“南通老人卖甘蔗被抢”事件有哪些值得反思的问题?
执法人员暴力执法的问题,还没有得到一个很好解决。同时也暴露出了一些执法人员在执法过程中,没有将情法以及法律融会贯通,这才导致诸如此类的事件发生。
近日,网上的一则执法人员抢夺两名老人甘蔗的事件火爆上了热搜。此件事报道出来之后迅速就在网络上持续发酵。最新的事件进展情况,就是该次事件的多人受到了处分。此次事件,是由于江苏省南通市的市容市貌工作被外包给了三星镇市容管理公司。这相当于,政府将本应属于他们工作范畴领域的工作,外包给了第三服务商。这样的情况在我国普遍存在。但是这其中反映出来的问题,就是法无授权不可为的一个问题。该次事件的发生之后,当地的政府迅速对此次事件进行了说明。但是人民群众的眼睛是雪亮的。我们不仅可以从事实上看到,执法人员的暴力执法,同时我们还可以看到,身为执法人员,不仅没有对人民群众保持关心,却反而对人民群众进行简单粗暴的执法。同时也反映出,许多政府在将服务或者职责外包给第三方的时候,缺少对第三方公司的资质考察,这才导致了该次事件的发生。
该次事件的发生,不仅反映出了,执法人员在执法的时候蛮横,并且也反映出了该家公司对人员素质的培训上,没有做到位,这才导致了这些人毫无畏惧,并且对一个手无寸铁的老人,没有任何恻隐之心。
总的来说,在我看来,该次强夺老人甘蔗的事件,不仅暴露出了政府将服务外包给第三方公司的弊端,同时也反映出了,政府在职能进行转变过程中的一些经验还有不足。我们必须要做到法无授权不可为,法定职责必须为的工作作风。
前段时间,一个视频在网上持续发酵,数十名穿着执法人员制服的大汉围抢劫一个老人的甘蔗,老人失声痛哭,闻者伤心。据媒体报道,南通海门在12月8日上午发布通报,公示了这件事的处理结果,有多人被处分以及解除劳动关系,三星镇政府也已登门向老人道歉并归还被没收的甘蔗,并且终止了与第三方市容公司的合作。
而这一事件,也暴露出了当地在市容管理上存在的许多问题。
市容管理可以外包,但管理责任始终不能弃守近年来,随着城市治理精细化的不断深入,许多基层部门都会与第三方公司合作,以缓解管理人员短缺的问题。这种做法有其必要性和合理性。但是,作为服务的购买者,有必要对服务提供者进行限制和规范。
什么可以做,什么不可以做,如何做,如何处理问题,都应该事先进行解释和培训,并在过程中进行监督。否则,在绩效和考核的压力下,这些第三方的企业很可能为了达标,而做出一些有损地方政府形象,以及公信力的事情。
如果事件发生,只是在时候去进行赔偿或者处理,是不能防止这类事件再次出现的。
从另一方面来讲,执法权是很严肃的东西,穿着制服就可以去执法,是不严谨也不负责任的。而现在,有很多需要专业素养的职位,因为多种原因,被不具备相关专业资格和专业素质的人所填补。尽管这些人好像是有合同,有正规的手续上任的,但其实他们并没有权利去替代政府执法。
执法需要有温度,市容管理堵不如疏,解决民众问题才是根本
这起“围堵哄抢甘蔗”事件背后,被抢甘蔗的老人其实是一个群体的缩影。同时,这也暴露了市容管理面临的一个普遍问题,为什么这些人要冒着风险去街道上叫卖东西?他们是影响了市容,但是他们也有生存的权利,市容和小商贩之间的矛盾该如何调节?
这些矛盾并不能只通过执法就能禁止的,而是需要通过引导市场来缓解的。像卖甘蔗的老人一样,甘蔗是他自己生产和销售的,产量小,利润低,具有先天的弱点,更依赖于低成本、便捷的市场服务。因此,在与市容秩序相冲突的情况下,管理人员更应该做的,是为这类人群创造生存的条件,并且提高城镇的承载能力。
这个事件放大了基层治理的弊端,无论是管理模式还是思维观念都值得反思。城镇像城市一样追求清洁和秩序是没有错的,但管理人员不能照搬旧的惯例,在管理上重复之前的错误。而是要以人为本,吸取教训,顺应时代潮流,让执法更有温度。
什么事都有两面性,现在事件已经发酵是因为执法者的强势,外加网络的力量,现在执法者执法时都有摄像头,为什么没有对外公开?眼见不一定为实,希望执法视频早点公开,再来评判谁对谁错。
尊老爱幼是中华民族的传统美德,不管执法者是正常执法还是暴力执法,抢老人甘蔗在大家眼里就是不对的,这是我们人类的固有的想法。但是站在执法者的角度,他们只是正常执法,维护社会安定,本身也没有错。所以,每个人都有每个人的看法,角度不同,看法也就不同。这个卖甘蔗的老人只是凑巧被拍下来了,才能被推上舆论的风口,被当做新闻来报道。谁又能保证这不是一次炒作呢,现在的人为了上头条,到处找素材,博眼球,像这种具有舆论意义的新闻又怎么能放过呢。
答:什么事都有两面性,现在事件已经发酵是因为执法者的强势,外加网络的力量,现在执法者执法时都有摄像头,为什么没有对外公开?眼见不一定为实,希望执法视频早点公开,再来评判谁对谁错。