关于政府采购的法律问题咨询

kuaidi.ping-jia.net  作者:佚名   更新日期:2024-07-09
咨询一下有关招投标系统政府采购方面的法律法规!

相关法律和法规有:招标投标法,政府采购法,招标投标法实施条例,以及相关部委及地方政府出台的规章条例等。为使回答更有针对性,不对法律条文进行复制和解释,请自行查找学习,就你的问题:
一般来讲,可监察的内容有:一、招标人招标流程是否合法。如果公开招标,是否在指定媒体发布了招标公告,招标公告是否合法,是否存在对潜在投标人歧视对待,是否设置了投标不合理门槛,招标各时间段(公告时间、购买招标文件时间、投标文件编制时间,投标时间等)是否符合法律要求,对必要环节是否实施并记录(现场勘察、预备会、答疑等),招标文件编制是否合理(资质审查不合理过高、设备品牌指定、工程材料指定、报价要求协商、让利、回扣,合同附加范围以外条件、评标办法及评标委员会组成办法不合理等),投标文件审查是否全面(投标函、法人授权委托书、身份证、资质等)开标评标中标记录是否全面并合法(开标是否存在超时收标或提前拒标、评标是否违规、招标人违规定标),合同签定是否与招标文件和中标内容一致,如果项目已实施还应查看实施内容是否一致,设备及工程实物与付款内容是否一致等。
二、投标人资格是否符合招标文件要求,投标人投标文件是否响应招标文件(技术标的深度),投标保证金是否合规,投标文件符合性审查是否全面,投标文件报价是否合理,进入评标的投标人数量及实力是否符合招标文件要求,对各投标人进行函询落实情况是否一致等。
对于监察招标应全程介入,如果招标已经完成再进行监察有些问题不会发现,例如,根据你表述的数据,只能发现中标人资质问题,采购方式问题,分包问题,预算问题(需要有当地当时的市场价及报价单),不太能发现招标预审问题,围标串标问题,监察的重点应在中标人中标金额是否合理,为提高监察的实效性和权威性,建议应由造价咨询公司对其预算进行审查。
如有问题可追问。

政府采购领域有两部基本的法律,即《政府采购法》和《招标投标法》,有两部行政法规,即《中华人民共和国政府采购法实施条例》和 《中华人民共和国招标投标法实施条例》。
2015年2月27日,国务院正式公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》,条例自2015年3月1日起施行。各界期望,以条例为契机,从制度上推进政府采购的规范化、法治化进程,堵住寻租腐败的黑洞,让政府采购真正回归阳光、公平、公正。

扩展资料:
法律必须从严约束政府采购。
案例:
采购的U盘变身iTouch4、斥资千万元购买10万套“次品”课桌椅、十多家企业竞争报价最高者竟中标……近年来,政府采购领域屡屡出现质次价高、豪华采购等问题,“买贵不买对”“买人参的钱买萝卜”等采购乱象饱受诟病。
新出台的实施条例一大突破,就是明确了采购需求的内容,如规定采购人应当科学合理确定采购需求,明确采购需求成为政府采购的重要目标和依据,并规定采购标准应当依据经费预算标准、资产配置标准和技术、服务标准确定等。
“这些问题很大程度上与过去对政府采购需求管理不足相关。”中央财经大学政府管理学院教授徐焕东说,由于一直以来缺乏从法律层面明确采购需求管理问题,没有具体的采购需求说明、论证等要求,也没有相关责任规定,导致一些政府采购买了不该买的东西,一些本来不需要或过于奢侈的东西大量采购。
目前,我国年政府采购资金规模已近2万亿元,带动了一个超过20万亿元的公共采购大市场。徐焕东认为,引导政府采购领域规范发展,仅靠加强采购程序监管是不够的,还需要强化政府采购的源头和结果管理。
参考资料来源:人民网-政府采购合同必须公开

纪检监察部门,可以对政府采购、招投标的全过程进行监督。

  涉及政府采购活动的相关规定如下,你可以参考:

  由于公开招标是政府采购的主要方式,使用政府财政性资金的采购活动采用招标方式的,不仅要遵守《招标投标法》规定的基本原则和程序,还要遵守《政府采购法》及其有关规定。

  1)《政府采购法》。这是全国人大制定颁布的规范政府采购活动的一部重要法律,主要规定政府采购的范围和方式、政府采购当事人、政府采购程序和采购合同、对政府采购活动的质疑与投诉、监督检查和法律责任等内容。

  2)政府采购制度方面的综合性规定。为贯彻落实《政府采购法》,建立和完善我国政府采购制度,财政部先后制定了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》等规定,规范了政府采购原则、程序、信息公告发布、供应商向财政部门提起投诉,财政部门受理、作出处理决定的活动,明确了县级以上各级人民政府财政部门政府采购活动的监督管理职责。

  3)政府采购节能环保产品制度的规定。为贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号),切实加强政府机构节能工作,发挥政府采购的政策导向作用,国务院办公厅于2007年制定了《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号),具体规定了政府强制采购节能产品的总体要求、科学制定节能产品政府采购清单、规范节能产品政府采购清单管理,以及加强组织领导和督促检查等内容。

  2004年,财政部还制定了《关于印发(节能产品政府采购实施意见)的通知》(财库[2004]185号),明确要求各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金进行采购的,应当优先采购节能产品,逐步淘汰低能效产品。具体规定了节能产品的政府采购清单制度,公布清单的媒介,以及在技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购节能清单所列的节能产品等内容。

  另外,为充分发挥政府采购的环境保护政策功能,财政部与环保总局联合制定了《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90号),就推行环境标志产品政府采购提出了具体要求,要求在性能、技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购环境标志产品政府采购清单中所列的产品。

  4)政府采购进口产品方面的规定。为推动和促进自主创新政府采购政策的实施,严格控制和规范政府采购进口产品的行为,财政部先后制定了《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]119号)、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]248号)等规定,适用于国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金以直接进口或委托方式采购进口产品(包括已进人中国境内的进口产品)的活动,明确规定了政府采购进口产品实行审核管理制度、采购方式、采购文件内容及监督检查等内容。

  5)中央国家机关实行政府采购制度的规定。为建立和完善中央国家机关政府采购制度,国务院办公厅先后制定了《中央国家机关全面推行政府采购制度的实施方案》(国办发[2002]53号)、《国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制度改革意见的通知》(国办发[2003]74号)等规定,明确了政府采购制度改革是财政支出管理改革的重要内容,并具体规定了政府采购管理职能与执行职能分离、机构分别设置,推进政府采购规范化管理、完善政府采购监督体系、加强政府采购队伍建设等内容。财政部还先后制定了《中央单位政府采购管理实施办法》(财库[2004]104号)、《中央单位政府集中采购管理实施办法》(财库[20073号)等规定,明确规定了中央单位政府集中采购组织形式、具体政府采购监督管理部门、预算和计划管理、采购目录与标准的制定与执行、集中采购机构和部门集中采购程序、监督检查、有关投诉及处理等内容。

  • 政府采购法22条详细内容
    答:(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 张丽珍律师 擅长:离婚/财产 点击咨询 吴国公律师 擅...
  • 政府采购排他性法律规定有哪些
    答:具体如下:1、第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(—)就同─采购项目向供应商提供有差别。2、设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。3、购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、...
  • 政府采购常见的五个问题答疑
    答:答:可以,是否设置投标保证金根据采购人的要求而定,《政府采购法实施条例》第三十三条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投保人未按照招标文件要求提交投标保证金的,...
  • 关于政府采购的法律问题咨询
    答:1)《政府采购法》。这是全国人大制定颁布的规范政府采购活动的一部重要法律,主要规定政府采购的范围和方式、政府采购当事人、政府采购程序和采购合同、对政府采购活动的质疑与投诉、监督检查和法律责任等内容。2)政府采购制度方面的综合性规定。为贯彻落实《政府采购法》,建立和完善我国政府采购制度,财政...
  • 政府采购入围招标的法律规定
    答:法律分析:采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准...
  • 关于政府采购合同,这5个问题你都搞懂了吗?
    答:最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)第十条规定,当事人超越经营范围订立合同,人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。Q:监管部门需要在政府采购合同上盖章吗?合同是由采购人和供应商签订,双方盖章即可,签订后需要...
  • 《政府采购法》第二十二条的具体内容?
    答:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。采购人可以根据...
  • 政府采购投诉处理办法
    答:制定本办法。法律依据:《政府采购质疑和投诉办法》第二条 本办法适用于政府采购质疑的提出和答复、投诉的提起和处理。第三条 政府采购供应商(以下简称供应商)提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。第四条 政府采购质疑答复和投诉处理应当坚持依法依规、权责对等、公平公正、简便高效原则。
  • 您好,关于政府采购中,公示中标单位时,参与但未中标的公司可以询问中标型 ...
    答:采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内,发出中标、成交通知书,并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果,招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。中标、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目...
  • 关于政府采购法律制度的规定内容有哪一些?
    答:(一)有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况;(二)采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;(三)政府采购人员的职业素质和专业技能。第六十条 政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构,不得参与政府采购项目的采购活动。采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。第六十一条 集中采购机构应当...