服务的已获得相应资质的代理人名称、地址、联系人和联系方式；
（十）为包机提供地面服务的机场地面服务公司的名称、地址、联系人和联系方式；
（十一）包机合同。第十条 首次申请不定期飞行经营许可，除提交本细则第九条规定的文件外，还应当同时提供下列文件：
（一） 该航空运输企业所在国（地区）有关主管部门为其颁发的可从事公共航空运输的航空运输营业许可证及运行规范复印件；
（二）航空器国籍登记证、适航证、航空器上无线电台使用许可证及噪音证书复印件；
（三）投保机身、旅客、货物、对地面第三者责任等险种的保险证明复印件。第十一条 无论是直接申请还是通过代理人申请，申请人应当对其所提交的文件的真实性负责。第十二条 民航总局有权对可能妨碍或危害公共利益的不定期飞行经营许可规定其他附加条件。第十三条 申请材料齐全、符合法定形式的，民航总局受理申请；申请材料不齐全或者不符合法定要求的，当场或三日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知申请人的，自收到申请材料之日起即为受理。第三章 不定期飞行经营许可的决定第十四条 民航总局自受理申请之日起四日内进行审查，并作出许可或不许可的书面决定。第十五条 申请人的申请符合本细则规定的条件和标准的，民航总局应当依法作出许可的决定。
民航总局作出不许可的决定时，应当说明理由，并告知该申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第四章 不定期飞行经营许可的限制条件
1.《外国航空公司运输业务量统计表》是对在中华人民共和国境内民用航空机场起降的外国航空公司航班运量进行统计的定期统计报表，用以反映国际航线运输规模，为国际航线的运输组织和管理提供依据。
2.《外国航空公司运输业务量统计表》分为月报表和年报表，要求在中华人民共和国境内民用航空机场起降的外国航空公司按本表要求向中国民用航空局统计部门填报航班任一起讫点、经停点（技术经停除外）在中华人民共和国境内的航线及城市对运量。
3.《外国航空公司运输业务量统计表》的月度报表的报送时间不得迟于次月15日；年度报表的报送时间不得迟于次年3月31日。
4.《外国航空公司运输业务量统计表》的电子模版登载于民航政府网站。外国航空公司应使用该电子模版填报生成本公司的统计报表，并经本公司盖章后，在规定的时间内将报表和与之对应的电子文档（EXCEL文件）分别以信函和电子邮件的形式向中国民用航空局统计部门报送。二、主要指标解释
1.公司名称及代码：填写航空公司的全称及代码，其中，公司代码采用IATA两字码。例如，公司名称：AIR FRANCE；代码：AF。
2.统计报告期（年、月）指业务统计年度和月度。报告期采用的格式为YYYYMM，例如：2008年1月为200801。
3. 《外国航空公司运输业务量统计表》要按不同的航班性质和航线性质分开填报。 航班性质包括“定期”、“加班”、“不定期”，航线性质包括“全客”、“全货”、“客货混合”。填报统计表时可在电子表的相应区域通过下拉菜单的方法选择相应的性质。
4.飞行航线：要求按航班实际飞行全程填写，机场采用IATA三字码。
5.机型：要求按航班实际执行的机型填写，建议机型采用IATA三字码。当一条航线有两种以上机型运营时要分开填报。
6.总座位数：指报告期内在每条航线每种机型上实际投入的总座位数。
7.总业载：指报告期内在每条航线每种机型上实际投入运力的总业载数。
8.总班次：指报告期内每条航线每种机型的实际执行总班次数。
9.城市对运量：指报告期内每条航线每种机型在各城市对之间运送的总收费旅客数量和总货邮数量。城市对运量要求分来回程填报。起讫点均不在中华人民共和国境内的城市对运量不要求填报。
例：北京-东京-纽约航线，只要求填报“北京-东京、北京-纽约”之间的总收费旅客和总货邮数量，“东京-纽约”运量可以不报。三、其他说明
《外国航空公司运输业务量统计表》中各项指标由中国民用航空局统计机构负责统一解释。第四条 民航局审批外航经营许可实行互惠对等的原则。外国政府航空主管部门对中华人民共和国航空运输企业申请经营中华人民共和国地点和外国地点间规定航线的经营许可进行不合理限制的，民航局采取对等措施。第二章 经营许可申请程序第五条 外航申请经营许可应当在计划开航之日六十日前向民航局提出。
外航申请经营许可不符合时限规定的，民航局不予受理，但双方航空运输协定或有关协议另有规定的除外。第六条 外航申请经营许可应当向民航局递交由该外航总部法定代表人或者经其书面授权的人员使用中文或者英文签发的申请书及其附带材料。
申请书应当包括以下内容：计划开通的外国地点和中华人民共和国地点间的规定航线、开航日期、航班号和代码共享航班号、每周班次和班期、本企业所有或者以湿租方式租赁的飞机机型和航空器登记号。
外航随申请书一并提交的附带材料包括：
（一）外国政府指定该外航经营外国地点和中华人民共和国地点间规定航线的文件复印件；
（二）外国政府航空主管部门为该外航颁发的从事公共航空运输的航空经营人许可证（AOC）复印件；
（三）企业注册证明复印件；
（四）企业章程或由法定企业登记机构出具的，载有企业主要营业地、企业性质（国有或者私有）、股份结构、投资方国籍及董事会成员姓名和国籍的证明文件；
（五）企业的客、货运输条件；
（六）企业的正式中、英文名称，企业简介（包括成立时间、机队规模、航线网络等），总部及在中华人民共和国境内的联系人及其地址、电话、传真、电子邮件地址，国际民航组织为该公司指定的三字代码和国际航空运输协会为该公司指定的两字代码；
（七）使用湿租的航空器的，还应当提供湿租协议复印件以及双方航空运输协定或有关协议就使用湿租航空器经营的问题要求提供的文件；
（八）民航局根据法律、法规、双边协议要求外航提交的其它资料或者文件。
答：中国民用航空局发布了第192号令，针对外国航空运输企业的航线经营制定了详细的规定，即《外国航空运输企业航线经营许可规定》（简称CCAR-287）。这项规定在2008年5月19日的局务会议上得到了通过，并自2008年7月11日起正式生效。该规定的主要目的是为了规范和管理外国航空公司在华的航线运营活动，确保航空...
答：1.《外国航空公司运输业务量统计表》是对在中华人民共和国境内民用航空机场起降的外国航空公司航班运量进行统计的定期统计报表，用以反映国际航线运输规模，为国际航线的运输组织和管理提供依据。2.《外国航空公司运输业务量统计表》分为月报表和年报表，要求在中华人民共和国境内民用航空机场起降的外国航空公司...
答：外国航空运输企业的航线经营许可申请程序由民航局严格管理。首先，第十条指出，民航局对外国航空公司的申请材料进行初步的形式审查，若需进一步核实，会进行实质性审查，航空公司需确保提交材料的真实性。当申请材料齐全且符合法定格式时，民航局会在五个工作日内正式受理，如果材料不完整或格式不正确，民航局...
答：外国航空运输企业在运营航线时，必须遵循民航局颁发的许可证规定。根据第六章航班计划申请和批准的条款，外航需在每个夏秋和冬春航季开始前六十天，提交详细的航班计划申请，格式和内容需符合民航局的要求。逾期未提交的，将被视为停航处理。航班计划包含重要信息，如航线、班次、班期、航班编号、使用的机型...
答：外国航空运输企业在我国的航线经营许可规定中，对特别行政区如香港、澳门和台湾地区的航空运输企业的申请，有专门的处理条款。具体规定如下：第三十五条规定，这些地区的航空公司申请经营许可时，应参照本规定的相关内容进行操作，遵循相同的程序和标准。而对于中华人民共和国香港特别行政区、澳门特别行政区和...
答：外国航空运输企业的航线经营许可规定在第四章中详细阐述了许可的管理。首先，根据第十四条，外航需在经营许可有效期满前三十日提交延长申请，否则若无合理理由逾期申请，民航局将不予受理并书面告知。如果许可到期后未申请延续，民航局将取消其经营许可。第十五条进一步规定，当外航申请延长经营许可时，必须...
答：外国航空运输企业在航线经营许可的规定中，第五章专门阐述了经营许可的管理细则。首先，根据第十八条，这些企业必须在获得的经营许可范围内，且在有效期内，运营指定的国际和国内航线，确保航线运营的合法性和合规性。第十九条强调了许可证的保管责任。外航企业必须妥善保管由民航局颁发的经营许可，以防止...
答：当外国航空运输企业根据许可开始运营其指定航线后，一项重要的义务随之而来。根据第七章的运营规定，每月十五日之前，这些航空公司必须提交上个月的航线运输业务量统计资料。这份资料的提交是按照民航局制定的《外国航空公司运输业务量统计表》进行的。提交的统计资料应详尽且准确，反映了实际的运输业务情况。
答：外国航空运输企业的不定期飞行经营许可管理严格，遵循民航总局的指导。第十六条规定，申请人需严格按照许可的飞行计划进行，不得擅自改变计划。第十七条列出了未经特别批准的禁止行为：不得在大陆境内两点间进行不定期飞行，组合飞行或跨国飞行；不得在已有定期航班的航线上执行不定期任务；不得在货运包机上载...
答：外国航空运输企业的航线经营许可规定中，对于不正当手段获取许可的行为有明确的处罚措施。根据第二十九条，如果外航通过欺骗或贿赂等不当手段获取经营许可，民航局会撤销其许可，给予警告，并处以不超过三万元的罚款。被撤销许可的申请人将在三年内丧失重新申请的资格；若触犯法律，还将面临刑事责任。第三十条...
