如何认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性?
加强纪检监察机关自身建设，是新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务；中央纪委四次全会也强调，要努力提高党的纪律检查工作能力，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为加强党的执政能力建设提供坚强有力的保证；在最近召开的中央纪委五次全会上，胡锦涛总书记也强调指出，要从提高党的执政能力的战略高度，全面提高反腐倡廉能力，标本兼治，加大预防腐败工作力度。这就对纪检监察工作的思想方法和思想观念、干部素质和工作作风、工作方式和工作方法都提出了新的更高的要求。同时，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济改革的不断发展，反腐败工作涉及的领域越来越多，范围越来越广，工作专业化程度越来越高，直接面临着许多新问题、新情况和新特点，加之腐败分子从事腐败活动的形式和手段都有了新的变化，变得更加狡猾、更加隐蔽。所以说，新的形势，对纪检监察机关的工作水平和纪检监察干部队伍的整体素质提出了更高的要求。在这种情况下，我市各级纪检监察机关，必须重视解决如何体现时代性、把握规律性、富于创造性，全面正确履行职能，进一步推进自身建设的问题；必须重视解决如何使广大纪检监察干部的思想观念、政策水平、专业知识、工作方法进一步适应新形势变化发展的客观实际的问题；必须重视解决如何加强干部教育培训工作，提高遵纪守法自觉性，筑牢理论基础，丰富业务知识，拓宽知识面，全面提高干部队伍思想政治素质和工作业务能力。因此，我们必须认清形势，把握机遇，争取主动，进一步做好机关自身建设工作，全面推进纪检监察机关工作能力建设。
（一）常抓常新重教育，打牢思想根基。教育是深化作风建设的基础。要紧紧把握“为民、务实、清廉”这一根本要求，把作风教育列入反腐倡廉教育的重要内容，积极探索有效的教育方式，完善教育制度，夯实党员干部作风建设的基础。一要紧扣主题，弘扬正能量。要针对党员干部思想实际特别是存在的“四风”问题，加强理想信念和宗旨观念教育，加强党纪国法和廉洁自律教育，自觉抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，保持高尚的精神追求。二要务求实效，突出针对性。要坚持点面结合，突出领导干部这个“关键的少数”加强作风教育。要把作风教育的内容融入廉政文化建设，净化社会风气，形成党员干部作风建设的良好社会环境。三要把握节点，突出时效性。一方面，要重点抓好关键节点的廉政教育，提前打好预防针，防止“节日病”。另一方面，要抓住干部提拔任用等关键节点抓廉政教育。
（二）立体防控建机制，筑牢防火墙。制度管根本、管方向、利长远，是推进作风建设常态化、长效化的重要保证。一要完善制度。要以开展教育实践活动为抓手，围绕解决“四风”突出问题，要注重总结以往在加强和改进作风建设、领导班子和领导干部队伍建设、反腐倡廉建设等方面好的经验和做法，建立健全制度规定，抓好执行落实。要进一步完善厉行节约、制止浪费制度，完善公务接待管理规定，完善“三公”经费监督管理办法，严格落实勤俭办一切事业的方针；要进一步健全科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，形成进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见，落实中央八项规定、国家局“九条要求”和区局（公司）若干规定。二要执行制度。制度的生命力在于执行，执行的要害在严格。现在的关键是，“严”字当头，“细”处着手，执行好上级和自订的各项规章制度，一年一年抓下去，一个时间节点一个时间节点抓下去，做到有令必行、有禁必止、违规必查。
（三）率先垂范摆自己，发挥带头作用。市局（公司）当前开展的群众路线教育实践活动是第二批活动，纵观行业内外已经开展此项活动的情况，发现在开展活动过程中还存在一些值得警惕的现象：一些党员干部把眼睛盯在一般党员头上，只对别人提要求，自己反倒成了局外人，群众批评：“上面有病、下面吃药，领导有病、群众吃药”。这一现象，要提前预警，在开展活动过程中要坚决杜绝，市局（公司）领导班子各成员，各单位、各部门主要负责人必须率先垂范，带头学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头进行整改，真正要把自己摆进去，灯光不要总是聚焦在别人身上，自己“灯下黑”，站位不要总是居高临下，自以为是，要以普通党员身份，以更加虚心的态度，听意见，摆问题，抓整改，从自己做起。正所谓“上行下效”，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。领导有决心，党员才会有信心；领导做了榜样，党员才会自觉跟上。“把自己摆进去”，这是一种有力的表率，也是一种无声的力量。
近年来，我们在加强反腐倡廉建设上，取得了一定成效。但我们仍要清醒看到，在当前改革开放和体制转轨、经济转型、社会变革的新形势下，反腐败斗争的形势依然严峻。由于市场机制的形成和相应的法制建设都需要一个过程，会给种种消极腐败现象以可乘之机；由于改革开放所导致的社会经济组织形式、就业方式、利益关系日益多样化，对党的作风建设也带来了一些不容忽视的影响；由于经济成份和经济利益的多样化，一些贪图利益者为追求最大利益，往往会不择手段，用种种方式拉拢腐蚀干部；由于分配方式的多样化，使人们的收入差距逐步拉大，容易引发一些意志薄弱者心理失衡、私欲膨胀而走上违法乱纪的道路。党风廉政建设责任制特别是责任考核和责任追究不够落实；有些不正之风虽经治理但时有反复；有些管理环节和源头上预防治理腐败的力度不够。在执法过程中，绝大多数人员秉公执法，忠于职守。但也有极少数人员，不认真履行法律所赋予的职责，收受贿赂、徇私舞弊、贪污、挪用税款，侵害税务人员职务行为的廉洁性，妨害国家税务机关的正常管理活动。因此，我们既要充分认识反腐斗争的重要性和紧迫性，又要充分认识其长期性和艰巨性，既要增强责任意识和忧患意识，又要不断坚定信心。税务机关作为经济监管和行政执法部门，在新形势下如何加强对税收执法行为和行政管理行为的监督制约，如何进一步加强反腐倡廉建设就是摆在我们面前的一个十分重要的现实课题。
胡锦涛总书记指出：“教育不扎实、制度不完善、监督不得力，是腐败现象得于滋生漫延的重要原因”。因此，我们应从以下几方面进一步加强反腐倡廉建设。一、
以人为本强化教育，构筑坚固思想防线。
思想是行动的先导，要切实把反腐倡廉工作落到实处，必须从宣传教育入手，着力提高干部职工的思想政治素质。要进一步加强思想道德教育和法纪教育，增强广大税务干部反腐倡廉的自觉性。要坚持以领导干部为重点，面向广大干部，深入开展反腐倡廉教育，使其坚定理想信念，筑牢思想道德防线。要加强理想信念教育，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀；加强法纪教育，不断提高法治意识，增强聚财为国、执法为民的自觉性；加强思想政治教育，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响；加强示范和警示教育，充分发挥先进典型的引导作用。
加强干部队伍的反腐倡廉教育，要立足于形式多样，要针对党员干部在思想作风、党风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，认真抓好《党章》和中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，坚决贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求。一要坚持正面灌输。健全学习制度，把抓好教育作为反腐倡廉工作的一项重要举措，要从实际出发，采取集中学习与分散学习相结合，在职培训与脱产培训相结合，学历教育与日常教育相结合，理论与实践相结合。通过集中培训，举办讲座、个人自学、统一测试等形式，使干部明确可为与不可为，从而保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行。二要注重典型示范。经常组织干部学习反腐倡廉典型清正廉洁、勤政为民的先进事迹，注重发现、培养、树立和宣传本单位各个方面、各个层次的先进典型，用身边的人和事教育干部，提高干部的综合素质，更好地为纳税人提供高效、快捷、文明、优质的服务。三要搞好反面警示。以案说法，开展警示教育，教育干部正确对待职务，解决好依法行政问题；正确对待权力，解决好怎样用权问题；正确对待人生，解决好价值取向问题。真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。四要强化自我教育。督促干部从世界观、人生观、价值观上找差距，摆表现，挖根源、谈危害，并把反腐倡廉教育向“八小时”之外、家庭及社会延伸，使干部不仅在工作圈，而且在生活圈、社交圈和娱乐圈都能够慎独自省。通过系列教育，使每个干部都做到“五珍惜”，即：珍惜工作岗位、珍惜执法权力、珍惜集体荣誉、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，构筑坚固反腐倡廉的思想防线。
二、建立健全制度，筑牢反腐倡廉机制。
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，具有约束力。要从管权、管人、管钱、管物等环节入手，着力改革行政审批制度，财务管理制度和干部人事制度，用制度管权、用制度管事、用制度管人。建立健全制度，就是要建立行之有效的规章制度，使用权有责、用权有章、用权有度，做到权力的规范、科学运作，不给税务干部滥用职权、以权谋私、以权受赌、以权违法等行为制造制度空隙，从源头上预防。
一是建立领导责任机制。一把手要成为反腐倡廉的第一责任人，要负总责，并成立领导小组，加强对反腐倡廉工作的领导。要建立定期述职、述廉、议廉、评廉制度，针对存在的问题不断提出整改措施。要建立领导责任制、科室责任制、岗位责任制“三位一体”的责任体系，层层分解落实责任，每年签订党风廉政建设责任状，强化考核，兑现奖惩。要强化过错追究机制，敢于动真碰硬，对不正之风敢抓敢管敢查处，有效防止不廉洁现象的发生。
二是要建立制约机制。在党风廉政建设方面，要建立健全考廉制度、个人收入申报制度、个人重大事项报告制度、廉政档案制度、廉政奖金制度、礼金礼品上交登记制度、干部购买私车住房申报制度、八小时外重大事项报告制度等等。在内部的行政管理制度上，要建立健全财务管理制度、经费使用审批制度、固定资产使用管理制度、财务例行审计制度、领导干部离任审计制度，基建项目招投标制度。在干部管理方面，要深化干部人事制度改革，抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，完善干部考察的制度和办法，扩大干部人事工作中的民主，加强对干部选拔任用工作的监督。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断完善和规范竞争上岗、考察预告、任前公示、任职试用期等制度，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；进一步加大干部交流的力度，落实干部交流轮岗等制度，完善干部任职回避制度，落实和完善领导干部辞职制度，探索实行干部任期制度。
三是要完善征管体制。进一步优化税收业务流程，明确职责分工，建立完善的、操作性强的岗责体系，加强征收、管理、稽查各环节的业务衔接；健全税收管理员制度，明确工作职责，实行定期轮岗，建立监督制约机制，并作出廉政规定；建立和完善稽查、审计和监察工作的首查责任制，全面推行复查制度；通过完善征管体制，形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的科学严密的管理链条，规范税收执法行为。
四是建立执法责任机制。要建立全员岗位执法责任制体系，要结合税收工作实际，制定岗位执法责任制，推行执法程序化、规范化、标准化，明确责任、量化指标，做到以事设岗，以岗定责，明确每个岗位的主要工作职责和操作要求，使业务操作过程中，都能符合依法办事的原则；要按照岗责体系狠抓责任制的落实，使每一个岗位人员都能做到在其位谋其政、在岗尽职、在岗勤政，努力提高办事效率和工作的正确程度，保证干部公正执法、文明执法，减少和杜绝以权谋私、侵害群众合法权益等行为的发生；要严格执法责任过错追究制度，做到有权必有责、用权要监督、侵权要赔偿、违法要追究。对于税收执法各个环节出现的违法违规行为都要进行追究。对岗位责任人出现违章操作，或未尽岗位职责的要做到严肃追究和查处，防止以权谋私、玩忽职守、失职渎职等行为的发生。
五是建立健全科学的评估预警机制。要建立健全科学的评估预警机制，坚持静态与动态相结合、内部与外部相结合的原则，畅通信息渠道。要通过来信来访、领导班子考察、巡视检查、经济审计、案件查处等途径，获取有关信息。特别注重从机构调整、人事变动、重大节日、婚丧嫁娶及干部社交圈、生活圈、娱乐圈了解和掌握信息。加强预警信息的评估和分析，对获取的信息要及时进行梳理、分析，正确评估和判断腐败行为的苗头和动向，从中发现案件线索，并研究制定解决问题的相关措施，不断完善机制和制度，关口前移，防范在先，把腐败现象遏制在萌芽状态，确保标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防原则的实现。
三、强化监督，构建反腐倡廉监督网络。
强化监督是加强党风廉政建设的重要环节。权力的滥用是最大的腐败。失去监督的权力，极易走向腐败。针对不同层次和特点，把多种监督有机结合起来。一是强化党内监督。认真执行党员民主生活会、党员大会、党支部委员会等党内生活制度，定期上好党课，组织党员、干部开展批评与自我批评，坚持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，注重发挥纪检监察等内部监督的作用，着力解决廉洁从税等问题。二是强化群众监督。建立干部廉政档案，结合公务员考核和干部考察，对干部进行全面的民主评议，把廉政考核情况与经济利益和政治荣誉挂钩。三是强化社会监督。通过聘请特邀监察员，召开征求意见座谈会，请人大代表、政协委员检查工作，组织监察人员深入企业、纳税户走访，问卷调查，发放廉政监督卡设举报电话等形式，从外部对税务人员进行监督，形成监督合力，把税收工作置于社会监督之下。四是加强舆论监督。通过民主评议行风，纳税服务评价，优化投资环境等活动，借助报纸、电台、电视台等新闻媒体，对干部执法行为进行监督，对不廉洁行为公开曝光，督促整改。五是加强纪律监督。对不同岗位的干部行使的事权、财权进行执法监察，建立干部违纪举报制度，认真开展信访调查工作，及时掌握违纪情况和案件线索，全方位防止有法不依，为税不廉问题的发生。
新形式下如何进一步加强反腐倡廉建设
答：因此,我们应从以下几方面进一步加强反腐倡廉建设。一、以人为本强化教育,构筑坚固思想防线。思想是行动的先导,要切实把反腐倡廉工作落到实处,必须从宣传教育入手,着力提高干部职工的思想政治素质。要进一步加强思想道德教育和法纪教育,增强广大税务干部反腐倡廉的自觉性。要坚持以领导干部为重点,面向广大干部,深入开展反...
如何加强新形势下的反腐倡廉建设
答：第三，加快推进惩治和预防腐败体系建设是党风廉政建设和反腐败斗争的重点任务。惩治和预防腐败体系既涉及党的建设和政权建设，又涉及社会管理的方方面面，涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务。加快推进惩治和预防腐败体系建设，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键，能有效推动反腐倡廉建设任务的落实，...
加强基层党风廉政建设深入推进反腐倡廉工作探讨
答：一、当前反腐倡廉建设的新特征 1、腐败手段向智能化发展成新态势。在反腐败的高压态势下，许多腐败分子潜心研究规避案件查处的方法，寻找躲避打击的手段，腐败方式方法向隐密、科技、智能化发展。2、“清水衙门”成腐败新领域。近年权力集中部门和重要岗位虽然依旧是违纪违法问题的重点领域，但一些经济与权力...
新形势下基层党组织如何加强党风廉政建设
答：一、把握正确的政治方向。要以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，并切实体现在具体工作和学习上，努力在思想上、行动上自觉地同党中央保持高度一致。要发扬民主，团结共事，顾全大局，令行禁止，始终不渝地忠于党的领导，做到政治方向无偏差，理想信念不动摇。二、努力加强学习。学习廉...
保持党的纯洁性提升纪检监察工作水平
答：一是按照惩防体系要求，进一步提升预防职务腐败能力。要以开展保持党的纯洁性教育活动为契机，教育广大党员干部特别是领导干部，树立正确的权力观、地位观和利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，推进反腐倡廉制度化和法制化建设，建立健全有利于...
浅谈新形势下消防部队如何加强反腐倡廉建设
答：新形势下公安消防部队加强反腐倡廉建设必须以科学发展观为统领，以胡锦涛总书记“三句话”总要求为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全有消防部队特色的惩治和预防腐败体系，为履行职责使命、提高执法水平提供有力的政治和纪律保证。笔者认为在消防部队大力开展反腐倡廉建设...
浅谈新形势下消防部队如何加强反腐倡廉建设
答：新形势下公安消防部队加强反腐倡廉建设必须以科学发展观为统领，以胡锦涛总书记“三句话”总要求为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全有消防部队特色的惩治和预防腐败体系，为履行职责使命、提高执法水平提供有力的政治和纪律保证。笔者认为在消防部队大力开展反腐倡廉建设...
如何加强新形势下的农村基层党风廉政建设
答：1、以党风廉政教育为抓手，强化教育倡廉。反腐倡廉，教育是基础。一要突出重点，增强教育的针对性。二要把握教育的时机，体现教育的及时性。三要抓好示范教育和警示教育，注重教育的有效性。四要创新教育的载体，突出教育的创新性和广泛性。2、以建立健全体制机制为核心，强化制度保廉。首先，要严格执行...
如何在新形势下深入开展反腐倡廉工作
答：作为国家的执政机关，作为政府的重要职能部门，必须要加强党风廉政建设和反腐倡廉建设，要从教育、监督、制度、惩处等方面，引导干部职工充分认识反腐倡廉面临的困难和挑战，清醒认识反腐倡廉面临的形势和任务，正确对待手中的权利和职责，主动与党和国家融为一体，与人民群众融为一体，把党和国家、人民群众...
新形势下党风廉政体制机制建设应该在哪些方面需要加强
答：1、党风廉政建设宣传教育不完全到位。平时由于各项基层工作任务繁重,再加之乡镇搞宣传教育的软硬件设施不够,许多正面教育和警示教育不能够深入开展,反腐倡廉“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成。故而开展党风廉政教育的针对性也不强,主动抓党纪条规的学习教育也不力,导致农村党员接受教育的机会不多;还有就是...
