政治:河南省建设中原经济区的理论依据
准中原经济区2009年，时任河南省委书记的卢展工提出，将中原经济区区域扩展到全省，并且立刻得到了社会的一致赞同。此时的中原经济区突破了原冀南豫北河内地区的限制，将中原经济区的地域跨至黄河以南，包括了中古以来历史上中原地区观念中的其他部分，对原中原经济区的概念有了重大转变，经济区的中心也从邯安新转向了郑汴洛。河南省连续召开的加快构建“中原经济区”系列会议，也在全省社科理论界引起强烈反响，专家学者纷纷表示，中原经济区是客观存在，历史必然，顺应了全国区域协调发展的大局、中部崛起的需要、河南发展的要求，将对中原经济区上升到国家战略层面，纳入国家“十二五”规划充满信心。中原经济区2010年11月，省委八届十一次会议审议通过《中原经济区建设纲要（试行）》，并且正式进入河南省十二五规划重要内容。2011年3月5日，第十一届全国代表大会正式将河南省《中原经济区建设纲要》纳入国家十二五规划纲要草案中。2012年11月2日，由国家发改委将中原经济区范围基本确定后，《中原经济区地图》编制正式完成，标志着中原经济区正式成立。2012年11月17日国务院正式批复《中原经济区规划》 ：《规划》明确建设郑州至徐州、商丘至合肥至杭州、郑州至万州等快速铁路，规划研究郑州至济南、郑州至太原、郑州至合肥等快速铁路通道，加快构建高效连接的“米”字形铁路网络，实施郑州机场二期工程，研究布局商丘炼化基地，推进出山店水库前期等一大批重大项目。《规划》提出建设“大中原城市群”，构建中原城市群、北部城市密集区、豫东皖北城市密集区一体化发展格局。《规划》将郑州作为中原经济区的中心城市，建设郑汴洛都市区，将郑州培育为立足中原的国际化大都市，强化科技创新和文化引领，促进高端要素聚集，完善综合服务功能，增强辐射带动中原经济区和服务中西部发展的能力，提升国家区域性中心城市地位。依托郑汴新区，推动向东拓展发展空间，重点发展电子信息、汽车、高端装备等先进制造业和金融、现代物流、文化等现代服务业，壮大总部经济，打造全国重要的先进制造业和现代服务业基地。优化城市发展形态，密切中心城区与新郑、新密、荥阳、登封等周边县城的联系，推进组团式发展，培育郑州都市区。建设洛阳、安阳、商丘、南阳、邯郸、聊城、蚌埠、阜阳、长治中原经济区重要中心城市，培育形成支撑中原经济区发展的次中心城市，巩固提升洛阳中原城市群副中心城市地位，加快洛阳新区建设，优化老城区功能，增强国家历史文化名城和全国重要的制造业基地影响力，将南阳建设成中原经济区对接西南地区的重要门户，将安阳打造成中原经济区与环渤海等经济区域合作交流的北部门户，将商丘建成中原经济区与华东地区合作的东部门户。
有利于国家区域经济布局的进一步完善，有利于国家统筹协调梯次推进发展重大战略的实施，有利于国家在中部地区形成新的经济增长板块，有利于河南在全国发展大局中明晰发展定位、发挥自身优势，有利于河南坚持走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，有利于遵循经济发展规律特别是区域经济发展规律更好地深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变。中原经济区在全国大局中具有举足轻重的地位和作用。一是区
中原经济区地处我国中心地带，是全国极具发展潜力的区域。改革开放特别是实施促进中部地区崛起战略以来，中原经济区发展取得巨大成就，具有在高起点上加快发展的优势和机遇。发展优势
交通区位重要。地处我国腹地，承东启西、连南贯北，是全国“两横三纵”城市化战略格局中陆桥通道和京广通道的交汇区域。2011年末区内铁路营业里程、高速公路通车里程分别达到6965公里、8323公里，占全国的7%和9.8%，运营民用机场达到7个，在全国综合交通运输网络中具有重要的枢纽地位。
粮食优势突出。农业生产条件优越，是我国重要的农产品主产区。粮食产量超过1亿吨，占全国的18%以上，其中小麦产量5400万吨，接近全国的50%；棉花、油料、畜禽产量分别占全国的18.4%、20.5%、14.8%，特色农林产品在全国占有重要地位。
产业基础较好。矿产资源丰富，煤、铝、钼、金、天然碱等储量较大，是全国重要的能源原材料基地。工业门类齐全，装备、有色、食品产业优势突出，电子信息、汽车、轻工等产业规模迅速壮大，形成了比较完备的产业体系。
市场潜力巨大。城镇化率达到40.6%，正处于工业化、城
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镇化加速推进阶段，投资和消费需求空间广阔，市场优势日益显现。人口总量大，劳动力素质不断提升，是全国劳动力资源最为丰富的区域之一。开放型经济快速发展，全方位开放格局逐步形成。
文化底蕴深厚。中原地区是中华民族和华夏文明的重要发源地，历史悠久，拥有大量宝贵的历史文化遗产，形成了兼容并蓄、刚柔相济、革故鼎新、生生不息的中原文化，文化软实力不断增强。
机遇与挑战
当前和今后一个时期是中原经济区发挥优势、加快崛起的关键时期，面临着前所未有的发展机遇。经济全球化和区域经济一体化深入发展，有利于发挥区位、劳动力资源等优势，积极承接国内外产业转移。国家实施扩大内需战略，有利于激发人口、市场蕴藏的巨大内需潜能，增强发展的内生动力。国家支持中原经济区探索新型城镇化、工业化和农业现代化（以下简称“三化”）协调发展的新路子，有利于破解发展难题，形成体制政策新优势。区域合作日益密切，有利于区域联动和一体化发展，形成服务全国发展大局和支撑未来经济发展的重要增长极。
同时，中原经济区加快发展还面临着诸多矛盾和挑战。集
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中表现在：农村人口多、农业比重大、保粮任务重，经济结构不合理、农村富余劳动力亟待转移、基本公共服务水平低，“三农”问题突出是制约“三化”协调发展的最大症结，人多地少是制约“三化”协调发展的最现实问题，城镇化水平低是制约“三化”协调发展的最突出矛盾。必须大胆探索，创新体制机制，加快转变经济发展方式，强化新型城镇化引领作用、新型工业化主导作用、新型农业现代化基础作用，努力开创“三化”协调科学发展新局面。
答：中原经济区地处我国中心地带，是全国极具发展潜力的区域。改革开放特别是实施促进中部地区崛起战略以来，中原经济区发展取得巨大成就，具有在高起点上加快发展的优势和机遇。发展优势 交通区位重要。地处我国腹地，承东启西、连南贯北，是全国“两横三纵”城市化战略格局中陆桥通道和京广通道的交汇区域。2011年...
答：中原经济区是客观的存在,建设中原经济区是历史的必然,有利于国家区域经济布局的进一步完善,有利于国家统筹协调梯次推进发展重大战略的实施,有利于国家在中部地区形成新的经济增长板块,有利于河南在全国发展大局中明晰发展定位、发挥自身优势,有利于河南坚持走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发...
答：中原经济区主要是以河南省为主,连带其周边的广大中原地区。中原经济区要深入贯彻落实科学发展观,构建资源节约型和环境友好型社会来逐步建设生态文明,全面实施促进中部地区崛起战略,以加快转变经济发展方式为主线,探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、 要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平...
答：位于中原腹地的商丘市，地处河南与山东、江苏、安徽四省交界，拥有独特的资源优势和重要的交通位置，为中原经济区的建设提供了广阔的发展空间，战略意义显著。为了深入贯彻国务院的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(国发〔2011〕32号)以及河南省第九次党代会的精神，河南省政府决定，大力支持商...
答：第一，以不牺牲农业和粮食为前提加快推进工业化和城镇化，促进“三化”协调为中原经济区建设核心、抓手乃至目标，既是中央政府关心的问题，也是这一区域发展中遇到的最核心、最棘手也最需要解决的问题，容易被中央政府认可。第二，中原经济区虽然以河南为中心，但也涉及多个省级行政单位，客观上存在着统一...
答：为了进一步完善中原经济区的规划纲要,我提几点建议:第一,把建设新农村放在更加突出的位置上。河南是粮食大省,构建中原经济区的战略定位中也讲到要建设全国粮食安全的重要保障区,所以要重视解决“三农”问题,尤其要突出新农村建设。实现农村现代化、农业现代化,不能完全依赖城镇化,城镇化是前提,是条件,是必要性,但是,...
答：近日，国务院密集出台多项区域经济相关政策，其政策推出之频繁实属罕见。业内人士分析指出，这或许是决策层积极扩大内需的政策信号。先是在10月7日，国务院出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》；随后于10月8日，又发布了支持新疆两大经济特区建设的“10项措施”。区域经济政策密集出台河南省...
答：为了适应新的形势任务,深入贯彻党的十七届五中全会有关“推进国土空间高效利用”的指示精神,厅党组研究决定:以提高国土资源管理水平、提高服务保障能力为重点,完善一套严格有效的工作运行机制(以下简称“两个提高”、“一套机制”),着力打造过硬队伍,为中原经济区建设提供强有力的资源支撑。 一、下力抓好“两个提高...
答：中新网10月7日电 国务院办公厅今日晚间发布《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》。意见指出，中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域，地理位置重要，粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展...
答：2011年3月5日，第十一届全国代表大会正式将河南省《中原经济区建设纲要》纳入国家十二五规划纲要草案中。2012年11月2日，由国家发改委将中原经济区范围基本确定后，《中原经济区地图》编制正式完成，标志着中原经济区正式成立。2012年11月17日国务院正式批复《中原经济区规划》 ：《规划》明确建设郑州至...
